3月5號政府工作報告里，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，白紙黑字寫得清清楚楚。算一筆賬，之前全國最低標(biāo)準(zhǔn)是143元，加上這20元，到了163元一個月。農(nóng)村退休的老人直接受益，這是連著第三年往上提了。

這筆錢對農(nóng)村老人意味著什么？163元看著不多，再加上地方財政的補(bǔ)貼和個人賬戶部分，實(shí)際到手比這個數(shù)高。各地補(bǔ)貼力度不一樣，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的省份還能再加不少?？倸w一句話，農(nóng)民退休人員2026年的待遇提升板上釘釘了。

城鎮(zhèn)職工退休人員這邊，情況就沒那么明朗。今年政府工作報告里，只提了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整，職工基本養(yǎng)老金這塊壓根沒單獨(dú)提。去年2025年兩會的時候可不是這樣，那會兒報告里明確說了職工養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金＂雙增長＂。今年少了一項(xiàng)，不少人心里開始打鼓。

是不是就不漲了？現(xiàn)在下這個結(jié)論還太早。道理很簡單，職工養(yǎng)老金的調(diào)整和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金走的不是同一套流程。城鄉(xiāng)居民那塊，兩會報告直接定調(diào)就行。職工這塊呢，得等人社部和財政部聯(lián)合發(fā)通知，這是多年來的老規(guī)矩了。

2021年調(diào)整通知4月份出的，2022年到了5月份，2024年推到了6月份，2025年更晚，7月10號人社部、財政部才聯(lián)合發(fā)布，定的是按月人均基本養(yǎng)老金2%的標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。越往后推得越晚，這個趨勢挺明顯。

所以4月份、5月份就出職工養(yǎng)老金調(diào)整通知？可能性真不大。這不是誰故意拖，調(diào)整方案要參考上一年的物價水平、職工平均工資增長情況，數(shù)據(jù)得先出來，測算完了才能定方案。中央先給總盤子，各省再定細(xì)則，層層走下來需要時間。

等不到通知不代表沒有風(fēng)聲。2026年1月27號，陜西省省長趙剛在省人大會議上作政府工作報告，民生保障部分寫了一句話——＂適時合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金＂。注意，說的是＂退休人員基本養(yǎng)老金＂，涵蓋了職工群體。

錢從哪來？政府工作報告里也交了底：2026年中央財政繼續(xù)安排1.25萬億元補(bǔ)助資金注入社?；?，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。一萬兩千五百億，真金白銀在那里擺著。要是擔(dān)心養(yǎng)老金發(fā)不出來，這個數(shù)字可以吃一顆定心丸。

這句＂向待遇較低群體傾斜＂值得琢磨。什么意思？簡單理解，今后養(yǎng)老金的漲法可能會變，不是所有人漲一樣的比例，而是養(yǎng)老金偏低的那批人多漲一點(diǎn)。怎么界定＂較低＂？傾斜幅度多大？這些細(xì)節(jié)目前還沒有明確，得等后續(xù)方案出來。

再說說現(xiàn)實(shí)壓力。2025年全年物價水平比較平穩(wěn)，CPI漲幅不大。按照社會保險法的規(guī)定，物價增長是養(yǎng)老金調(diào)整的一個重要參考指標(biāo)。物價沒怎么漲，客觀上對推動養(yǎng)老金大幅調(diào)整確實(shí)沒太大幫助。有專業(yè)人士預(yù)估2026年漲幅大概在2%到2.5%之間，跟去年差不多。

2%是個什么概念？拿北京來舉例，2025年調(diào)整的時候，一位繳費(fèi)30年、月養(yǎng)老金4000元、68歲的企退職工，一個月多了111元。換到中西部地區(qū)，同樣條件可能就漲幾十塊錢。各地經(jīng)濟(jì)水平不同，差距是客觀存在的。

支撐養(yǎng)老金繼續(xù)漲的底子還是有的。目前社?；鹄塾嫿Y(jié)余超過10.2萬億元。2026年全國一般公共預(yù)算支出預(yù)計首次突破30萬億元，其中直接用于教育、社保、醫(yī)療、住房這些民生領(lǐng)域的支出計劃超過12.4萬億元。國家在民生上花的錢是實(shí)打?qū)嵲谠黾拥摹?/p>

當(dāng)然也不回避一個現(xiàn)實(shí)：人口老齡化在加速，領(lǐng)養(yǎng)老金的人越來越多，繳費(fèi)的人增速在放緩?；痖L期可持續(xù)性是個必須面對的課題。這幾年調(diào)整比例逐年溫和收窄，不是不想給大家多漲，是在算長遠(yuǎn)賬，保證以后每年都能漲，別漲幾年就漲不動了。