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Nidas Ratkevicius打開自家的信箱。信封里，是一張1000鎊的罰單（大概9100人民幣），因?yàn)?strong>非法傾倒垃圾。

Nidas盯著這張罰單，看了很久，還以為這是一個(gè)玩笑。

因?yàn)槟芟肫饋淼?，就只有之前路過一個(gè)垃圾桶，順手把一個(gè)空信封扔了進(jìn)去。

問題是那個(gè)垃圾桶，只接受紫色垃圾袋....他用的是黑色垃圾袋。

于是，豪斯洛區(qū)議會(huì)找到了他信封上的地址，寄來了這張罰單。

“這就像從我家人嘴里搶食物。1000英鎊不是小數(shù)目。對(duì)我來說，這是一大筆錢。”

Nidas說，他不是不愿意承擔(dān)責(zé)任。如果他真的錯(cuò)了，10英鎊的罰款，他認(rèn)了。但1000英鎊？太多了，這不是正義。

（Nidas Ratkevicius）

而且Nidas的遭遇不是個(gè)例，這是一種正在英國(guó)蔓延的新型執(zhí)法噩夢(mèng)。

在英國(guó)法律里，非法傾倒垃圾的說法很有爭(zhēng)議。

比如雇了個(gè)黑車把沙發(fā)拖走，然后他半夜扔在馬路上；或者把一冰箱的廢物直接倒在別人的地里，這是一種嚴(yán)重的環(huán)境犯罪，情節(jié)嚴(yán)重的可以判五年，是非法傾倒。

但現(xiàn)在，它的定義被悄悄擴(kuò)展了。

2025年4月1日，英國(guó)政府將非法傾倒垃圾的最高現(xiàn)場(chǎng)罰款金額從400英鎊上調(diào)至1000英鎊。這是全國(guó)性的政策調(diào)整，目的是加大威懾力度。

政策初衷是好的，因?yàn)橛?guó)非法傾倒垃圾問題確實(shí)嚴(yán)重。2023至2024年，涉及生活垃圾的非法傾倒事件達(dá)68.8萬起，比上年增加5%。整體清理成本估計(jì)高達(dá)3.92億英鎊。

問題在于這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，落到了錯(cuò)誤的人頭上。

豪斯洛區(qū)議會(huì)確認(rèn)，從2025年4月到12月，他們已經(jīng)以1000英鎊的最高標(biāo)準(zhǔn)開出了1842張非法傾倒垃圾罰單。

這背后是一套被法律學(xué)者稱為嚴(yán)格責(zé)任的邏輯。

環(huán)境法律顧問Gordon Wignall告訴LBC：只要你把廢物放在不該放的地方，違法行為就成立了。意圖不重要，動(dòng)機(jī)不重要，知不知道也不重要。

他同時(shí)補(bǔ)充，這個(gè)結(jié)果非常不公平，因?yàn)樽h會(huì)并不是非得開出最高罰款的。

一刀切地讓所有人都繳1000英鎊，這完全不合適，把一整車?yán)乖诼愤叄桶岩粋€(gè)信封放進(jìn)垃圾桶，這是完全不同的兩件事。

（發(fā)現(xiàn)信封的垃圾桶）

媒體介入報(bào)道Nidas的案子之后，豪斯洛議會(huì)表示該案件將暫停處理，

但與此同時(shí)，更多類似的故事浮出了水面。

案例一：?jiǎn)斡H媽媽Loretta，26歲，精神健康護(hù)士。

她和小區(qū)里另外二十幾戶人家共用六個(gè)大垃圾桶。垃圾桶每周收一次，但在下次收運(yùn)之前經(jīng)常裝滿。她把一個(gè)信封放在了裝滿的垃圾旁邊，幾周后收到了1000英鎊的罰單。

開出罰單的，同樣是豪斯洛區(qū)議會(huì)。

案例二：83歲的奶奶Carole Wright，里丁市。

2025年10月，Carole去小區(qū)回收站扔一個(gè)裝雞蛋煎鍋的紙箱。她和女兒都堅(jiān)稱紙箱放進(jìn)了回收桶。但執(zhí)法公司的人拍到了一張照片：那個(gè)紙箱，出現(xiàn)在了裝滿垃圾的回收桶旁邊，很可能是被風(fēng)吹出來的。

隨后，她收到了一家叫Kingdom Services Group的私人執(zhí)法公司寄來的通知：罰款600英鎊，限期回應(yīng)，否則將面臨法律訴訟。

追著普通市民開罰單的，并不全是政府工作人員。越來越多的英國(guó)地方議會(huì)，正在把垃圾執(zhí)法業(yè)務(wù)外包給私人公司，而這些公司的盈利模式，非常微妙：

批評(píng)人士認(rèn)為，私人承包商受到利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)盡可能多地開出罰單，導(dǎo)致執(zhí)法走向極端，完全無視居民的年齡或主觀動(dòng)機(jī)。

簡(jiǎn)單說開的罰單越多，公司賺得越多。

自由派智庫(kù)宣言俱樂部（Manifesto Club）的研究員直接點(diǎn)名批評(píng)了這種模式：

“這是權(quán)力的濫用，這些私人承包商就像掠食者，正在對(duì)納稅人下手?！?/p>

他們呼吁政府禁止“按罰款提成”的承包模式，稱這是出售公眾利益。

這也解釋了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象。在某些地方議會(huì)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)用高倍速掃描監(jiān)控畫面，專門尋找垃圾上的地址信息；與此同時(shí)，路邊真正的大型非法傾倒，卻安然無恙，無人處理。

（真正的非法傾倒）

因?yàn)樽反篝~風(fēng)險(xiǎn)高、成本大；追信封上有名字的普通人，既簡(jiǎn)單又穩(wěn)賺。

而且法律本身，也在幫倒忙。

按照非法傾倒垃圾相關(guān)法條，一封被風(fēng)從回收桶吹出的信封，法律上，沒有傾倒廢物，而是以正確方式等待收運(yùn)，按任何合理解讀，都沒問題。

但嚴(yán)格責(zé)任原則，讓這一切變得無解：無論給什么理由，法官可能都會(huì)對(duì)你點(diǎn)頭表示理解，然后繼續(xù)維持罰單。

至于解決方案，倒是有人給出了一個(gè)：

一位蘇格蘭婦女因把快遞塑料袋扔進(jìn)公共垃圾桶而被調(diào)查，執(zhí)法官員在撤銷指控的同時(shí)，給了她一個(gè)實(shí)用建議，下次記得把快遞袋翻過來，把有地址的那面藏進(jìn)去，然后打個(gè)結(jié)。"

扔垃圾之前，先祛除個(gè)人信息....

因?yàn)樵贜idas的小區(qū)周圍，當(dāng)時(shí)有床墊、垃圾袋，什么都有，這些真正的大件垃圾都原封不動(dòng)地堆在那里。

沒有罰單，無人處理。因?yàn)槟切┐蠹?，沒有寫任何人的名字。

ref：

https://www.dailymail.co.uk/news/article-15687489/Man-fly-tipping-fine-envelope-bin-council.html

容克87G:這個(gè)私人公司可能希望死幾個(gè)人

Melnm:想搶錢就直接搶還搞個(gè)名頭

一只QB呀:執(zhí)法權(quán)還能外包，發(fā)達(dá)國(guó)家就是不一樣