■朱國清 王國燦

一、時代使命：青少年科技創(chuàng)新教育的戰(zhàn)略意義與緊迫性

在實現(xiàn)中華民族偉大復興的壯闊征程中，青少年科技創(chuàng)新教育已成為國家戰(zhàn)略的重要基石。當前，全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，人工智能、量子信息、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域正孕育著顛覆性突破。黨的二十大報告明確提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，而青少年作為科技創(chuàng)新的生力軍，其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)直接關(guān)系到國家未來的核心競爭力。教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強中小學科技教育的意見》（教基〔2025〕7號）更是將科技教育提升到“服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)未來科技創(chuàng)新人才”的戰(zhàn)略高度，提出到2035年全面構(gòu)建科技教育生態(tài)系統(tǒng)的宏偉目標。在這一背景下，高效推進青少年科技創(chuàng)新教育，不僅是落實教育強國建設(shè)的必然要求，更是實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵路徑。

然而，當前我國青少年科技創(chuàng)新教育仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，傳統(tǒng)教育模式與創(chuàng)新人才培養(yǎng)需求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾，"高學歷低能"現(xiàn)象時有發(fā)生，反映出教育評價體系與實際能力培養(yǎng)之間的脫節(jié)；另一方面，專業(yè)師資不足、實踐場所有限、課程資源碎片化等現(xiàn)實問題制約著科技教育的質(zhì)量提升。據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司負責人在新聞發(fā)布會上透露，小學科技教育中專業(yè)師資缺口達30%以上，農(nóng)村地區(qū)這一問題更為突出。同時，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的科技教育資源分配不均，進一步加劇了教育公平的挑戰(zhàn)。這些問題的存在，使得我們必須以系統(tǒng)思維重構(gòu)青少年科技創(chuàng)新教育體系，探索出一條符合中國國情、具有時代特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。

資料圖

二、現(xiàn)狀分析：我國青少年科技創(chuàng)新教育的成就與挑戰(zhàn)

（一）政策體系日臻完善，頂層設(shè)計全面加強

近年來，我國青少年科技創(chuàng)新教育的政策支持體系不斷健全。2025年11月，教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強中小學科技教育的意見》標志著科技教育進入系統(tǒng)化推進的新階段。該意見明確提出了"堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行，堅持守正創(chuàng)新、遵循規(guī)律，堅持全面發(fā)展、學科融通，堅持學用結(jié)合、知行合一，堅持因地制宜、分類推進"的基本原則，并設(shè)定了到2030年"中小學科技教育體系基本建立"、到2035年"科技教育生態(tài)系統(tǒng)全面構(gòu)建"的戰(zhàn)略目標。政策內(nèi)容涵蓋課程體系構(gòu)建、教學方式創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、評價機制改革等多個維度，形成了全方位、多層次的政策支持框架。

在國家政策的引領(lǐng)下，各地積極響應(yīng)，相繼出臺了地方性實施意見。例如，北京市推出加強新時代中小學科學教育的"二十條"措施，構(gòu)建了跨部門協(xié)同的科學教育工作機制；重慶市教育委員會等九部門聯(lián)合印發(fā)實施方案，提出通過3至5年努力，實現(xiàn)"全市中小學生科學素質(zhì)明顯提升，科學教師能力明顯增強"的工作目標；廣州市則由十六部門聯(lián)合制定行動方案，計劃到2026年建成100所科學教育特色學校，探索建設(shè)15所科技高中。這些地方政策的出臺，進一步豐富和完善了國家層面的政策體系，為青少年科技創(chuàng)新教育的落地實施提供了堅實的制度保障。

（二）實踐探索蓬勃發(fā)展，育人模式不斷創(chuàng)新

在政策的推動下，我國青少年科技創(chuàng)新教育的實踐探索呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。各類科技競賽活動成為培養(yǎng)青少年創(chuàng)新能力的重要平臺，其中全國青少年科技創(chuàng)新大賽經(jīng)過改革，重點面向15至24歲青少年群體，不再僅對創(chuàng)新作品進行評價，而是注重現(xiàn)場考察和客觀評價，著重考察選手知識應(yīng)用、動手實踐、創(chuàng)新思維、批判精神和團隊協(xié)作能力，有效破除了"一件作品打天下"的現(xiàn)象。2025年全國青少年科技教育創(chuàng)新成果大賽吸引了746位選手入圍終評，評選出創(chuàng)新獎13項、一等獎152項、二等獎231項、三等獎299項，彰顯了青少年科技創(chuàng)新的活力。

在課程教學改革方面，各地積極探索跨學科融合的創(chuàng)新模式。上海市第二十三屆青少年"明日科技之星"競賽活動，通過項目式學習引導學生解決真實問題；湖北省武昌中山路小學構(gòu)建了"國家-地方-校本"三級課程矩陣，開發(fā)了"艦船課程"等跨學科融合課程，學生累計斬獲各級科創(chuàng)獎項超1000項。這些實踐探索不僅豐富了科技教育的形式和內(nèi)容，更重要的是推動了育人模式的創(chuàng)新，為青少年科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了多樣化的路徑。

（三）面臨挑戰(zhàn)不容忽視，瓶頸問題亟待突破

盡管我國青少年科技創(chuàng)新教育取得了顯著進展，但仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，專業(yè)師資力量不足成為制約科技教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵瓶頸。調(diào)查顯示，當前小學科技教育中，專業(yè)科學教師配備率不足60%，許多學校由其他學科教師兼任科技課程教學，導致教學質(zhì)量難以保證。雖然教育部提出推行"學術(shù)+產(chǎn)業(yè)"雙導師制，支持高校、科研院所專家及科技企業(yè)工程師到中小學校擔任兼職教師，但在實際操作中，由于缺乏有效的激勵機制和協(xié)調(diào)機制，這一政策的落實效果大打折扣。

其次，教育資源分配不均問題突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的科技教育發(fā)展不平衡。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)憑借其資源優(yōu)勢，能夠為學生提供先進的實驗設(shè)備、豐富的科技活動和優(yōu)質(zhì)的師資力量，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)則往往面臨著資源匱乏的困境。例如，一些農(nóng)村學校甚至缺乏基本的科學實驗室，學生無法開展動手實驗，這種差距直接影響了青少年科技創(chuàng)新能力的均衡發(fā)展。

第三，評價體系不完善也是制約科技教育發(fā)展的重要因素。當前，科技教育評價仍存在重結(jié)果輕過程、重知識輕能力的傾向，未能充分發(fā)揮評價對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的導向作用。雖然《關(guān)于加強中小學科技教育的意見》提出要建立健全覆蓋學生、教師、學校及屬地教育行政部門的科技教育評價機制，探索開發(fā)"科技素養(yǎng)數(shù)字畫像"，但在具體實施過程中，如何科學、全面地評價學生的創(chuàng)新能力和科學素養(yǎng)，仍然是一個亟待解決的難題。

資料圖

三、理論創(chuàng)新：構(gòu)建"四位一體"的青少年科技創(chuàng)新教育體系

（一）核心理念：從"知識傳授"到"素養(yǎng)培育"的范式轉(zhuǎn)換

青少年科技創(chuàng)新教育的核心理念在于實現(xiàn)從傳統(tǒng)的"知識傳授"向現(xiàn)代的"素養(yǎng)培育"的范式轉(zhuǎn)換。教育部等七部門在《關(guān)于加強中小學科技教育的意見》中明確提出，科技教育要"聚焦立德樹人根本任務(wù)"，"堅持全面發(fā)展、學科融通，堅持學用結(jié)合、知行合一"。這一理念強調(diào)科技教育不僅要傳授科學知識，更要培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)新思維和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

"創(chuàng)中學"模型的提出，為這一理念的實現(xiàn)提供了理論支撐。該模型強調(diào)"在創(chuàng)造中學會學習，在創(chuàng)造中學會創(chuàng)造"，引導學生經(jīng)歷"探究—想象—行動—反思"的完整創(chuàng)造過程。這一過程不僅能夠培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，還能夠培養(yǎng)其批判性思維、問題解決能力和團隊協(xié)作能力，實現(xiàn)知識、能力、素質(zhì)的協(xié)同發(fā)展。正如上海市教育科學研究院王楓在《青少年科創(chuàng)教育的"創(chuàng)中學"模型建構(gòu)》中指出的，創(chuàng)中學模型能夠"將學生的學習、實踐和創(chuàng)造過程統(tǒng)一為'在創(chuàng)造中學會學習，在創(chuàng)造中學會創(chuàng)造'的過程"，這一過程對于培養(yǎng)青少年的科技創(chuàng)新素養(yǎng)具有重要意義。

（二）理論框架："四位一體"的系統(tǒng)育人模型

基于"創(chuàng)中學"模型和跨學科整合理論，我們提出"四位一體"的青少年科技創(chuàng)新教育體系，即課程體系、教學模式、評價機制和保障體系四個維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建完整的育人系統(tǒng)。

在課程體系方面，要構(gòu)建"基礎(chǔ)認知—綜合應(yīng)用—創(chuàng)新突破"的縱向貫通課程鏈，覆蓋物質(zhì)科學、生命科學、地球與宇宙科學、人工智能及量子信息等科技前沿與新興領(lǐng)域。同時，強化橫向?qū)W科融通，推動科學、技術(shù)、工程、數(shù)學等學科的深度融合，形成"國家課程+地方課程+校本課程"三位一體的課程生態(tài)。

在教學模式方面，推廣項目式、探究式、跨學科教學方式，鼓勵基于真實情境的問題解決。北京市東城區(qū)教育科學研究院副院長王彥偉提出的"研—訓—評—導"全鏈條支持體系，以及山東省威海市環(huán)翠區(qū)構(gòu)建的"團隊共創(chuàng)重塑教研生態(tài)、區(qū)域聯(lián)盟實現(xiàn)資源普惠、成果落地贏得社會認同"的實踐路徑，為跨學科教學的實施提供了有益借鑒。

在評價機制方面，建立"過程性評價+成果性評價+增值性評價"的多元評價體系，注重對學生創(chuàng)新思維、實踐能力和科學態(tài)度的綜合評價。中國科協(xié)印發(fā)的《全國青少年科技創(chuàng)新大賽實施辦法（試行）》強調(diào)，競賽評審要"著重考察選手知識應(yīng)用、動手實踐、創(chuàng)新思維、批判精神和團隊協(xié)作能力"，這一評價導向值得在科技教育中廣泛推廣。

在保障體系方面，構(gòu)建"政府主導、學校主體、社會參與、家庭協(xié)同"的協(xié)同育人機制，整合各方資源，為青少年科技創(chuàng)新教育提供全方位支持。

（三）實踐路徑：跨學科融合與項目式學習的深度整合

跨學科融合和項目式學習是實現(xiàn)青少年科技創(chuàng)新教育目標的重要路徑。北京師范大學中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心科學提升部主任林靜指出，傳統(tǒng)分科教學在解決真實復雜問題時存在局限，而跨學科學習能夠有效培養(yǎng)學生"學以致用"的能力。在實踐中，要以"社會性科學議題"為核心設(shè)計跨學科學習主題，如環(huán)境保護、人工智能倫理、公共衛(wèi)生等，引導學生綜合運用多學科知識解決實際問題。

科大訊飛的"PBL+虛實融合實驗"一體化教學模式為跨學科項目式學習提供了成功范例。該模式依托訊飛星火大模型等技術(shù)，通過課程、平臺、實驗工具、教具建設(shè)，打造了信息科技教育教學新模式。學生在真實項目情境中學習和應(yīng)用知識，不僅提高了學習興趣和參與度，還培養(yǎng)了創(chuàng)新思維和實踐能力。

元卓計劃的"跨界邀請學習"理論也為項目式學習提供了新的思路。該理論基于第三代活動理論與邀請教育理論，整合"人員（People）、場所（Places）、政策（Policies）、項目（Programs）、過程（Processes）"的5P系統(tǒng)框架，引導學生綜合運用跨領(lǐng)域知識，借助AI技術(shù)創(chuàng)造性解決真實社會問題。這種學習模式不僅培養(yǎng)了學生的科技創(chuàng)新能力，還培養(yǎng)了其社會責任感和全球視野。

資料圖

四、實踐策略：推進青少年科技創(chuàng)新教育的具體舉措

（一）構(gòu)建協(xié)同育人機制，整合多方資源

推進青少年科技創(chuàng)新教育，需要構(gòu)建政府、學校、社會、家庭協(xié)同育人的機制，形成育人合力。例如，烏魯木齊市水磨溝區(qū)探索的"3+3+3"模式（三個建立+三個聚焦+三個整合）為資源整合提供了有益借鑒。該區(qū)建立了由新疆大學等高校29名博士、教授擔任科學副校長的制度，實現(xiàn)全區(qū)中小學科學副校長100%全覆蓋；成立了由科學家、工程師、科普志愿者構(gòu)成的"科學教育導師團"，年均組織師生赴高校開展實驗活動52場，參與超2600人次。這種"高校+中小學"的協(xié)同模式，有效整合了高?？蒲匈Y源與中小學教育資源，為青少年提供了高水平的科技教育服務(wù)。

又例如，深圳市開展的"科創(chuàng)匯智"灣區(qū)青少年科技教育交流活動，則體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)同的思路。該活動通過組織深圳、香港兩地學校及教育機構(gòu)負責人、教師代表開展交流研討，促進了灣區(qū)科技教育資源的共建共享，為深化區(qū)域科技教育合作、構(gòu)建大灣區(qū)科技教育協(xié)同發(fā)展生態(tài)提供了有力支撐。

此外，還應(yīng)充分利用科技場館、企業(yè)研發(fā)中心等社會資源，為青少年提供實踐平臺。上?？萍拣^開發(fā)的"發(fā)現(xiàn)上海"系列跨學科研學課程，采用"科技館+高?？蒲性核?中小學"的跨界協(xié)同模式，構(gòu)建起三位一體的科創(chuàng)課程研發(fā)新生態(tài)。這種模式不僅豐富了青少年的科技學習體驗，還促進了科研資源向教育資源的轉(zhuǎn)化。

（二）加強師資隊伍建設(shè)，提升專業(yè)素養(yǎng)

教師是實施青少年科技創(chuàng)新教育的關(guān)鍵力量，加強師資隊伍建設(shè)是提升科技教育質(zhì)量的重要保障。針對當前科技教育師資不足、專業(yè)能力有待提升的問題，應(yīng)采取多種措施加強師資培養(yǎng)和培訓。

一是完善科技教師培養(yǎng)體系。在師范院校開設(shè)科技教育相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)復合型科技教育人才；在"國培計劃"和暑期教師研修中設(shè)置科技教育專題培訓項目，提升教師實施科技教育的能力素養(yǎng)。北京市密云區(qū)邀請全國十佳創(chuàng)新名師李昌旺副校長開展科技輔導教師能力提升培訓，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新發(fā)明方法、課程設(shè)計思路等，有效提升了教師的專業(yè)能力。

二是推行"雙師型"教師隊伍建設(shè)。鼓勵高校、科研院所專家及科技企業(yè)工程師到中小學校擔任兼職教師或科學副校長，參與學?？萍冀逃n程開發(fā)和教學指導。衡陽市石鼓區(qū)邀請具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的一線教師開展培訓，分享指導學生參加科技創(chuàng)新大賽的經(jīng)驗和方法，這種"名師引領(lǐng)"的培訓模式對于提升教師的實踐能力具有重要作用。

三是建立科技教師專業(yè)發(fā)展共同體。依托科技教育云教研平臺，組建區(qū)域教研共同體，運用數(shù)字化手段常態(tài)化開展教學研討活動。廣州市計劃培養(yǎng)200名熟練掌握融合跨學科科學教育理念及方法的一線骨干教師，形成一批具有廣州特色的科學教育教學理論和實踐成果，這種骨干教師引領(lǐng)策略有助于帶動區(qū)域科技教師整體水平的提升。

（三）創(chuàng)新課程教學模式，激發(fā)學生潛能

課程和教學是科技教育的核心載體，創(chuàng)新課程教學模式對于激發(fā)學生創(chuàng)新潛能具有重要意義?！蛾P(guān)于加強中小學科技教育的意見》提出，要"推動前沿科技成果向課程教學資源轉(zhuǎn)化"，"開發(fā)優(yōu)質(zhì)科技教育課程資源"，"基于真實情境問題解決，采用項目學習、問題探究、任務(wù)驅(qū)動等方式"。

在課程開發(fā)方面，要構(gòu)建縱向貫通、橫向融合的課程體系。例如，深圳市制定的《深圳市中小學科技創(chuàng)新教育行動計劃（2022-2025年）》，構(gòu)建了涵蓋基礎(chǔ)知識、興趣培養(yǎng)、能力提升、創(chuàng)新實踐等多個層次的課程體系，滿足了不同年齡段學生的需求。湖北省武昌中山路小學開發(fā)的"艦船課程"，橫向統(tǒng)籌科學、技術(shù)、工程、數(shù)學等學科資源，縱向貫通1至6年級，實現(xiàn)了科學精神與科學能力的融合培養(yǎng)。

在教學方式創(chuàng)新方面，要推廣項目式學習、探究式學習等方法。例如，上海市第41屆青少年科技創(chuàng)新大賽中，許多學生通過AI編程平臺，用自然語言提出功能需求，完成了"基于大語言模型與無障礙服務(wù)的適老化AI手機助手"等創(chuàng)新項目。這種基于真實問題的項目式學習，不僅降低了編程門檻，還培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新思維和問題解決能力。此外，還應(yīng)積極探索"科學家+教師"聯(lián)合授課的"雙師課堂"、基于元宇宙虛擬實驗室等前沿技術(shù)的"未來課堂"等新型教學模式，打破傳統(tǒng)課堂邊界。

（四）完善評價激勵機制，保障教育質(zhì)量

科學完善的評價激勵機制是保障青少年科技創(chuàng)新教育質(zhì)量的重要手段?！蛾P(guān)于加強中小學科技教育的意見》提出，要"建立健全覆蓋學生、教師、學校及屬地教育行政部門的科技教育評價機制"，"注重過程性評價與成果展示相結(jié)合"。

在學生評價方面，要構(gòu)建多元評價體系，不僅關(guān)注學生的科技創(chuàng)新成果，更要關(guān)注其創(chuàng)新思維、實踐能力和科學態(tài)度的發(fā)展。探索開發(fā)"科技素養(yǎng)數(shù)字畫像"，追蹤學生創(chuàng)新能力成長軌跡。全國青少年科技創(chuàng)新大賽改革后，不再僅對創(chuàng)新作品進行評價，而是注重現(xiàn)場考察和客觀評價，著重考察選手知識應(yīng)用、動手實踐、創(chuàng)新思維、批判精神和團隊協(xié)作能力，這一評價導向值得推廣。

在教師評價方面，要將科技教育工作納入教師考核評價體系，設(shè)立科技教育專項獎勵，激發(fā)教師參與科技教育的積極性。重慶市提出持續(xù)開展面向中小學生的青少年科技創(chuàng)新市長獎評選，每年評選市長獎10人，這種激勵措施對于激發(fā)師生參與科技創(chuàng)新的熱情具有重要作用。

在學校評價方面，將科技教育開展情況作為學?？冃Э己说闹匾獌?nèi)容，建立科技教育示范校評選機制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。廣州市計劃試點建成首批20所市級科學教育特色學校，2所科技高中，通過示范引領(lǐng)帶動全市科技教育水平的提升。

資料圖

五、未來展望：邁向科技教育強國的新征程

站在2026年新的歷史起點上，青少年科技創(chuàng)新教育正迎來前所未有的發(fā)展機遇。隨著《關(guān)于加強中小學科技教育的意見》等政策的深入實施，我國科技教育體系將逐步完善，育人質(zhì)量不斷提升，為建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎(chǔ)。

未來，青少年科技創(chuàng)新教育將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：一是科技教育與人工智能等前沿技術(shù)的融合將不斷深化，AI輔助教學、虛擬實驗室等新型教育形態(tài)將廣泛應(yīng)用，為青少年提供更加個性化、智能化的學習體驗；二是跨學科融合將更加深入，STEAM教育、項目式學習等模式將成為主流，培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)和創(chuàng)新能力；三是協(xié)同育人機制將更加完善，政府、學校、社會、家庭的育人合力將進一步增強，形成全社會支持科技教育的良好氛圍；四是評價體系將更加科學多元，從注重結(jié)果評價轉(zhuǎn)向過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合，更加關(guān)注學生創(chuàng)新能力和科學素養(yǎng)的全面發(fā)展。

實現(xiàn)青少年科技創(chuàng)新教育的高質(zhì)量發(fā)展，需要全社會的共同努力。政府部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善政策支持；學校要深化教育教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；科研機構(gòu)和企業(yè)要積極開放資源，參與科技教育；家庭要樹立科學的教育觀念，支持孩子的創(chuàng)新探索。只有各方協(xié)同發(fā)力，才能構(gòu)建起完整的青少年科技創(chuàng)新教育生態(tài)體系，為培養(yǎng)大批具有科學家潛質(zhì)、愿意投身科學研究事業(yè)的青少年人才提供有力保障。

新時代，新發(fā)展。青少年是國家的未來、民族的希望，青少年科技創(chuàng)新教育關(guān)系到國家長遠發(fā)展和民族復興大業(yè)。讓我們以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措，全面推進青少年科技創(chuàng)新教育，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國培養(yǎng)更多優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才！

（作者：朱國清系浙江省創(chuàng)造學研究會副會長、浙江工業(yè)大學教授；王國燦系資深媒體人，浙江省創(chuàng)造學研究會藝術(shù)創(chuàng)新專業(yè)委員會首席顧問、特聘研究員）