新快報(bào)訊 記者黃聞?dòng)?實(shí)習(xí)生吳煜彤報(bào)道 3月27日，廣州市政府新聞辦舉行專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《廣州市低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2035年，累計(jì)推進(jìn)低效用地再開發(fā)310平方公里。

摸清“家底”定下“三步走”

“一張圖”管到底

發(fā)布會(huì)上，廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)鄧堪強(qiáng)表示，廣州在超大城市中率先出臺(tái)實(shí)施《規(guī)劃》，它以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以城中村、低效工業(yè)用地盤活為重點(diǎn)，以政策創(chuàng)新為支撐，科學(xué)有序引導(dǎo)全市項(xiàng)目實(shí)施。

《規(guī)劃》通過精準(zhǔn)識(shí)別，摸清廣州“家底”。鄧堪強(qiáng)介紹，經(jīng)過逐宗核實(shí)，全市共識(shí)別低效用地約622平方公里，并建立全市統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》明確了分三步走的發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全市推進(jìn)低效用地再開發(fā)155平方公里；到2030年，累計(jì)推進(jìn)220平方公里；到2035年，累計(jì)推進(jìn)310平方公里。

為確保合規(guī)推進(jìn)再開發(fā)活動(dòng)，確保“不走樣、不跑偏”，《規(guī)劃》堅(jiān)持多規(guī)合一，“一張圖”管到底。具體來說，《規(guī)劃》緊扣全市“一帶一軸、三核四極”空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城市更新、城中村改造，聯(lián)動(dòng)生態(tài)、歷史、交通等各類規(guī)劃。所有重點(diǎn)片區(qū)、近期項(xiàng)目，全部納入國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺(tái)，讓重點(diǎn)項(xiàng)目看得見、落得下、管得住。

劃定三大再開發(fā)分區(qū)

布局六類共67個(gè)近期重點(diǎn)片區(qū)

《規(guī)劃》劃定三大再開發(fā)分區(qū)，明確每一片區(qū)的改造方向、方式和重點(diǎn)。其中，再開發(fā)一區(qū)，中心城區(qū)核心區(qū)，聚焦環(huán)城高速內(nèi)，重點(diǎn)讓歷史文化活起來、產(chǎn)業(yè)載體升起來、民生品質(zhì)提起來；再開發(fā)二區(qū)，圍繞“三核四極”與地區(qū)中心周邊，服務(wù)重大樞紐、承接中心疏解，為產(chǎn)業(yè)平臺(tái)騰空間；再開發(fā)三區(qū)，立足其他區(qū)域，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、風(fēng)貌改善，讓發(fā)展更有底色。

同時(shí)，布局六類共67個(gè)近期重點(diǎn)片區(qū)，包括先進(jìn)制造、交通樞紐、綜合功能、科創(chuàng)研發(fā)、現(xiàn)代商貿(mào)、文旅休閑等，推動(dòng)連片開發(fā)、整體提升。項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓規(guī)劃既是長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，也是可落地、可執(zhí)行的行動(dòng)清單。

“低效用地再開發(fā)，不是簡(jiǎn)單‘拆舊建新’。”鄧堪強(qiáng)表示，《規(guī)劃》緊扣制造業(yè)立市，優(yōu)先保障“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系空間，推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)。在低效用地再開發(fā)過程中，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)短板，讓市民生活更方便。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，用“微改造”活化歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)，留住城市記憶。增加綠地和開敞空間，讓城市更宜居、更綠色、更有溫度。重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通站點(diǎn)800米范圍內(nèi)低效用地再開發(fā)，為大型公服設(shè)施落地留足空間。

規(guī)劃編得好，關(guān)鍵要落地�！兑�(guī)劃》支持依法征收、自主改造、合作改造等多種模式，鼓勵(lì)連片開發(fā)，通過土地置換、產(chǎn)權(quán)歸集等方式，把零散地塊“串起來”。優(yōu)化土地供應(yīng)，依法實(shí)施帶設(shè)計(jì)方案出讓、帶項(xiàng)目方案出讓、綜合評(píng)價(jià)出讓等多元化土地供應(yīng)方式。此外，全市統(tǒng)一部署，將目標(biāo)、任務(wù)分解到11個(gè)區(qū)，明確清單、壓實(shí)責(zé)任。