導(dǎo)語

公立醫(yī)院合并潮加速！

3月10日，四川省攀枝花市鹽邊縣人民醫(yī)院發(fā)布公告，為優(yōu)化全縣醫(yī)療資源布局，破解南部片區(qū)醫(yī)療資源分散、專科發(fā)展受限等難題，全力構(gòu)建“預(yù)防-保健-治療-康復(fù)-健康管理”全周期健康服務(wù)體系，鹽邊縣人民醫(yī)院與鹽邊縣第二人民醫(yī)院已完成機(jī)構(gòu)整合，紅格新院區(qū)即將正式投入運(yùn)行。

兩院整合后，將實(shí)行統(tǒng)一管理、資源共享、人員統(tǒng)籌與技術(shù)互補(bǔ)。通過實(shí)體化運(yùn)行醫(yī)共體“十大管理中心”與“六大資源共享中心”，建立健全雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。

公開資料顯示，鹽邊縣人民醫(yī)院始建于1952年，1997年遷至桐子林鎮(zhèn)。2016年通過國家二級甲等綜合醫(yī)院評審，2020年12月與攀枝花市中心醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為攀枝花市中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)成員單位。醫(yī)院同時是華西醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)協(xié)作醫(yī)院，以及攀枝花學(xué)院醫(yī)學(xué)系教學(xué)醫(yī)院和職業(yè)健康體檢醫(yī)院。

醫(yī)院占地面積18000平方米，建筑面積17080平方米，編制床位200張，開放床位140張，在職人員242名。門診設(shè)有內(nèi)、外、婦、急診、口腔、五官、中醫(yī)、針灸等科室；住院部設(shè)有內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科、外科、中醫(yī)康復(fù)科、血透室、ICU等七個病區(qū)；輔助科室包括心電、超聲、胃腸鏡、藥械、檢驗(yàn)、放射、體檢等部門。

鹽邊縣第二人民醫(yī)院位于紅格歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)，其前身為原涼山州會理縣紅格區(qū)醫(yī)院，成立于1951年。1978年劃歸渡口市仁和區(qū)，更名為仁和區(qū)紅格醫(yī)院；1991年劃入鹽邊縣，2004年更名為鹽邊縣紅格中心衛(wèi)生院；2012年9月升級為縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同年11月更名為鹽邊縣第二人民醫(yī)院，12月交由攀枝花學(xué)院附屬醫(yī)院（市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）托管，增名為攀枝花學(xué)院附屬醫(yī)院紅格分院。

該院是一所集醫(yī)療、公共衛(wèi)生、臨床綜合、預(yù)防保健和健康教育于一體的國家二級乙等綜合醫(yī)院，編制床位105張，開放床位105張。

據(jù)“鹽邊融媒”報道，鹽邊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長斯旭曾在《深化醫(yī)療體制改革，推進(jìn)健康鹽邊建設(shè)》中提出：“啟動縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院“一院兩區(qū)”運(yùn)行，加快推進(jìn)縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目?！?/p>

這也意味著，此次整合后，鹽邊縣第二人民醫(yī)院將作為鹽邊縣人民醫(yī)院的紅格院區(qū)納入統(tǒng)一管理。

事實(shí)上，兩院融合發(fā)展早在2025年12月已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。鹽邊縣人民醫(yī)院曾召開中層干部大會，正式宣布兩院整合后的新領(lǐng)導(dǎo)班子任職決定。

此前已有縣級醫(yī)院整合先例

在縣級醫(yī)院整合方面，此前已有先例。2025年6月，安徽省六安市霍邱縣衛(wèi)健委發(fā)布《組建霍邱縣人民醫(yī)院項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估信息公開及意見征求》，根據(jù)公告，決定對霍邱縣醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化整合，撤銷縣第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院，組建霍邱縣人民醫(yī)院。

據(jù)了解，在加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，近年來，縣一院與縣二院兩家醫(yī)院都在進(jìn)行新院區(qū)建設(shè)，2024年6月，霍邱縣政府辦公室發(fā)布的文章顯示，投資8.35億元的縣二院新院區(qū)已投入使用，投資13.5億元的縣一院新院區(qū)加快建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2025年，全國已發(fā)生十余起典型合并事件，涉及四川、浙江、河南、上海、吉林、內(nèi)蒙古、安徽、廣東等多個省份。

2025年4月，河南省某市第一人民醫(yī)院與該市第三人民醫(yī)院宣布合并整合，重新組建該市第一人民醫(yī)院。據(jù)悉，兩家醫(yī)院均為綜合性三級醫(yī)院，亦是“百年老院”。

2025年8月，四川省某縣人民醫(yī)院宣布停止婦產(chǎn)科和兒科的接診，將相關(guān)科室整體并入該縣婦女兒童醫(yī)院。公開資料顯示，該醫(yī)院建于1940年，是一家三級乙等綜合醫(yī)院。

同月，廣西省某縣一家醫(yī)院透露，該院已與當(dāng)?shù)啬持嗅t(yī)醫(yī)院合并。據(jù)悉，兩家醫(yī)院均為二級醫(yī)院。

這些醫(yī)院合并的原因各不相同，一些是醫(yī)院在外部環(huán)境驅(qū)動下做出的選擇，例如出生率下降、常住人口減少導(dǎo)致當(dāng)?shù)蒯t(yī)療需求發(fā)生改變，一些則是醫(yī)院為減輕虧損等經(jīng)營壓力、提高醫(yī)療資源使用效率采取的舉措。

縣域醫(yī)院“抱團(tuán)”求生
部分醫(yī)院“聯(lián)手”求強(qiáng)

整體來看，這一輪公立醫(yī)院整合呈現(xiàn)出鮮明的分層特征，即縣域醫(yī)院整合多是為了生存，部分醫(yī)院“抱團(tuán)”則是為了發(fā)展壯大。比如，霍邱縣兩家醫(yī)院在官宣合并前，當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委曾明確指出，整合是為了“避免低水平惡性競爭和大型醫(yī)療設(shè)備重復(fù)性投入”，解決“優(yōu)質(zhì)資源分散、大而不強(qiáng)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)滯后”的問題。

畢竟，因資源分散導(dǎo)致的發(fā)展瓶頸，在縣域醫(yī)療體系中具有普遍性。而合并成為集中資源、提升效率的重要路徑。

與之相對，也有一部分醫(yī)院撤并整合是為了謀求發(fā)展壯大。比如，佛山市南海區(qū)第五、第六、第七人民醫(yī)院整合成大瀝醫(yī)療集團(tuán)，合并后有1620張床位、2500多名醫(yī)務(wù)人員，年門診量超300萬人次。今年3月，該醫(yī)院掛牌“佛山大學(xué)附屬第三醫(yī)院”后，又錨定“創(chuàng)建三甲醫(yī)院”的新目標(biāo)。

再比如，早在2023年6月，寧波市第一醫(yī)院與寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院合并組建寧波大學(xué)附屬第一醫(yī)院，一躍成為浙東地區(qū)規(guī)模最大的三甲綜合醫(yī)院。

此類“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的案例，旨在通過資源疊加，進(jìn)一步提升在疑難重癥診療、科研創(chuàng)新等領(lǐng)域的核心競爭力。雖然不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合路徑有所差異，但都指向同一目標(biāo)，即通過資源重組破解發(fā)展瓶頸，在新的醫(yī)療格局中占據(jù)更有利的位置。

來 源 / 看醫(yī)界、鹽邊縣人民醫(yī)院

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