最近印度那邊傳出個(gè)消息，說(shuō)印度鐵路部門(mén)正考慮自己掏腰包，填補(bǔ)孟買(mǎi)到艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目近9000億盧比的資金缺口，不再向日本那邊要貸款了。

這事兒聽(tīng)起來(lái)挺硬氣，但再往深了挖，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象：印度這條心心念念的高鐵，修了快十年，到現(xiàn)在還在為缺錢(qián)、缺設(shè)備、缺技術(shù)發(fā)愁。

而最讓印度人尷尬的是，他們發(fā)現(xiàn)一件事，只要中國(guó)不點(diǎn)頭，這高鐵找誰(shuí)合作都修不了。這話(huà)可不是隨便說(shuō)的，咱們得從最近發(fā)生的一件事說(shuō)起。

今年3月23日，兩臺(tái)巨型盾構(gòu)機(jī)終于運(yùn)抵印度孟買(mǎi)港口。這兩臺(tái)機(jī)器每臺(tái)重達(dá)3000噸，直徑超過(guò)13.5米，是印度首條高鐵孟買(mǎi)-艾哈邁達(dá)巴德線(xiàn)不可或缺的關(guān)鍵設(shè)備，專(zhuān)門(mén)用來(lái)挖孟買(mǎi)那21公里地下隧道，其中還包括7公里海底段。

按原計(jì)劃，這兩臺(tái)設(shè)備本該在去年9月就到貨，結(jié)果硬生生在廣州港滯留了半年，遲遲拿不到出口許可。

這兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)是誰(shuí)造的？德國(guó)海瑞克公司，全球盾構(gòu)機(jī)領(lǐng)域的老牌勁旅。但問(wèn)題是，海瑞克雖然技術(shù)牛，可超大直徑盾構(gòu)機(jī)的生產(chǎn)基地在哪兒？在廣州。

印度不想找中國(guó)買(mǎi)設(shè)備，就繞道找德國(guó)公司訂貨，結(jié)果發(fā)現(xiàn)德國(guó)公司的工廠(chǎng)開(kāi)在中國(guó)，最后繞來(lái)繞去還是得跟中國(guó)打交道。

那半年時(shí)間里，印度那邊急得不行。高鐵工地上等著設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，海底隧道挖不通，日本提供的新干線(xiàn)技術(shù)就只能跑在圖紙上。

莫迪政府這些年一直把這條高鐵當(dāng)成“印度制造”的門(mén)面工程，當(dāng)年為了“去中國(guó)化”，硬是拒絕了中方的高鐵方案，轉(zhuǎn)頭跟日本簽了合作。

日本也確實(shí)給力，新干線(xiàn)技術(shù)、低息貸款全安排上了，0.1%的利率，50年還款期，15年寬限期，這種條件放在國(guó)際市場(chǎng)上打著燈籠都難找。

可印度人沒(méi)想到的是，高鐵不光是軌道和列車(chē)的事，還得挖隧道、架橋梁、鋪路基。而超大直徑盾構(gòu)機(jī)這種重型裝備，全球能造的也就那么幾家，中國(guó)是第一梯隊(duì)，德國(guó)是第二梯隊(duì)，可德國(guó)人把生產(chǎn)線(xiàn)放在了廣州。這意味著，印度不管找誰(shuí)買(mǎi)，最后都得經(jīng)過(guò)中國(guó)這道關(guān)。

兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)在廣州港一停就是半年，這半年里，印度人終于嘗到了滋味。這幾年印度在邊境挑釁、打壓中企、封禁中國(guó)APP，簽證和投資審查處處設(shè)卡，結(jié)果到了真需要中國(guó)設(shè)備的時(shí)候，人家用程序性延遲回應(yīng)。

沒(méi)有打口水戰(zhàn)，沒(méi)有撕破臉，就是正常的出口許可審批流程，走一走、看一看、等一等。高鐵修建停工的每一天，都是真金白銀的損耗。

有印度媒體報(bào)道，光這半年的延誤，直接導(dǎo)致項(xiàng)目成本又增加了上百億盧比，工地上幾百號(hào)工人閑置著，設(shè)備租賃費(fèi)用照付不誤。

最后印度還是低頭了。據(jù)印媒透露，為了讓這兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)放行，印方不得不悄悄作出讓步。3月23日設(shè)備到港后，印度官方趕緊出來(lái)宣布這是“重大進(jìn)展”，鐵道部長(zhǎng)親自到港口迎接。

其實(shí)這還只是冰山一角。孟買(mǎi)-艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目全長(zhǎng)508公里，2017年動(dòng)工，到現(xiàn)在快十年了，12個(gè)車(chē)站中完成了8個(gè)的基礎(chǔ)建設(shè)。

但成本已經(jīng)從最初的1.1萬(wàn)億盧比翻了一倍，漲到近2萬(wàn)億盧比。光是土地征用問(wèn)題，在馬哈拉施特拉邦就卡了很久，導(dǎo)致工期一拖再拖。

日本方面對(duì)這個(gè)項(xiàng)目也有怨言，原本承諾的低息貸款，因?yàn)橛《日鞯剡M(jìn)度太慢，資金到位一再推遲。

有日本媒體去年專(zhuān)門(mén)發(fā)過(guò)一篇深度報(bào)道，標(biāo)題直接叫《印度高鐵的困境：理想與現(xiàn)實(shí)的鴻溝》，里面詳細(xì)描述了日方技術(shù)人員在工地上等土地、等設(shè)備、等許可的種種無(wú)奈。

如今印度鐵路部門(mén)說(shuō)打算自己承擔(dān)近9000億盧比的額外成本，不再向日本要貸款。這話(huà)聽(tīng)著硬氣，可背后其實(shí)是項(xiàng)目快撐不下去了，日本那邊也不想再往里砸錢(qián)了。

0.1%的利率雖然低，但日本每年批給海外基建項(xiàng)目的貸款總額是有限的，資金在印度高鐵這個(gè)項(xiàng)目上卡太久，日方也怕變成爛賬。

印度人也想過(guò)自力更生。印度國(guó)家鐵路公司已經(jīng)開(kāi)始著手生產(chǎn)首批兩列高鐵，號(hào)稱(chēng)未來(lái)要把速度從280公里/小時(shí)提升到350公里/小時(shí)。國(guó)防國(guó)企BEML負(fù)責(zé)制造，每列成本866.87億盧比，計(jì)劃2026年底交付。

可問(wèn)題是，印度本土高鐵制造企業(yè)的訂單極易受到政策變化和預(yù)算分配的干擾，公司財(cái)務(wù)指標(biāo)也顯示出不少令人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。

BEML雖然號(hào)稱(chēng)有幾十年制造經(jīng)驗(yàn)，但主要是生產(chǎn)普通列車(chē)和地鐵車(chē)廂，高鐵級(jí)別的牽引系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、信號(hào)系統(tǒng)，這些核心技術(shù)印度基本靠進(jìn)口。

面對(duì)擁有數(shù)十年專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和成熟供應(yīng)鏈的全球高鐵制造商，印度企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)相當(dāng)棘手。更讓印度人頭疼的是，盾構(gòu)機(jī)這種設(shè)備，背后是特種鋼材、精密加工、大型液壓系統(tǒng)的一整套生態(tài)鏈。

海瑞克雖然在印度欽奈擴(kuò)建工廠(chǎng)，想本土化生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)，但這些東西不是喊幾句口號(hào)就能建起來(lái)的。

印度本土的鋼鐵廠(chǎng)能生產(chǎn)普通建筑鋼材，但盾構(gòu)機(jī)刀盤(pán)用的高強(qiáng)度合金鋼，目前還得依賴(lài)進(jìn)口。液壓系統(tǒng)、密封件、控制系統(tǒng)這些關(guān)鍵部件，全球能穩(wěn)定供應(yīng)的廠(chǎng)家主要集中在中國(guó)和德國(guó)。

欽奈工廠(chǎng)目前能做的，基本還是組裝和后期維護(hù)，核心部件依然要從廣州運(yùn)過(guò)來(lái)。至少在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，印度基建想大規(guī)模推進(jìn)，中國(guó)制造這道坎，繞不過(guò)去。

回頭看整件事，印度當(dāng)初拒絕中國(guó)高鐵方案，選擇日本，打的是政治牌。2015年兩國(guó)爭(zhēng)奪印度高鐵項(xiàng)目時(shí)，中國(guó)給出的方案是成本更低、建設(shè)周期更短、還愿意轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

但印度最終選了日本，原因是多方面的：一是當(dāng)時(shí)安倍晉三親自上門(mén)推銷(xiāo)，開(kāi)出的貸款條件確實(shí)誘人。

二是莫迪政府想借此平衡中國(guó)在南亞的影響力，不愿意讓中國(guó)在印度最重要的基建項(xiàng)目里占據(jù)主導(dǎo)地位。

三是有國(guó)內(nèi)政治考量，在野黨和媒體當(dāng)時(shí)把中國(guó)高鐵方案渲染成“經(jīng)濟(jì)入侵”，莫迪政府為了自保，只能舍近求遠(yuǎn)。

可現(xiàn)在項(xiàng)目卡在資金、設(shè)備、土地征用上一堆問(wèn)題，最后發(fā)現(xiàn)那些繞不開(kāi)的關(guān)鍵設(shè)備，源頭還是在中國(guó)。資本和技術(shù)可以跨國(guó)搬，但全產(chǎn)業(yè)鏈的制造能力和供應(yīng)鏈體系，搬不走也抄不來(lái)。

日本新干線(xiàn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)先進(jìn)，但日本本土的基建產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)高度成熟，不太需要大型盾構(gòu)機(jī)這類(lèi)設(shè)備，也就沒(méi)有大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)能。

真要挖隧道，還是得從中國(guó)或者德國(guó)買(mǎi)設(shè)備。而德國(guó)人的工廠(chǎng)又開(kāi)在中國(guó)，最終還是要看中國(guó)的臉色。

莫迪政府這些年一直在推“對(duì)華脫鉤”，從邊境對(duì)峙后封禁中國(guó)APP，到限制中資企業(yè)投資，再到在各類(lèi)國(guó)際場(chǎng)合搞“去中國(guó)化”的小動(dòng)作。

可高鐵項(xiàng)目這個(gè)活生生的例子說(shuō)明，在全球化產(chǎn)業(yè)鏈的客觀現(xiàn)實(shí)面前，有些東西不是靠政治操弄就能改變的。

你想脫鉤，可盾構(gòu)機(jī)從廣州港發(fā)不出來(lái)，高鐵就挖不動(dòng)；你想自力更生，可高鐵列車(chē)造出來(lái)，關(guān)鍵部件還是得進(jìn)口。

印度高鐵修到現(xiàn)在，終于明白了一件事：只要中國(guó)不點(diǎn)頭，找誰(shuí)合作都白搭。

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