說(shuō)起咱們的高鐵，全世界都得豎大拇指，不少周邊國(guó)家搞大型基建，第一時(shí)間就會(huì)想到找咱們合作。越南這些年心心念念的頭號(hào)工程，就是連通河內(nèi)和胡志明市的南北高鐵，全長(zhǎng)一千五百多公里，預(yù)算高達(dá)六百七十億美元，號(hào)稱自己的“世紀(jì)工程”。結(jié)果找咱們合作的時(shí)候，開(kāi)的條件太離譜，咱們直接沒(méi)接這單，轉(zhuǎn)頭越南就開(kāi)始找下家，這事兒說(shuō)起來(lái)真挺有意思。

這個(gè)項(xiàng)目對(duì)越南來(lái)說(shuō)，根本不是普通的基建，就是一場(chǎng)梭哈式的豪賭。越南2025年全年GDP才四千五百億美元，六百七十億美元相當(dāng)于全國(guó)近15%的年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，等于把大半身家都?jí)涸诹诉@條高鐵上。截至2026年3月，官方說(shuō)的“開(kāi)工之年”都過(guò)去快一個(gè)季度，這條高鐵還停留在圖紙上，連一根鐵軌都沒(méi)鋪出來(lái)。

越南最初找咱們合作，算盤打得那叫一個(gè)精。中國(guó)高鐵技術(shù)頂尖，造價(jià)合理，又是鄰國(guó)，運(yùn)輸材料成本都能省一大筆?？稍侥祥_(kāi)的條件是什么，資金全由中國(guó)出，核心技術(shù)還要無(wú)償轉(zhuǎn)讓，賺不賺錢以后再說(shuō)。換誰(shuí)都不可能答應(yīng)這種要求，核心技術(shù)是安身立命的本錢，平白送人，巨額投進(jìn)去收益還說(shuō)不準(zhǔn)，怎么算都是賠本買賣。

越南就這點(diǎn)市場(chǎng)體量，攏共就這一條一千多公里的線路，根本撐不起“市場(chǎng)換技術(shù)”的籌碼，分量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其實(shí)早在找咱們之前，越南已經(jīng)纏了日本整整二十年。當(dāng)年越南和日本簽過(guò)合作協(xié)議，就等著日本出錢出新干線技術(shù)開(kāi)工，結(jié)果雙方在貸款條款上談不攏，一堆瑣事扯不完，二十年過(guò)去連地基都沒(méi)打，只留下一段失敗的過(guò)往當(dāng)教訓(xùn)。

被中日先后拒絕之后，越南把目光轉(zhuǎn)向了歐洲，最先搭上線的是法國(guó)。2026年3月，越南駐法大使和法國(guó)國(guó)家鐵路公司總裁見(jiàn)了面，法方給出一整套打包服務(wù)，從咨詢培訓(xùn)到技術(shù)轉(zhuǎn)讓再到運(yùn)營(yíng)支持，一應(yīng)俱全，聽(tīng)著相當(dāng)誘人。法國(guó)高鐵速度不是全球最快，但有個(gè)特長(zhǎng)剛好戳中越南的需求，那就是爬坡能力強(qiáng)。

越南地形多山，要是強(qiáng)行平整路基修高鐵，橋梁隧道的造價(jià)會(huì)直接飆到超出預(yù)算。法國(guó)的TGV技術(shù)不用完全平坦的路基就能維持合理速度，能少挖山少架橋，既省資金又能縮短工期。有意思的是，當(dāng)年法國(guó)殖民時(shí)期留下的米軌，到現(xiàn)在還是越南鐵路網(wǎng)的核心骨架，百年之后越南再選歐洲鐵路技術(shù)，還真有點(diǎn)讓人唏噓的歷史循環(huán)感。

除了法國(guó)，越南還主動(dòng)接觸了瑞典。越南建設(shè)部副部長(zhǎng)和瑞典大使見(jiàn)了面，瑞典拿出的方案更對(duì)越南的心思，提出標(biāo)準(zhǔn)共享，還拿出了擺式列車技術(shù)。這種技術(shù)的好處是，不用大規(guī)模新建線路，靠車體傾斜就能讓列車在既有彎道上跑出更高速度，老舊線路也能重新發(fā)揮作用。越南國(guó)內(nèi)本來(lái)就有一條運(yùn)營(yíng)幾十年的老南北干線，速度慢但基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)鋪好，這個(gè)方案剛好戳中越南的矛盾心態(tài)，既想修新高鐵，又舍不得浪費(fèi)老線路的前期投入。

可能性歸可能性，真要落地還有一堆繞不開(kāi)的坎。資金缺口誰(shuí)來(lái)填，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)怎么對(duì)接，運(yùn)營(yíng)人才從哪來(lái)，這些核心問(wèn)題不解決，方案說(shuō)得再好聽(tīng)也沒(méi)用?，F(xiàn)在越南這個(gè)項(xiàng)目看著挺熱鬧，日本耗了二十年，和咱們談了好幾輪，現(xiàn)在法國(guó)瑞典又相繼入局，每次接觸都透著新希望，一推進(jìn)到落地細(xì)節(jié)就全卡殼。

說(shuō)穿了問(wèn)題根子不在技術(shù)，是越南自己定位錯(cuò)了。越南一直想用自己拿不出來(lái)的議價(jià)籌碼，換自己根本承擔(dān)不起的戰(zhàn)略項(xiàng)目。市場(chǎng)體量太小，各國(guó)犯不著為了搶市場(chǎng)主動(dòng)讓步。財(cái)力跟不上，撐不起別人帶資進(jìn)場(chǎng)的合作模式。自己一點(diǎn)高鐵技術(shù)積累都沒(méi)有，還不想為核心技術(shù)付對(duì)等的價(jià)錢，哪有這么多便宜讓你占。

越南國(guó)內(nèi)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目分歧也很大，至今沒(méi)個(gè)統(tǒng)一說(shuō)法。一部分人覺(jué)得應(yīng)該先解決民生和普通基建，六百七十億砸進(jìn)去太冒險(xiǎn)。另一部分人堅(jiān)持高鐵能帶動(dòng)南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，是必須投的戰(zhàn)略項(xiàng)目。這種內(nèi)部分歧，本身就拖著項(xiàng)目沒(méi)法快速推進(jìn)。

越南的政治窗口期也很短，政權(quán)更迭政策調(diào)整，分分鐘就能影響項(xiàng)目走向。要是不能短期內(nèi)定下合作方，落實(shí)資金和技術(shù)，項(xiàng)目很可能再次陷入停滯，最后不了了之都有可能。翻翻越南之前的基建合作歷史，類似的爛尾隱患真不是第一次出現(xiàn)。

除了和日本的高鐵談判，之前不少大型基建項(xiàng)目，都因?yàn)橘Y金技術(shù)政策的問(wèn)題，要么延期要么縮減規(guī)模，沒(méi)幾個(gè)順順利利做成的。也難怪各國(guó)和越南合作都格外謹(jǐn)慎，誰(shuí)敢輕易把大筆資金和核心技術(shù)投進(jìn)去。

法國(guó)和瑞典的方案，看著確實(shí)貼合越南的部分需求，可最核心的資金問(wèn)題，人家根本沒(méi)接。越南自己拿不出六百七十億的預(yù)算，又不愿接受合作方開(kāi)的合理?xiàng)l件，就這么卡在半空不上不下。既想修高鐵，又找不到合適的合作模式，既想要核心技術(shù)，又不想付出對(duì)等代價(jià)，兩頭都想占，結(jié)果兩頭都撈不著。

現(xiàn)在不少人都好奇，這條1541公里的南北高鐵，最終到底會(huì)落到誰(shuí)手里？會(huì)不會(huì)還像和日本的合作那樣，熬上二十年還是一張圖紙，又成一個(gè)供人討論的失敗案例？

答案其實(shí)全在越南自己手里，就看能不能認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，調(diào)整自己的合作心態(tài)。要是還抱著少付出多索取的想法，再找多少國(guó)家談判也談不成。只有放下不切實(shí)際的幻想，拿出足夠誠(chéng)意，接受合理的合作條件，平衡好資金技術(shù)和自身需求，這條圖紙上的高鐵才有可能真正落地。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，六百七十億美元的高鐵賭局，賭的不只是一條鐵路，更是自己的發(fā)展機(jī)遇?？蛇@場(chǎng)賭局從來(lái)不是靠運(yùn)氣就能贏的，只有正視自己的短板，務(wù)實(shí)推進(jìn)合作，才能避免重蹈覆轍，讓圖紙上的高鐵真的成為連接南北的經(jīng)濟(jì)紐帶。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 越南南北高鐵項(xiàng)目發(fā)展困局