前兩天還在南海發(fā)起惡劣挑釁的菲律賓，對(duì)華態(tài)度突然來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。

3月18日，菲2架C-208型機(jī)妄圖強(qiáng)闖我國(guó)黃巖島領(lǐng)空。圖謀未能得逞后，不到48小時(shí)，菲1架C-208型機(jī)又在美濟(jì)礁附近挑釁。如此短時(shí)間內(nèi)連續(xù)兩次挑釁，而且手段從過(guò)去的漁船侵闖升級(jí)為飛機(jī)侵闖，菲方擺明了就是要升級(jí)局勢(shì)，對(duì)華展示強(qiáng)硬姿態(tài)。

不過(guò)還沒(méi)硬氣多久，馬科斯就主動(dòng)跳出來(lái)，又是感謝中方，又是希望能夠和中方合作。據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，馬科斯在接受彭博社采訪時(shí)表示，希望能夠和中方重啟在南海聯(lián)合開(kāi)發(fā)油氣項(xiàng)目的談判。在他看來(lái)，中東爆發(fā)的軍事沖突，為中菲重回合作軌道提供了有利契機(jī)。

此外，在談及化肥問(wèn)題時(shí)，馬科斯連聲對(duì)中方道謝，盡管菲方面臨化肥供應(yīng)短缺問(wèn)題，但中方?jīng)]有以任何方式牟利，而且還為菲方提供了很大的幫助。大約一周前，我國(guó)駐菲大使會(huì)見(jiàn)了菲農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)勞雷爾。次日，勞雷爾就聲稱(chēng)，中方已經(jīng)承諾不會(huì)限制對(duì)菲律賓的化肥出口。

那么是什么原因，讓對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬的馬科斯政府，開(kāi)始對(duì)華拋出合作的橄欖枝呢？目前來(lái)看，主要原因有兩點(diǎn)。

第一，美國(guó)不顧日韓菲等盟友的死活，悍然發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的軍事打擊，導(dǎo)致日韓菲等國(guó)陷入前所未有的能源供應(yīng)困境。數(shù)據(jù)顯示，菲律賓對(duì)原油的進(jìn)口依賴(lài)度高達(dá)98%，液化石油氣為91%。而這些進(jìn)口能源中，超95%都來(lái)自中東地區(qū)。

美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武后，海灣國(guó)家遭波及，霍爾木茲海峽通航受擾，全球各地都受到了不同程度的沖擊。對(duì)菲律賓這樣嚴(yán)重依賴(lài)中東能源的國(guó)家來(lái)說(shuō)，更是一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)前馬科斯已經(jīng)下令，菲律賓進(jìn)入“能源緊急狀態(tài)”，啟動(dòng)“全政府協(xié)同”以應(yīng)對(duì)中東沖突導(dǎo)致的能源問(wèn)題。

這本就是一場(chǎng)無(wú)妄之災(zāi)。美國(guó)在動(dòng)手前，外界就發(fā)出警告，伊朗可能會(huì)利用對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)，作為反制美國(guó)軍事打擊的底牌。然而美方不僅無(wú)視了此舉可能給盟友帶來(lái)的沖擊，而且在行動(dòng)前并未知會(huì)盟友提前做好預(yù)案。在與高市早苗會(huì)面期間，特朗普直言這樣做就是為了出其不意，不過(guò)代價(jià)則是盟友遭受無(wú)妄之災(zāi)。

第二，菲律賓在經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)與中國(guó)合作。數(shù)據(jù)顯示，2025年中菲雙邊貿(mào)易總額為722.9億美元，連續(xù)第10年成為菲律賓最大的貿(mào)易伙伴。具體來(lái)看，中國(guó)是菲律賓最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，是其第二大出口市場(chǎng)。當(dāng)前馬科斯政府正面臨巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，去年菲律賓GDP僅增長(zhǎng)4.4%，不僅低于政府設(shè)定的目標(biāo)，而且還創(chuàng)下了14年來(lái)最低水平。在這樣的背景下，馬科斯政府自然需要確保中菲經(jīng)貿(mào)合作暢通。

如今菲方拋來(lái)橄欖枝，想要和中方共同開(kāi)發(fā)南海油氣資源，中方會(huì)答應(yīng)嗎？數(shù)據(jù)顯示，南海石油地質(zhì)總儲(chǔ)量高達(dá)550億噸，天然地質(zhì)總儲(chǔ)量高達(dá)30萬(wàn)億立方米，具備極大的開(kāi)發(fā)潛力。早在1990年代，中菲就南海資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題展開(kāi)外交接觸。中方的整體方針是“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”，開(kāi)發(fā)的前提是愿意擱置爭(zhēng)議，但菲方卻始終單方面發(fā)起挑釁，覬覦我國(guó)南海主權(quán)。

到了杜特爾特時(shí)期，菲方將合作擺在了雙邊關(guān)系的第一位，中菲關(guān)系有所回暖。2018年，中菲簽署了共同開(kāi)發(fā)南海油氣的諒解備忘錄，建立了正式的政府間磋商機(jī)制。但馬科斯上臺(tái)后，菲方不斷勾連美日等域外勢(shì)力破壞南海和平，侵害中方主權(quán)利益，中菲南海油氣合作談判因此陷入停滯。如今馬科斯重提合作事宜，不是知道錯(cuò)了，而是菲律賓能源供應(yīng)面臨的壓力實(shí)在太大。

客觀而言，中方自始至終都保持著最大的誠(chéng)意與克制，中菲如果能夠共同開(kāi)發(fā)南海油氣資源，雙方完全能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。中國(guó)有著充足的資金和成熟的技術(shù)，能夠最大程度開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議海域的油氣資源，但這些菲方都不具備。

現(xiàn)在的問(wèn)題在于，中菲之間的政治信任，已經(jīng)被馬科斯政府消耗殆盡。菲方接二連三在南海挑釁生事，又如何讓中方相信，菲方是帶著誠(chéng)意，愿意就共同開(kāi)發(fā)事宜做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。所以如果馬科斯政府真有意愿重回談判軌道，就應(yīng)該拿出足夠的誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)，修復(fù)好中菲關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)南海油氣資源才有討論的余地。