博鰲亞洲論壇2026年年會27日落下帷幕。為期四天的論壇，共舉行了50多場形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，270多位嘉賓在不同的分會上參與了討論。與會代表結(jié)合當(dāng)前亞洲和世界面臨的重大挑戰(zhàn)和緊迫問題進(jìn)行深入對話交流，積極建言獻(xiàn)策，達(dá)成廣泛共識，唱響團(tuán)結(jié)、合作、開放、創(chuàng)新的亞洲主旋律，致力于化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年參加27日的“世界變局中的南海秩序與治理合作”分論壇，在論壇期間接受央視新聞、中新社等多家媒體采訪，圍繞“十五五”規(guī)劃、瓊港合作、南海問題，以及高市早苗涉臺言論等多個熱點(diǎn)議題分享了深刻見解。

主權(quán)與地緣政治

是兩個不同性質(zhì)的問題，

但并非不可調(diào)和

“當(dāng)前南海局勢必須放在中美關(guān)系發(fā)生本質(zhì)性變化的大背景下審視。”鄭永年在論壇發(fā)言中直言，世界已形成“事實(shí)上的G2”格局——無論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)水平還是軍事實(shí)力看，中美兩國無疑是當(dāng)今世界的兩個超級大國。美國對華競爭戰(zhàn)略宣布后，中美關(guān)系經(jīng)歷了多輪博弈，雙方基于實(shí)力互不相讓。但雙方也意識到“合作則互利、沖突則兩敗俱傷”。他指出，“未來中美會有斗爭，但不會像冷戰(zhàn)期間美蘇那樣全方位對抗。斗爭的目標(biāo)是為了合作。”

針對南海問題，鄭永年提出了一個極具開放性的觀點(diǎn)：主權(quán)問題與地緣政治問題是兩個不同性質(zhì)的問題，但并非不可調(diào)和。他強(qiáng)調(diào)，對中國而言，南海問題涉及國家主權(quán)，是核心利益；對美國而言，這更多是地緣政治空間的考量。他建議，中國可以把島礁建設(shè)作為國際公共產(chǎn)品開放，這樣既可以“解決了主權(quán)問題”，也可以“不排斥美國繼續(xù)存在”，甚至可以“歡迎美國”。他表示，主權(quán)問題一旦明確，其他問題都可以通過務(wù)實(shí)合作來化解。

“一些國家試圖利用中美矛盾為自己謀利，這種心態(tài)十分危險。”鄭永年警示，“如果有關(guān)國家抱著‘美國會支持我’的心態(tài)過度挑釁，自己肯定會成為犧牲品。”他強(qiáng)調(diào)，中國近半個世紀(jì)沒有打仗，不是不會打仗、不能打仗，而是不想打仗。中國始終秉持“止戈為武”的古老哲學(xué)，發(fā)展軍事現(xiàn)代化是為了和平，而非擴(kuò)張?！爸袊皇橇硗庖粋€俄羅斯，也不是另外一個美國。如果大家迫使中國成為一個俄羅斯或者成為一個美國，南海就不會太平。”

鄭永年在27日的“世界變局中的南海秩序與治理合作”分論壇上發(fā)言（圖源：主辦方）

日本殖民心結(jié)仍存

必須保持警覺

針對高市早苗去年11月公然宣稱日本未來可能武力介入臺海局勢、導(dǎo)致中日關(guān)系降溫一事，鄭永年指出，高市早苗的言論并非孤立發(fā)聲，而是日本長期以來相關(guān)議程的公開化表達(dá)。“從小泉純一郎到安倍晉三，日本很長時間里一直在暗中推動相關(guān)議程?！编嵱滥曛赋?strong>高市早苗作為安倍路線的直接繼承者，其秉持的“臺灣有事就是日本有事”論調(diào)，實(shí)質(zhì)是將中國臺灣問題“內(nèi)政化”，嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政。

鄭永年坦言，日本的殖民心結(jié)一直存在，外界有觀點(diǎn)認(rèn)為高市早苗所代表的趨勢是“新軍國主義”，但他明確表示，二戰(zhàn)后日本軍國主義思想意識形態(tài)、相關(guān)組織以及背后家族從未徹底清算，甚至有所強(qiáng)化，本質(zhì)上仍是老的軍國主義。

鄭永年強(qiáng)調(diào)中國一定要對此警覺。“臺灣是中國的核心主權(quán)問題，既不是美國人所說的地緣政治問題，更不是日本人所說的安全問題。”他進(jìn)一步指出，在維護(hù)主權(quán)的問題上，我們應(yīng)明確中國人可以付出任何代價，不要讓日本人渾水摸魚、蒙混過關(guān)。

“十五五”規(guī)劃

給動蕩的世界提供確定性

“十五五”規(guī)劃不僅是中國推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的施工圖，也是一份向世界各國發(fā)出的推進(jìn)共同現(xiàn)代化的邀請函。這一雙重定位，成為今年博鰲亞洲論壇年會期間參會嘉賓熱議的焦點(diǎn)。

鄭永年在接受央視采訪時指出，當(dāng)前全球面臨地緣政治動蕩、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等多重挑戰(zhàn)，不確定性成為國際社會普遍面臨的難題。在此背景下，中國通過編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃，以清晰的制度安排明確未來五年的發(fā)展方向與路徑，為自身發(fā)展提供穩(wěn)定預(yù)期，也為動蕩變化的世界注入了寶貴的確定性。

鄭永年接受央視采訪（圖源：央視新聞頻道）

做大流量經(jīng)濟(jì)

讓海南成為大灣區(qū)自然延伸

從流量的經(jīng)濟(jì)視角，鄭永年為瓊港合作做出了獨(dú)特的解讀。他指出，當(dāng)前中國企業(yè)國際化浪潮加速，海南自貿(mào)港憑借顯著政策優(yōu)勢，有條件成為中國企業(yè)出?！暗谝徽尽?。海南不僅要成為大灣區(qū)企業(yè)走向東盟的橋頭堡，也應(yīng)吸引東盟企業(yè)進(jìn)入中國市場，形成雙向流動的流量格局。

鄭永年進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)物資與人員流動的同時，更重要的是要著力將流量“留住”。鄭永年建議，海南應(yīng)依托與廣東的歷史淵源，主動承接粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)與科創(chuàng)資源輻射，打造大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體的自然延伸。瓊港合作將共同繪就面向東盟、鏈接全球的開放圖景。

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