撰稿/程善中國(guó)足協(xié)主席宋凱向退役國(guó)腳發(fā)出的青訓(xùn)動(dòng)員，切中了中國(guó)足球的命門。退役國(guó)腳下沉青訓(xùn)，不是錦上添花，而是雪中送炭——他們能帶來真實(shí)的比賽認(rèn)知、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)動(dòng)作、職業(yè)的足球習(xí)慣，這些恰恰是中國(guó)孩子最缺的東西。

但情懷可以點(diǎn)燃一時(shí)，制度才能支撐一世。宋凱在青訓(xùn)動(dòng)員中也說：“足協(xié)將全力為大家搭建平臺(tái)、完善保障、暢通渠道，讓老國(guó)腳投身青訓(xùn)有舞臺(tái)、有尊嚴(yán)、有回報(bào)、有榮光?！边@證明，足協(xié)也明白，想要讓退役國(guó)腳真正扎根青訓(xùn)，靠的不是感動(dòng)與呼吁，而是進(jìn)行制度革新：讓他們收入有保障、資質(zhì)有通道、上崗有平臺(tái)、職業(yè)有奔頭、政策有長(zhǎng)效。

只有當(dāng)青訓(xùn)變成一份值得干、愿意干、長(zhǎng)期干、體面干的事業(yè)，退役國(guó)腳才會(huì)真正留下來，沉下去，帶出來。

▲多位男女足國(guó)腳參加亞足聯(lián)教練員B級(jí)加強(qiáng)班。

收入是橫亙?cè)谕艘蹏?guó)腳投身青訓(xùn)面前的第一道，也是最現(xiàn)實(shí)的關(guān)卡。職業(yè)足球生涯讓多數(shù)退役國(guó)腳保持了較高的生活水準(zhǔn)，退役后他們的就業(yè)方向大多集中在賽事解說、創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、俱樂部管理層等領(lǐng)域，這類工作要么薪資豐厚，要么時(shí)間自由，年收入動(dòng)輒數(shù)十萬、上百萬，甚至更高。

反觀基層青訓(xùn)領(lǐng)域，現(xiàn)狀堪稱慘淡。國(guó)內(nèi)基層青訓(xùn)教練的薪資水平普遍處于社會(huì)中下游，民營(yíng)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)的啟蒙教練月薪資多在3000至6000元，即便在一線城市，資深青訓(xùn)教練月收入也很難超過萬元，且存在薪酬上限低，缺乏績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、晉升加薪機(jī)制的問題。更嚴(yán)峻的是，基層青訓(xùn)崗位大多沒有編制、沒有五險(xiǎn)一金、沒有穩(wěn)定的合同保障。對(duì)于退役國(guó)腳而言，投身青訓(xùn)意味著收入斷崖式下跌，僅憑情懷根本無法抵消這種巨大的薪資落差。

想要破解收入困局，足協(xié)必須建立一套有競(jìng)爭(zhēng)力、有保障的薪酬體系。一方面，設(shè)立退役國(guó)腳青訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼基金，可由足協(xié)牽頭，聯(lián)合中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)、社會(huì)資本、體育彩票公益金共同出資，為投身基層青訓(xùn)的退役國(guó)腳設(shè)定薪資底線。此前中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)“社會(huì)足球青訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃”公益項(xiàng)目就已經(jīng)針對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)有過相關(guān)資助；同時(shí)配套訓(xùn)練績(jī)效、人才輸送獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于從事青訓(xùn)的教練，每輸送一名球員進(jìn)入國(guó)字號(hào)，給予豐厚獎(jiǎng)金；另外還需要推動(dòng)青訓(xùn)教練職業(yè)化保障，確保繳納五險(xiǎn)一金，簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，讓青訓(xùn)成為一份有穩(wěn)定收入、有職業(yè)尊嚴(yán)、有上升空間的體面工作。

▲去年8月在北京舉辦的中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)“社會(huì)足球青訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃”全國(guó)訓(xùn)練營(yíng)

按照中國(guó)足協(xié)現(xiàn)行規(guī)定，從事青訓(xùn)教練工作必須持有亞足聯(lián)、中國(guó)足協(xié)頒發(fā)的各級(jí)別教練資格證，從D級(jí)、C級(jí)到B級(jí)、A級(jí)，考證流程繁瑣、周期漫長(zhǎng)、費(fèi)用不菲。D級(jí)、C級(jí)證書培訓(xùn)周期至少數(shù)周，想要拿到適合青訓(xùn)執(zhí)教的B級(jí)及以上證書，需要耗時(shí)數(shù)年，還要經(jīng)過層層考核、脫產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)于剛退役、想快速投身青訓(xùn)的國(guó)腳來說，時(shí)間成本極高。更值得商榷的是，這套考證體系重理論、輕實(shí)戰(zhàn)，即便他們能教給孩子最實(shí)用的足球技巧、賽場(chǎng)意識(shí)，也會(huì)因?yàn)橐患堊C書被擋在青訓(xùn)門外。

破解資質(zhì)局限，足協(xié)必須打破僵化的證書考核教條，建立退役國(guó)腳教練資質(zhì)綠色通道。其實(shí)早在2021年，中國(guó)足協(xié)技術(shù)部已經(jīng)為退役足球運(yùn)動(dòng)員開通了綠色培訓(xùn)通道。能進(jìn)入綠色培訓(xùn)通道的球員需要滿足參加頂級(jí)聯(lián)賽、中甲聯(lián)賽、女超聯(lián)賽、女甲聯(lián)賽一線隊(duì)賽事五年及以上的條件。其中男足球員在成年國(guó)家隊(duì)上場(chǎng)每場(chǎng)記5分，頂級(jí)聯(lián)賽上場(chǎng)每場(chǎng)記3分，中甲聯(lián)賽每場(chǎng)1分，總分需達(dá)到250分以上。女足球員在成年國(guó)家隊(duì)上場(chǎng)每場(chǎng)記5分，女超聯(lián)賽上場(chǎng)每場(chǎng)記3分，女子總分需在200分以上。精英教練員通道程序由D級(jí)開始向高一級(jí)別進(jìn)階直至C級(jí)，可不受持有原級(jí)別證書最低時(shí)間規(guī)定限制，但執(zhí)教執(zhí)照需在有效期之內(nèi)。已經(jīng)歷綠色培訓(xùn)通道且已持有C級(jí)教練員證書的學(xué)員需至少經(jīng)歷6個(gè)月帶隊(duì)實(shí)踐并提交所在單位所出具的實(shí)踐證明后方可申請(qǐng)參加B級(jí)培訓(xùn)課程。從B級(jí)升至A級(jí)將按正常升級(jí)程序要求執(zhí)行。

這個(gè)綠色通道現(xiàn)在看完全可以再放寬一些，比如，擁有國(guó)家隊(duì)正式出場(chǎng)經(jīng)歷、職業(yè)聯(lián)賽頂級(jí)聯(lián)賽出場(chǎng)經(jīng)歷的退役國(guó)腳，無需從D級(jí)證書開始逐級(jí)考證；投身青訓(xùn)達(dá)到一定時(shí)段的退役國(guó)腳，可以在教練培訓(xùn)時(shí)走綠色通道；對(duì)于想要執(zhí)教高端青訓(xùn)的退役國(guó)腳，開通B級(jí)、A級(jí)證書快速考核通道，簡(jiǎn)化理論考核流程，重點(diǎn)考核實(shí)戰(zhàn)教學(xué)能力。

▲2021年，中國(guó)足協(xié)就為退役球員開通了綠色培訓(xùn)通道

國(guó)內(nèi)青訓(xùn)體系長(zhǎng)期處于散、亂、弱的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、高效的崗位對(duì)接平臺(tái)，導(dǎo)致退役國(guó)腳的青訓(xùn)意愿與基層崗位需求完全脫節(jié)。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)青訓(xùn)平臺(tái)主要分為三類：一是民營(yíng)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，往往規(guī)模小、缺乏規(guī)范管理，多數(shù)機(jī)構(gòu)無力聘請(qǐng)退役國(guó)腳級(jí)別的教練，也沒有成熟的人才培養(yǎng)體系；二是職業(yè)俱樂部梯隊(duì)，崗位名額有限，且大多內(nèi)部消化，對(duì)外招聘極少，門檻極高；三是校園足球、社區(qū)足球，受教育部門、社區(qū)管理限制，缺乏專業(yè)足球教練崗位編制，即便有崗位，也難以發(fā)揮退役國(guó)腳的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。很多退役國(guó)腳表達(dá)青訓(xùn)意愿后，不知道該聯(lián)系哪個(gè)部門、去哪里應(yīng)聘，而基層校園、社區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的青訓(xùn)點(diǎn)位，又極度缺高水平教練，形成“一邊有人想教，一邊無處可教”的尷尬局面。

足協(xié)需要承擔(dān)起統(tǒng)籌搭建平臺(tái)的核心責(zé)任，建立全國(guó)退役國(guó)腳青訓(xùn)崗位對(duì)接中心。一方面，足協(xié)聯(lián)合地方足協(xié)、教育部門、職業(yè)俱樂部、民營(yíng)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全面摸排全國(guó)青訓(xùn)教練缺口，梳理校園足球、社區(qū)青訓(xùn)、五級(jí)青訓(xùn)中心、俱樂部梯隊(duì)的專屬崗位，建立全國(guó)統(tǒng)一的青訓(xùn)崗位數(shù)據(jù)庫，明確崗位地點(diǎn)、職責(zé)、薪酬、保障；另一方面，搭建線上線下對(duì)接平臺(tái)，為有意愿的退役國(guó)腳建立人才檔案，根據(jù)其技術(shù)特點(diǎn)、執(zhí)教意向、居住地點(diǎn)，精準(zhǔn)匹配基層崗位。同時(shí)推行國(guó)腳青訓(xùn)支教計(jì)劃，鼓勵(lì)退役國(guó)腳前往足球欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)、縣域校園執(zhí)教，給予額外地區(qū)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)青訓(xùn)資源的均衡分配，讓退役國(guó)腳的青訓(xùn)熱情有處安放、有平臺(tái)施展。

▲中西部的足球熱土，不缺充滿激情的足球少年，缺的是精英青訓(xùn)教練

基層青訓(xùn)教練普遍面臨上升通道狹窄、職業(yè)天花板極低的問題，對(duì)于退役國(guó)腳而言，投身青訓(xùn)不僅要面對(duì)當(dāng)下的收入落差，更要承受未來職業(yè)發(fā)展方向迷茫的焦慮。

多數(shù)青訓(xùn)教練干了十幾年，依然扎根基層，薪資、職位毫無提升，既沒有職業(yè)成就感，也沒有行業(yè)認(rèn)可度。反觀歐洲足壇，青訓(xùn)教練是職業(yè)教練、國(guó)字號(hào)教練的核心儲(chǔ)備力量，巴薩、拜仁等俱樂部的一線隊(duì)主帥，大多有青訓(xùn)執(zhí)教經(jīng)歷，歐足聯(lián)也建立了完善的青訓(xùn)教練晉升體系，優(yōu)秀青訓(xùn)教練可直接晉升梯隊(duì)、一線隊(duì)，甚至入選國(guó)家隊(duì)教練組。國(guó)內(nèi)這種“干青訓(xùn)沒前途”的行業(yè)現(xiàn)狀，讓退役國(guó)腳看不到長(zhǎng)期發(fā)展的希望，自然不愿將青訓(xùn)作為終身職業(yè)。

破解晉升瓶頸，足協(xié)必須搭建青訓(xùn)教練直通職業(yè)隊(duì)、國(guó)字號(hào)的晉升體系。一方面，建立青訓(xùn)教練等級(jí)評(píng)定制度，從初級(jí)到高級(jí)，等級(jí)與薪資、崗位、權(quán)限直接掛鉤，階段性根據(jù)教學(xué)成果、人才輸送數(shù)量進(jìn)行評(píng)級(jí)晉升。另一方面，明確職業(yè)俱樂部一線隊(duì)、國(guó)字號(hào)教練組選拔優(yōu)先錄用優(yōu)秀青訓(xùn)教練，將青訓(xùn)執(zhí)教經(jīng)歷作為核心考核指標(biāo)，打破“一線隊(duì)教練與青訓(xùn)教練割裂”的局面。同時(shí)，設(shè)立青訓(xùn)教練榮譽(yù)體系，評(píng)選年度優(yōu)秀青訓(xùn)國(guó)腳教練、人才輸送功勛教練，給予行業(yè)表彰，提升青訓(xùn)教練的職業(yè)榮譽(yù)感與社會(huì)認(rèn)可度，讓退役國(guó)腳意識(shí)到，扎根青訓(xùn)不是職業(yè)生涯的退路，而是通往更高職業(yè)平臺(tái)的必經(jīng)之路。

▲汪強(qiáng)在接受本報(bào)專訪時(shí)就明確表示：扎根基層非終點(diǎn)，而是新起點(diǎn)

回顧過往，足協(xié)曾多次在青訓(xùn)教練的培養(yǎng)層面上做出過努力，但大多缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃，沒有固定的資金預(yù)算、制度保障，領(lǐng)導(dǎo)換屆后政策便被擱置，前期投入付諸東流。這種朝令夕改的政策環(huán)境，讓行業(yè)失去信心，退役國(guó)腳未嘗不會(huì)有在政策持久性上的擔(dān)心。

想解決問題，足協(xié)必須將退役國(guó)腳青訓(xùn)計(jì)劃寫入中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，形成固定制度。一方面，明確專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，每年從中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)、體育公益金中劃撥固定資金，用于退役國(guó)腳青訓(xùn)補(bǔ)貼、平臺(tái)建設(shè)、教練培訓(xùn)，資金使用公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕挪用、斷供。另一方面，建立政策執(zhí)行考核機(jī)制，將退役國(guó)腳青訓(xùn)落地情況、青訓(xùn)人才培養(yǎng)數(shù)量，作為足協(xié)、地方足協(xié)的核心考核指標(biāo)，與管理層績(jī)效掛鉤，不因人事變動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)更換而調(diào)整政策。同時(shí)，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，邀請(qǐng)媒體、球迷、退役國(guó)腳代表共同監(jiān)督政策執(zhí)行情況，確保號(hào)召落地不打折扣、長(zhǎng)期執(zhí)行。

當(dāng)前，在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告已將“加快重塑足球青訓(xùn)體系”作為2026年政府工作任務(wù)的情況下，資源和政策對(duì)于中國(guó)足球青訓(xùn)的傾斜是必然的，在此基礎(chǔ)之上招攬退役國(guó)腳們投身青訓(xùn)是務(wù)實(shí)之舉。在對(duì)投身青訓(xùn)的退役國(guó)腳給予充分保障的同時(shí)，對(duì)于那些非球員出身，甚至學(xué)歷不高但兢兢業(yè)業(yè)的基層青訓(xùn)教練，也應(yīng)該“雙軌并行”給予相關(guān)保障，比如對(duì)基層堅(jiān)守者（非球員出身），給予實(shí)打?qū)嵉馁Y金補(bǔ)貼或職稱評(píng)定傾斜，認(rèn)可他們的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。要知道，引入退役國(guó)腳是為了“做大蛋糕”（擴(kuò)大參與基數(shù)、提升專業(yè)高度），而保障非球員出身教練的權(quán)益是為了“分好蛋糕”（維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定）。只有兩者都得到尊重和支持，青訓(xùn)的金字塔基才能穩(wěn)固。

編輯 | 搞快點(diǎn) 圖片 | 中國(guó)足協(xié)&視覺中國(guó)