美伊這仗一開打，霍爾木茲海峽說堵就堵，國際油價(jià)蹭蹭往上躥，化肥價(jià)格也跟著瘋漲。3月20日，芝加哥期貨交易所的尿素期貨報(bào)價(jià)684美元一噸，比2月底美伊戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)前的465美元漲了將近47%。這個(gè)漲幅，擱哪個(gè)農(nóng)業(yè)國身上都?jí)蚝纫粔氐?。菲律賓偏偏就是那個(gè)最先扛不住的。

菲律賓這個(gè)國家，工業(yè)底子太薄，化肥基本全靠買。尿素百分之百進(jìn)口，一年進(jìn)口量在160萬到200萬噸之間。這里頭有個(gè)關(guān)鍵數(shù)字——43.2%的化肥從中國進(jìn)口。換句話講，菲律賓將近一半農(nóng)田的收成，得看中國化肥船什么時(shí)候到港。偏偏從2025年8月起，中國暫停了對(duì)菲化肥出口，原因大家心知肚明。

菲律賓農(nóng)業(yè)部副部長納瓦羅在聽證會(huì)上急了，說全國化肥庫存只攢了285天的量。農(nóng)業(yè)部長勞雷爾3月18日也公開講，春耕窗口馬上到了，再搞不到化肥，水稻減產(chǎn)兩三成打底。一億多人口的國家，主糧砍掉兩三成，這不是鬧著玩的，是要出大事的。

勞雷爾坐不住了。3月17日，他直接跑到中國駐菲律賓大使館，找中國駐菲大使井泉談化肥的事。結(jié)果井泉大使當(dāng)場(chǎng)給了明確答復(fù)：中國不會(huì)限制對(duì)菲律賓的化肥出口。沒附加條件，沒討價(jià)還價(jià)，痛痛快快就答應(yīng)了。第二天，菲律賓能源部長加林也跟井泉大使見了面，聊的是能源合作。

2023年6月中國還白送過菲律賓2萬噸尿素，小馬科斯親自到場(chǎng)接收，嘴上說得好聽，說一定要維護(hù)好菲中關(guān)系。這次化肥危機(jī)，中國又主動(dòng)放開出口。兩次危機(jī)兩次伸手，擱誰身上都該念個(gè)好吧？

就在中國答應(yīng)恢復(fù)化肥出口的同一個(gè)星期，消息傳出來了：今年4月下旬的美菲＂肩并肩＂軍演，規(guī)模搞成了歷史之最。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長布勞納3月24日親口確認(rèn)，美國、日本、澳大利亞等6國直接派兵，另外18個(gè)國家派觀察員。24個(gè)國家湊一塊，沖誰來的，不用多說。

這里面最刺眼的是日本。日本這次要派超過1000名自衛(wèi)隊(duì)員到菲律賓參演。布勞納自己都說了，這是二戰(zhàn)結(jié)束81年來，日本戰(zhàn)斗部隊(duì)頭一回踏上菲律賓的土地。81年前什么情況？1945年，日軍在馬尼拉搞大屠殺，十幾萬菲律賓平民死于非命。

軍演的事還沒消化完，小馬科斯又整了個(gè)新活。3月24日，他接受彭博社采訪，說希望跟中國重啟南海油氣聯(lián)合開發(fā)談判。理由是美伊沖突導(dǎo)致油價(jià)暴漲，菲律賓扛不住了，他已經(jīng)宣布全國進(jìn)入＂能源緊急狀態(tài)＂，航空燃油都快斷供了。

中菲南海油氣合作這個(gè)事，最早可以追溯到2004年。杜特爾特時(shí)期還簽過合作備忘錄?？尚●R科斯2022年上臺(tái)之后，仗著美國撐腰在南海不停鬧事，合作早就談不下去了。現(xiàn)在油價(jià)一漲，又想起中國了。上海國際問題研究院副院長李開盛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者把話說得很清楚：中方對(duì)南海合作的大門一直開著，但菲方得先把挑釁的事停了，拿出誠意來。

小馬科斯對(duì)彭博社也算坦白。他說中國在化肥問題上幫了菲律賓很大的忙，但菲律賓一直在把領(lǐng)土爭(zhēng)端和貿(mào)易往來分開處理。意思就是：經(jīng)濟(jì)上從中國拿好處，安全上跟美國搞聯(lián)盟，兩不耽誤。

可嘴上說歸說，南海那邊菲律賓一天都沒消停。3月18日，就是勞雷爾在中國大使館談化肥的同一天，兩架菲律賓C-208型飛機(jī)闖入黃巖島附近空域。上午找中國要化肥，下午派飛機(jī)闖中國領(lǐng)空。3月20日，菲方飛機(jī)又闖了美濟(jì)礁附近空域，全被解放軍依法驅(qū)離。

3月25日中國海警通報(bào)，菲律賓糾集大量船只打著＂捕魚＂的旗號(hào)，往黃巖島附近的中方演訓(xùn)區(qū)硬沖。中國海警提前發(fā)了航行通告，菲方偏要來碰瓷。海警的原話是菲方在＂制造事端、炒作話題＂。同一天，解放軍054A導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦荊州艦在渚碧礁附近海域，還遭到菲方艦艇蓄意危險(xiǎn)接近。

小馬科斯覺得自己這套＂兩頭下注＂的玩法很聰明。他大概以為中東局勢(shì)讓中國也焦頭爛額，中國急著開發(fā)南海石油，菲律賓正好趁機(jī)繞過主權(quán)問題撈好處。

中國南海研究院區(qū)域國別研究所所長丁鐸給了個(gè)定性：小馬科斯這種思維，恰恰說明菲律賓對(duì)華政策的兩面性。馬科斯政府國內(nèi)壓力一大堆，這些表態(tài)更多是權(quán)宜之計(jì)，在南海主權(quán)問題上的底牌從沒變過。

3月28日，外交部副部長孫衛(wèi)東在泉州當(dāng)面會(huì)見菲律賓副外長艾雷拉-林，就菲方近期在南海的侵權(quán)挑釁提出嚴(yán)正交涉。注意，這是＂當(dāng)面＂交涉，不是隔空喊話。中方要求菲方言行一致，回到對(duì)話協(xié)商的正軌上來。

中國海警在黃巖島海域持續(xù)巡查執(zhí)法，3月23日就發(fā)出限時(shí)離開通告，要求菲律賓船只在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤出30海里范圍。該驅(qū)離的驅(qū)離，該清場(chǎng)的清場(chǎng)，沒有任何含糊。

菲律賓化肥斷供、油價(jià)暴漲，中國二話不說答應(yīng)恢復(fù)出口，連條件都沒提?？煞坡少e拿到承諾就翻臉，一邊拉著24國搞軍演，一邊派飛機(jī)闖領(lǐng)空，派船只沖演訓(xùn)區(qū)，轉(zhuǎn)過頭還想跟中國談?dòng)蜌夂献??；室惨?，石油也要，南海還要鬧，天底下沒有這種好事。

中國在處理對(duì)菲關(guān)系時(shí)一貫克制。人家有難就幫，這是大國風(fēng)范?？煽酥撇坏扔跊]脾氣。一而再再而三把善意當(dāng)成軟弱來利用，這條路走不通。菲律賓現(xiàn)在化肥靠中國，能源也指望中國，自己手里沒幾張牌，還這么折騰。美國正跟伊朗打仗自顧不暇，日本自己油價(jià)都漲到了36年來的最高點(diǎn)，誰能真幫上忙？

中國的話已經(jīng)當(dāng)著菲律賓副外長的面擺到桌面上了。下一步怎么走，菲律賓自己掂量。不過我們覺得，中國也許真該重新審視一下對(duì)菲律賓這套過于寬容的策略了。好意給了一次又一次，總不能每次都換來一刀。