3月28日，搭載約3500名水兵和海軍陸戰(zhàn)隊員的“的黎波里”號兩棲攻擊艦抵達美軍中央司令部責任區(qū)。五角大樓正在為可能持續(xù)數(shù)周的地面行動做準備，美伊地面大戰(zhàn)一觸即發(fā)。

就在美軍緊鑼密鼓部署之際，一個歐洲盟友卻給特朗普潑了一盆冷水。西班牙首相桑切斯在眾議院發(fā)表講話時，連說兩個“禁止”：禁止美國使用西班牙境內(nèi)軍事基地打擊伊朗，禁止西班牙卷入這場“非法、荒謬、殘忍”的戰(zhàn)爭。

特朗普當場就急了。他威脅要切斷與西班牙的所有貿(mào)易往來，甚至稱西班牙是“糟糕的盟友”。但桑切斯的回應，讓白宮徹底沉默了。

引發(fā)美西對抗的，是西班牙境內(nèi)的兩處軍事基地：莫龍空軍基地和羅塔海軍基地。

羅塔基地位于西班牙西南海岸的加的斯灣，地處歐洲最南端，距離中東地區(qū)比美軍駐中歐基地近數(shù)千公里。而莫龍空軍基地則是美軍在歐洲南部最重要的空中行動樞紐之一，是通往非洲和中東的“空中跳板”。

根據(jù)西班牙與美國現(xiàn)行的國防合作協(xié)定，這兩處基地的主權(quán)屬于西班牙。美軍使用基地必須獲得西政府授權(quán)。任何超出日常訓練和維護范疇的作戰(zhàn)行動，必須事先獲得西班牙政府明確批準。

西班牙政府正是根據(jù)這一規(guī)定，拒絕了美國使用這兩處軍事基地打擊伊朗的要求。西班牙國防大臣羅夫萊斯和外交大臣阿爾瓦雷斯明確表示：這兩處軍事基地“沒有向美國提供任何形式的幫助”，也不會被授權(quán)用于對伊朗的軍事打擊行動。

桑切斯在眾議院講話中連用三個“反對”：反對破壞國際法的行徑、反對“用炸彈解決一切問題”的思維、反對重復過去的錯誤。他還用了一個更狠的表述：“有人在這個世界縱火，其他人卻不得不承受灰燼，這是不公平的?！?/p>

這是西班牙的立場。這是“不要戰(zhàn)爭”。

西班牙的決定讓美國大為不滿。3月3日，特朗普在白宮會見到訪的德國總理默茨期間，公開點名批評西班牙。

他說，西班牙不同意將軍費增至國內(nèi)生產(chǎn)總值5%的北約目標，在此次美國打擊伊朗的軍事行動中又拒絕美國使用其軍事基地，“態(tài)度不友好”，是個“糟糕的盟友”。特朗普威脅稱：“我們打算切斷與西班牙的所有貿(mào)易往來，我們不想和西班牙有任何瓜葛。”

但西班牙的反應，比特朗普的威脅更硬。

桑切斯在首相府發(fā)表聲明，就特朗普的貿(mào)易威脅作出回應。他說，西班牙政府的立場“明確且一貫”是“不要戰(zhàn)爭”。他直言：“我們不會因為擔心遭到報復而改變立場，不會在伊朗問題上成為‘對世界有害之事’的同謀?！?/strong>

西班牙第二副首相約蘭達·迪亞斯批評特朗普相關(guān)言論“不可接受”，強調(diào)西班牙不會接受外部施壓。西班牙政府還表示，該國擁有必要資源來應對可能產(chǎn)生的影響，并將支持受沖擊行業(yè)，推動供應鏈多元化。

更讓特朗普尷尬的是，他威脅要切斷與西班牙的貿(mào)易，卻發(fā)現(xiàn)根本做不到。西班牙是歐盟成員國，在歐盟區(qū)內(nèi)，商品可自由跨境流通。若對單一成員國征稅，企業(yè)可將貨物轉(zhuǎn)運至其他歐盟國家，再以更低關(guān)稅出口。

北京外國語大學國際關(guān)系學院教授王朔分析，特朗普對西班牙言辭激烈的威脅，更多是政治姿態(tài)的要挾，并非即將落地的具體政策。其目的有三層：發(fā)泄不滿、借題發(fā)揮殺雞儆猴、極限施壓制造談判籌碼。

在多數(shù)歐洲國家沉默觀望之際，西班牙為何敢于對美說“不”？背后有三重底氣。

一是利益與安全考量。 西班牙擔心向美軍開放基地會招致意外報復，而美國無法提供安全保障。拒絕美方既維護本國利益，也得到國內(nèi)民眾支持。

二是法理與道義有理有據(jù)。 美以軍事行動沒有得到聯(lián)合國授權(quán)，也不在西美雙邊協(xié)議的范圍內(nèi)。西班牙是在維護國家主權(quán)與國際法，站在道義一邊。

三是歐盟身份提供最大底氣。 西班牙作為歐盟成員國，一旦將問題上升到歐盟層面，美國則必須尊重與歐盟的雙邊協(xié)定和國際法。即便美方想制裁，也難以達到實際效果。

更關(guān)鍵的是，西班牙有深刻的歷史教訓。西班牙曾追隨美國參與伊拉克戰(zhàn)爭，其后國內(nèi)遭遇嚴重恐襲，傷亡慘重。西班牙社會因此長期反對政府介入海外沖突。

桑切斯在講話中強調(diào)：“不能重蹈過去的錯誤，也不能以戰(zhàn)爭回應不穩(wěn)定?！?軍事手段只會進一步加劇地區(qū)動蕩與安全風險。

西班牙的反戰(zhàn)立場在歐洲并非孤例。戰(zhàn)事爆發(fā)后，多數(shù)歐洲國家迅速“撇清干系”。面對特朗普施壓盟友派軍艦參與霍爾木茲海峽護航，西班牙、德國、意大利等國表態(tài)不會參與。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯直言，這“不是歐洲的戰(zhàn)爭”，“沒人希望主動卷入”。

西班牙IE大學教授奧斯卡·馬丁內(nèi)斯-塔皮亞認為，因格陵蘭島等問題，歐洲國家已開始重新審視跨大西洋關(guān)系?，F(xiàn)在，因伊朗問題產(chǎn)生的裂痕正進一步動搖雙方關(guān)系，促使歐洲更加深入思考如何推進戰(zhàn)略自主。

3月28日，美軍3500人抵達中東，美伊地面戰(zhàn)一觸即發(fā)。

3月28日，西班牙首相連說兩個“禁止”，把美軍擋在門外。

3月28日，特朗普威脅切斷貿(mào)易，西班牙回應：不懼報復。

這不是“背叛”，是覺醒。西班牙用行動告訴美國：盟友不是棋子，戰(zhàn)爭不是交易。當美國在中東縱火的時候，西班牙選擇拒絕成為“灰燼”的一部分。

中國外交部發(fā)言人林劍說過一句話：“談起來總比打下去好?！蔽靼嘌缆犨M去了。它知道，跟著美國打仗，不會有好下場；拒絕戰(zhàn)爭，才是對本國人民負責。

特朗普的威脅，沒有嚇住西班牙。美國的“保護”，歐洲不再需要。這場戰(zhàn)爭，美國正在失去的不只是戰(zhàn)場上的優(yōu)勢，還有盟友的信任。