近日，特朗普稱美伊已經(jīng)進(jìn)行了對(duì)話，而且在協(xié)議要點(diǎn)上形成共識(shí)。同一天，伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫在社交媒體上的回應(yīng)只有四個(gè)字：假新聞。

過(guò)去一周，類似的場(chǎng)景反復(fù)上演：美方釋放談判信號(hào)，伊方立即否認(rèn)。白宮說(shuō)在談，德黑蘭說(shuō)沒談。雙方的說(shuō)法完全對(duì)不上，卻都在同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)把話遞了出來(lái)。

美國(guó)為什么急著談

特朗普需要談，不是因?yàn)樗胝?，而是因?yàn)槔^續(xù)打下去的成本已經(jīng)超出了他的承受范圍。

路透社和益普索3月24日公布的民調(diào)給出了一個(gè)數(shù)字：特朗普的支持率降至36%，這是他重返白宮以來(lái)的最低點(diǎn)。原因有兩個(gè)：油價(jià)上漲，以及民眾對(duì)他發(fā)動(dòng)的對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)普遍不滿。

這兩個(gè)因素其實(shí)是同一個(gè)問(wèn)題。霍爾木茲海峽被堵了近一個(gè)月，全球油價(jià)持續(xù)走高，美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽油價(jià)格跟著漲。特朗普2024年競(jìng)選時(shí)把“降低生活成本”當(dāng)作核心承諾，現(xiàn)在這個(gè)承諾正在反噬他。民調(diào)顯示，只有25%的受訪者認(rèn)可他在生活成本問(wèn)題上的表現(xiàn)。

對(duì)伊朗軍事行動(dòng)的支持率也在往下掉。61%的受訪者表示不認(rèn)可美國(guó)打擊伊朗的做法，而上周這個(gè)數(shù)字還是59%。一周時(shí)間，反對(duì)聲量又漲了2個(gè)百分點(diǎn)。

特朗普的談判團(tuán)隊(duì)陣容也說(shuō)明問(wèn)題。副總統(tǒng)萬(wàn)斯、女婿庫(kù)什納、總統(tǒng)特使威特科夫——這三個(gè)人同時(shí)上陣，不是常規(guī)的外交安排，而是特朗普在用自己的核心圈子解決問(wèn)題。萬(wàn)斯之前對(duì)伊朗問(wèn)題一直保持相對(duì)沉默，現(xiàn)在突然被推到前面，傳遞的信號(hào)很清楚：美國(guó)內(nèi)部需要一個(gè)態(tài)度相對(duì)務(wù)實(shí)的溝通渠道。

再看美方遞過(guò)去的15點(diǎn)計(jì)劃。核心內(nèi)容包括：伊朗拆除核設(shè)施、移交高濃縮鈾庫(kù)存、停止支持地區(qū)盟友武裝、限制彈道導(dǎo)彈規(guī)模。作為交換，美國(guó)全面撤銷制裁、協(xié)助伊朗發(fā)展民用核能、廢除“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制。

這套方案在伊朗看來(lái)，等于要求伊朗先把槍交了，然后等美國(guó)兌現(xiàn)承諾。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃有一句話說(shuō)得直接：“沒有人可以信任美國(guó)的外交?！?/p>

以色列為什么怕談

美國(guó)急著談，以色列卻在怕談。

內(nèi)塔尼亞胡擔(dān)心美方將簽署一份“無(wú)法實(shí)現(xiàn)以色列目標(biāo)、包含對(duì)伊朗重大讓步并限制以色列軍事行動(dòng)自由的協(xié)議”。

美國(guó)可能同意伊朗部分保留核設(shè)施、在霍爾木茲海峽問(wèn)題上妥協(xié)、限制以色列未來(lái)對(duì)伊朗目標(biāo)的打擊權(quán)限。

如果美國(guó)現(xiàn)在就和伊朗達(dá)成框架協(xié)議，以色列在戰(zhàn)場(chǎng)上還沒拿到的東西，在談判桌上可能就永遠(yuǎn)拿不到了。

戰(zhàn)爭(zhēng)打了近一個(gè)月，以色列的目標(biāo)清單還沒劃完。伊朗的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)能力、核設(shè)施、代理人網(wǎng)絡(luò)，都是以色列想消除的威脅?，F(xiàn)在美國(guó)想停火一個(gè)月來(lái)談，等于給伊朗留出了喘息空間。

內(nèi)塔尼亞胡對(duì)外界的表態(tài)是：可通過(guò)“達(dá)成協(xié)議”實(shí)現(xiàn)對(duì)伊朗的“戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)”，但緊接著補(bǔ)了一句——以色列將“繼續(xù)空襲伊朗和黎巴嫩”。

翻譯過(guò)來(lái)就是：你談你的，我炸我的。

巴基斯坦為什么愿意接這個(gè)燙手山芋

巴基斯坦被推到了前臺(tái)。3月24日，巴基斯坦外交部表態(tài)：如果雙方有意愿，他們隨時(shí)可以提供會(huì)談場(chǎng)所。

巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾3月22日與特朗普通了電話。同一天，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫與伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)進(jìn)行了磋商。兩條線同時(shí)在走。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員劉宗義的分析點(diǎn)出了幾個(gè)原因：巴基斯坦歷史上與伊朗關(guān)系尚可；與沙特關(guān)系緊密，去年剛簽了戰(zhàn)略防御協(xié)議；作為穆斯林世界唯一擁核國(guó)家，很多穆斯林國(guó)家視其為抵御以色列核威脅的希望。

還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)因素：巴基斯坦境內(nèi)沒有美軍基地，也沒有遭到伊朗導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊。在各方眼中，它算得上“相對(duì)中立的斡旋方”。

但巴基斯坦也有自己的壓力。一方面要應(yīng)對(duì)與阿富汗塔利班的邊境沖突——2月底雙方已經(jīng)進(jìn)入“公開交戰(zhàn)”狀態(tài)。另一方面要平衡沙特要求其協(xié)防的壓力，同時(shí)又不愿與美以站在一起。

在這個(gè)節(jié)骨眼上接下調(diào)解的角色，巴基斯坦的算盤是：如果談成了，自己是功臣；如果談不成，至少證明自己愿意出力。但問(wèn)題是，調(diào)停者的價(jià)值取決于交戰(zhàn)雙方有沒有真談的意愿。如果有一方只是在做樣子，傳話的人就成了工具人。

伊朗的態(tài)度最值得琢磨。

卡利巴夫說(shuō)談判是“假新聞”，目的是“操縱金融和石油市場(chǎng)，讓美國(guó)和以色列擺脫困境”。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃說(shuō)得更細(xì)：自美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊以來(lái)，伊朗從未與美國(guó)進(jìn)行任何談判或磋商。他們確實(shí)收到了部分友好國(guó)家轉(zhuǎn)達(dá)的促和信息，但已經(jīng)根據(jù)原則立場(chǎng)做了回應(yīng)。

注意這里的措辭——“根據(jù)原則立場(chǎng)做了回應(yīng)”。這意味著伊朗回了話，但不是談判。伊朗把傳話和談判分得很清楚。

伊朗方面同時(shí)重申了自己的停戰(zhàn)條件：直到伊朗獲得所有賠償、所有經(jīng)濟(jì)制裁被解除，直到獲得美國(guó)不干涉伊朗事務(wù)的國(guó)際法律保障，伊朗才會(huì)停止戰(zhàn)爭(zhēng)。

這個(gè)條件和美國(guó)遞過(guò)來(lái)的15點(diǎn)計(jì)劃放在一起看，差距不是一點(diǎn)半點(diǎn)。美國(guó)要伊朗先拆核設(shè)施、交鈾庫(kù)存、停支持盟友，然后美國(guó)再考慮撤制裁。伊朗要美國(guó)先賠錢、先撤制裁、先給法律保障，然后伊朗再考慮停戰(zhàn)。

雙方的要求是反過(guò)來(lái)的，而且都沒有讓步的意思。

還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意。伊朗拒絕接受威特科夫和庫(kù)什納作為美國(guó)談判代表，指責(zé)兩人“背信棄義”。原因是這兩人作為美方代表，2月26日與伊朗在日內(nèi)瓦舉行第三輪間接談判，談判結(jié)束后不久美國(guó)就發(fā)動(dòng)了對(duì)伊朗的軍事打擊。

在伊朗看來(lái)，這兩個(gè)人的話不可信。如果他們?cè)賮?lái)談，談完再打一輪，伊朗的損失誰(shuí)來(lái)賠？

把各方的訴求擺在一起，死結(jié)就很清楚了。

美國(guó)的訴求：通過(guò)一份協(xié)議，徹底解決伊朗的核能力和地區(qū)影響力問(wèn)題，同時(shí)從戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身。15點(diǎn)計(jì)劃就是這份協(xié)議的大綱。特朗普需要談成，因?yàn)榇蛳氯ニ闹С致蔬€要往下掉。

以色列的訴求：在伊朗能力被徹底摧毀之前，不能讓美國(guó)停手。如果美國(guó)現(xiàn)在就談，甚至作出讓步，以色列的安全目標(biāo)就沒法完全實(shí)現(xiàn)。內(nèi)塔尼亞胡要的不是協(xié)議，是戰(zhàn)果。

伊朗的訴求：戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、制裁解除、國(guó)際法律保障。這三個(gè)條件在任何一方看來(lái)都很難全部滿足，但伊朗把它作為談判的前提。這意味著，在伊朗的條件被滿足之前，不會(huì)有談判。

巴基斯坦的處境：愿意當(dāng)中間人，但決定不了任何事。傳話可以，做決定不行。

3月26日是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。美方有意在這一天與伊朗舉行高級(jí)別談判。如果這一天美伊代表真的坐下來(lái)，說(shuō)明外交進(jìn)程確實(shí)在往前推。如果沒有，那之前的消息就是美國(guó)單方面的輿論操作。

但即便坐下來(lái)，15點(diǎn)計(jì)劃和伊朗的條件之間，還隔著一條很難跨過(guò)去的溝。伊朗要的是先兌現(xiàn)再談，美國(guó)要的是先談再兌現(xiàn)。這個(gè)順序問(wèn)題，是美伊和談繞不開的死結(jié)。

戰(zhàn)爭(zhēng)不可能一直持續(xù)，但坐下來(lái)談需要的不是意愿，是臺(tái)階。各方都在等對(duì)方先給臺(tái)階，這個(gè)等的過(guò)程，可能比戰(zhàn)爭(zhēng)本身還長(zhǎng)。