文︱?qū)O玉良

“干部的工資不要太高?！?，這是主席當(dāng)年的一句樸實告誡，放在今天，依然振聾發(fā)聵。它背后蘊含的，是一個政黨對自身定位的清醒認(rèn)知：干部是人民的公仆，不是凌駕于群眾之上的特權(quán)階層。然而，社會上出現(xiàn)的一些現(xiàn)象著實令人憂心。當(dāng)公務(wù)員考試成為“千軍萬馬過獨木橋”的“國考第一熱”，當(dāng)體制內(nèi)的待遇與福利成為年輕人趨之若鶩的“鐵飯碗”，當(dāng)一些人把進入公務(wù)員隊伍視為“階層躍升”的捷徑，我們必須警惕：公務(wù)員群體是否正在滑向脫離群眾的危險？而干部與群眾的關(guān)系，決定著政權(quán)的根基與方向。

我認(rèn)為：權(quán)貴階層的本質(zhì)就是脫離群眾。為什么主席要說“干部的工資不要太高”？這背后有著深刻的政治邏輯。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把自己定位為“全心全意為人民服務(wù)”的政黨。革命戰(zhàn)爭年代，紅軍、八路軍的供給制體現(xiàn)的是“官兵一致、同甘共苦”的精神。新中國成立后，盡管條件改善，但“艱苦奮斗”始終是黨對干部的基本要求。這種低工資、高奉獻的制度設(shè)計，本質(zhì)上是為了保持干部與群眾的血肉聯(lián)系。如果干部拿著遠高于普通群眾的工資，住著普通群眾望塵莫及的住房，享受著普通群眾無法企及的福利，他們還能真正理解群眾的疾苦嗎？還能真心實意為群眾服務(wù)嗎？答案顯然是否定的。當(dāng)干部的待遇與群眾拉開過大距離，干部就會從“人民的公仆”異化為“人民的官員”，從“服務(wù)者”異化為“管理者”，甚至成為凌駕于群眾之上的“權(quán)貴階層”?！皺?quán)貴”這個詞，聽起來有些刺耳，但我們不能回避現(xiàn)實中正在滋生的苗頭。

首先是待遇上的特權(quán)化。 一些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬遠遠高于普通公務(wù)員，而普通公務(wù)員的待遇又遠高于當(dāng)?shù)仄骄杖胨?。加之隱性的福利、補貼、公積金、年終獎，體制內(nèi)的“含金量”被不斷推高。當(dāng)一份工作被貼上“穩(wěn)定、高薪、有保障”的標(biāo)簽，它就不再是“為人民服務(wù)”的崗位，而變成了“旱澇保收”的避風(fēng)港。

其次是身份上的優(yōu)越感。 在一些人眼中，“考公上岸”意味著人生贏家，意味著可以“躺平”享受余生。這種心態(tài)本身就是危險的，它意味著這些人進入體制的動機不是服務(wù)群眾，而是謀求個人利益。帶著這種動機的人一旦進入公務(wù)員隊伍，很難指望他們會真正俯下身子為群眾辦事。

再次是代際上的固化。“子承父業(yè)”的現(xiàn)象在體制內(nèi)并不罕見，父母是公務(wù)員，子女也考公務(wù)員；父母在要害部門，子女也能進入優(yōu)質(zhì)崗位。這種代際傳遞，如果加上信息不對稱和潛規(guī)則，就會形成事實上的“階層固化”。公務(wù)員隊伍一旦成為少數(shù)人代代相傳的“領(lǐng)地”，就離“權(quán)貴化”不遠了。主席曾經(jīng)說過：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”，這句話形象地揭示了干部與群眾的關(guān)系，干部是種子，群眾是土地。種子離開土地，就會干枯死亡；干部脫離群眾，就會失去根基。當(dāng)公務(wù)員隊伍變成“權(quán)貴階層”，最直接的后果就是脫離群眾。

脫離群眾的干部，聽不到群眾的真話，看不到群眾的疾苦，感受不到群眾的期盼。他們坐在辦公室里拍腦袋決策，開著公車下基層走馬觀花，用文件落實文件，用會議貫徹會議。群眾辦事難、辦事慢、辦事貴，他們卻覺得“制度已經(jīng)很完善了”；群眾生活壓力大、收入增長慢，他們卻拿著高薪感嘆“工作真辛苦”。這種隔膜，就是脫離群眾的開始。而這種脫離，最終會動搖政權(quán)的合法性基礎(chǔ)。歷史反復(fù)證明：任何政權(quán)，當(dāng)其官員階層從“服務(wù)者”變成“特權(quán)者”，當(dāng)其官僚隊伍從“與民同甘共苦”變成“高高在上”，這個政權(quán)就離衰敗不遠了。這不是危言聳聽，而是歷史的鐵律。

我并不是要否定公務(wù)員應(yīng)有的待遇保障，而是呼吁黨的干部要回歸“公仆”的本色定位。第一，薪酬制度要體現(xiàn)“與民同甘共苦”。 公務(wù)員的工資水平，應(yīng)該與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨綊煦^，形成合理的比例關(guān)系。同時，要壓縮隱性福利，讓薪酬透明化、規(guī)范化，杜絕“灰色地帶”；第二，選拔機制要打破“階層固化”。 公務(wù)員招錄要堅持公平公正，打破信息壁壘，讓不同家庭背景的人都有平等機會。同時，要警惕“關(guān)系網(wǎng)”、“人情圈”對干部選拔的侵蝕，真正做到“不拘一格降人才”；第三，考核評價要讓群眾說了算。干部干得好不好，不能只看上級的評價，更要看群眾的滿意度。要讓群眾有渠道評價干部，讓干部有壓力服務(wù)群眾。把“群眾滿意”作為干部考核的核心指標(biāo)，才能真正倒逼干部貼近群眾；第四，作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。反對官僚主義、形式主義不是一陣風(fēng)，而是一場持久戰(zhàn)。要教育引導(dǎo)干部牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”，從思想深處解決好“當(dāng)官為什么”的問題。

古人云：“民惟邦本，本固邦寧?！?，愛民者，民恒愛之；敬民者，民恒敬之。這才是干部與群眾之間最本真的關(guān)系。干部與群眾的關(guān)系，從來都不是簡單的管理與被管理，而是魚與水、種子與土地、公仆與主人的關(guān)系。當(dāng)干部甘于清貧、樂于奉獻，群眾就會真心擁護；當(dāng)干部脫離群眾、貪圖享受，群眾就會離心離德。這是一個再樸素不過的道理。主席當(dāng)年說“干部的工資不要太高”，不是一句簡單的經(jīng)濟政策，而是一種政治哲學(xué)的體現(xiàn)，共產(chǎn)黨的干部，是來為人民服務(wù)的，不是來做官當(dāng)老爺?shù)?。這個定位，任何時候都不能動搖。我們要清醒地認(rèn)識到：公務(wù)員隊伍的純潔性，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。只有始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把“為人民服務(wù)”放在心中最高位置，我們的事業(yè)才能根基永固、萬古長青。我們期待看到，每一個公務(wù)員都能牢記：手中的權(quán)力來自人民，手中的工資來自人民的勞動所得。只有心懷感恩、腳踏實地、甘于奉獻，才能無愧于“人民公仆”這個光榮的稱號。