微觀察

作為惠州市惠城區(qū)重要回遷安置項(xiàng)目，德信居小區(qū)本應(yīng)承載起數(shù)百戶居民的安居期盼?？勺?020年年底交付使用后，小區(qū)外墻瓷磚脫落、電梯故障頻發(fā)、門禁系統(tǒng)癱瘓、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理滯后等問題接連出現(xiàn)，曾經(jīng)的“安居樓”，反倒成了讓業(yè)主時(shí)刻揪心的“憂心樓”。更讓業(yè)主無奈的是，遇到問題后，他們?cè)诮ㄔO(shè)單位、接收單位與物管公司之間反復(fù)溝通、多方奔走，陷入了漫長(zhǎng)而艱難的維權(quán)困境。

經(jīng)南都記者反映后，惠城區(qū)國(guó)資監(jiān)管局、惠州市代建局等相關(guān)部門迅速響應(yīng)、主動(dòng)處置，明確“先排除安全隱患、再厘清出資責(zé)任”的工作原則，目前各項(xiàng)整改工作正有序推進(jìn)。

問題

回遷小區(qū)外墻瓷磚脫落

房產(chǎn)證辦理進(jìn)展緩慢　　

德信居小區(qū)坐落于惠城區(qū)河南岸白泥路25號(hào)，總占地面積約8.85萬平方米，共建有5棟住宅樓、540戶房源，目前居住著約2700名居民。作為惠城區(qū)核心區(qū)域一處重要的回遷安置項(xiàng)目，本該是居民安心居住的港灣，如今卻被各類問題纏身，讓住戶們憂心忡忡。

德信居小區(qū)多棟住宅樓外墻瓷磚頻繁脫落，樓棟周邊已拉起鐵欄與警戒線。

“2025年年底就發(fā)生過兩次外墻瓷磚脫落事故，一次險(xiǎn)些砸中物管主任，另一次距離一位撿廢品的阿姨僅一米多，現(xiàn)在想起來還心有余悸。”3月10日，小區(qū)業(yè)主劉先生在接受南都記者采訪時(shí)，談及小區(qū)存在的安全隱患，語(yǔ)氣里仍滿是后怕。外墻瓷磚脫落的隱患如同懸在居民頭頂?shù)摹岸〞r(shí)炸彈”，時(shí)刻威脅著過往行人與住戶的人身安全。

除了令人揪心的安全隱患，房產(chǎn)證辦理進(jìn)展緩慢，已成為困擾小區(qū)居民的另一大核心痛點(diǎn)。業(yè)主陳先生坦言，小區(qū)540余戶業(yè)主中，目前僅有約200戶成功領(lǐng)取到房產(chǎn)證。

該小區(qū)墻面空鼓開裂、房屋滲漏水等問題普遍存在。

一系列質(zhì)量與產(chǎn)權(quán)問題，直接沖擊著業(yè)主的資產(chǎn)價(jià)值。業(yè)主蔣女士表示，受小區(qū)安全隱患頻發(fā)的影響，原本租住在這里的租客紛紛搬離，“以前小區(qū)三房戶型的月租金能達(dá)到3500元，如今就算降到2500元，也鮮有人問津”。與此同時(shí)，由于各類問題長(zhǎng)期得不到有效解決，大量業(yè)主選擇拒交物管費(fèi)，這進(jìn)一步加劇了物管公司的運(yùn)營(yíng)困境，形成“居民不滿—拒交物管費(fèi)—物管運(yùn)營(yíng)受限—問題難以解決”的惡性循環(huán)。

走訪

部分業(yè)主家中天花板混凝土開裂

個(gè)別樓棟鋼筋外露

南都記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，德信居小區(qū)多棟住宅樓外墻瓷磚頻繁脫落，墻體留下斑駁痕跡，樓棟周邊已全線拉起鐵欄與警戒線。據(jù)業(yè)主反映，瓷磚脫落現(xiàn)象已持續(xù)一兩年，且愈發(fā)頻繁，“一天能看到三次”，安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加劇。

墻體留下斑駁痕跡

小區(qū)安全隱患遠(yuǎn)不僅是外墻問題。現(xiàn)場(chǎng)可見，電梯運(yùn)行抖動(dòng)、門禁系統(tǒng)自交付后便長(zhǎng)期失效、室內(nèi)外墻面空鼓開裂、房屋滲漏水等問題普遍存在。部分業(yè)主家中天花板混凝土開裂、墻皮一碰即脫落，窗框銹蝕嚴(yán)重，個(gè)別樓棟甚至出現(xiàn)鋼筋外露，嚴(yán)重威脅居民居住與出行安全。

脫落的瓷片

南都記者了解到，該小區(qū)核心癥結(jié)在于，竣工驗(yàn)收“合格”與實(shí)際房屋質(zhì)量存在明顯反差，且質(zhì)保到期后責(zé)任主體銜接不暢。

據(jù)惠城區(qū)國(guó)資局介紹，根據(jù)惠州市相關(guān)會(huì)議精神，小區(qū)已由該局接管，并授權(quán)下屬惠城區(qū)德正投資有限公司負(fù)責(zé)物管服務(wù)。早在2022年，業(yè)主便向市代建局反映房屋質(zhì)量問題。按規(guī)定，原建設(shè)單位作為項(xiàng)目代建主體，對(duì)工程質(zhì)量及缺陷整改負(fù)有法定首要責(zé)任。

惠城區(qū)國(guó)資局已介入處理，全力保障居民居住安全

受理業(yè)主投訴后，惠城區(qū)國(guó)資局積極搭建協(xié)調(diào)平臺(tái)，德正公司主動(dòng)履職，全力保障居民居住安全。3月6日，德正公司向業(yè)主通報(bào)信訪事項(xiàng)處理情況，并同步推動(dòng)市代建局召開專題會(huì)議，研究外墻脫落整改方案。

回應(yīng)

惠州市代建局:

項(xiàng)目質(zhì)保期已屆滿，將先行排險(xiǎn)后續(xù)厘清各方責(zé)任

日前，惠州市代建局就相關(guān)項(xiàng)目問題解釋稱，該項(xiàng)目于2019年6月完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收流程合法合規(guī)，驗(yàn)收前外墻磚抗拔檢測(cè)結(jié)果合格。

惠州市代建項(xiàng)目管理局

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，裝修工程質(zhì)保期為2年，防水工程質(zhì)保期為5年。該項(xiàng)目自2019年6月移交使用后，裝修類質(zhì)保期于2021年6月屆滿，防水工程質(zhì)保期也于2024年6月到期。按照相關(guān)法律法規(guī)，質(zhì)保期滿后，建設(shè)單位不再承擔(dān)免費(fèi)保修責(zé)任。

針對(duì)市民反映的各類問題，市代建局逐一作出回應(yīng)：經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目確實(shí)存在局部外墻磚空鼓、脫落情況。相關(guān)部門始終將群眾安全放在首位，高度重視安全隱患處置工作。經(jīng)初步分析，施工材料未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題，大面積施工過程中或存在局部工藝把控不夠精準(zhǔn)的問題。下一步，將采用紅外探測(cè)技術(shù)全面排查空鼓區(qū)域，優(yōu)先消除安全隱患，再進(jìn)一步厘清各方責(zé)任。

房屋建筑工程質(zhì)量保證書（局部）

針對(duì)窗戶生銹問題，市代建局表示，涉事窗戶為按設(shè)計(jì)要求配置的鋼制防火窗，符合消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，日常需由物管單位定期保養(yǎng)維護(hù)。部分業(yè)主自行更換鋁合金窗，可能導(dǎo)致接口部位出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。

針對(duì)門禁系統(tǒng)癱瘓、電梯故障等問題，該局說明，項(xiàng)目移交時(shí)門禁系統(tǒng)運(yùn)行正常，目前出現(xiàn)癱瘓，疑似因移交后長(zhǎng)期空置、缺乏日常管護(hù)及后期人為損壞等因素造成；電梯每年均通過年度檢驗(yàn)，近期出現(xiàn)故障，或與安裝導(dǎo)軌偏移等安裝遺留問題、日常維保不到位有關(guān)。

微評(píng)

“安居”無小事，治標(biāo)更要固本

回遷安置房承載著群眾對(duì)美好生活的期盼，事關(guān)民生福祉與城市治理溫度。德信居小區(qū)出現(xiàn)的外墻空鼓、設(shè)施故障等問題，不僅折射出工程建設(shè)、后期管護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)，更凸顯出回遷房全生命周期管理的重要性。

相關(guān)部門先行排險(xiǎn)、厘清責(zé)任的處置方式，守住了安全底線，也體現(xiàn)出解決問題的積極態(tài)度。但質(zhì)保到期、維修資金缺位、權(quán)責(zé)邊界不清等深層矛盾，才是阻礙回遷房長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。

民生工程容不得半點(diǎn)馬虎。唯有跳出“事后補(bǔ)救”的被動(dòng)模式，在建設(shè)質(zhì)量、移交管護(hù)、資金保障、責(zé)任落實(shí)上全鏈條發(fā)力，建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，才能從根本上破解治理困境，讓回遷群眾住得安心、住得放心，真正實(shí)現(xiàn)安居宜居。

策劃:劉岸然 謝江濤　

統(tǒng)籌:劉輝龍 董淑云　

采寫/攝影:南都N視頻記者 郭秋成 田飛