【文/觀察者網(wǎng) 王勇 編輯/趙乾坤】

據(jù)英國《金融時報》、英國廣播公司（BBC）及美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）等多家外媒日前報道，英國計劃降低高速鐵路2號（High Speed 2，簡稱HS2）的設(shè)計時速，以節(jié)省數(shù)十億英鎊的支出。

按照最初的設(shè)計，HS2高速鐵路的建造規(guī)格是列車最高時速可達360公里，但現(xiàn)在基于技術(shù)限制和建造成本考量，英國政府認為，如果維持最初的設(shè)計，那么必須將運行HS2的新列車送往中國測試，否則只能等待英國建成一條專用的測試軌道，但這將大幅提升建造成本。

報道稱，HS2高速鐵路于2019年正式啟動建設(shè)，規(guī)劃從倫敦尤斯頓站（Euston）出發(fā)，途經(jīng)伯明翰、曼徹斯特，最后到達利茲，然而，動工三年后該項目陷入了工程延誤、成本超支和規(guī)劃失敗的泥潭。

HS2高速鐵路一處施工現(xiàn)場?！督鹑跁r報》

該項目最初提出的方案預(yù)算為375億英鎊，但是到2020年，預(yù)測顯示項目成本將達到1000億英鎊。建設(shè)成本的飆升使得英國政府內(nèi)部出現(xiàn)了路線縮減及反對建設(shè)高鐵的聲音。2021年，一些政府議員建議降低設(shè)計時速并砍掉通往利茲的線路建設(shè)，2023年，又有人提議放棄曼徹斯特的高鐵線路。

英國一名交通專家表示，如果按照議員們的建議縮減既定的高鐵線路建設(shè)，將嚴重削弱該高鐵線路的實際價值和未來經(jīng)濟效益。“僅僅建設(shè)倫敦至伯明翰高鐵線段，看起來根本不合算”。

英國交通大臣海迪·亞歷山大（Heidi Alexander）近期表示，為了控制HS2項目不斷飆升的成本，正在考慮將列車的最高設(shè)計時速從原計劃的360公里/小時，降低至300公里/小時。據(jù)估算，時速每降低1英里，可節(jié)省約10億英鎊的基礎(chǔ)設(shè)施和車輛運行成本。

但英國交通部主要鐵路項目組總干事艾倫·奧弗（Alan Over）指出，建設(shè)昂貴的高速鐵路是為了在單位時間內(nèi)最大化提升列車通行量，降低速度意味著每小時通過的列車大幅減少，將會影響出行效率、導(dǎo)致乘客數(shù)量減少以及營收下降，最終導(dǎo)致嚴重虧損。

報道稱，HS2高鐵線的建造一直是讓英國政府倍感棘手的問題之一，政府希望它能助力經(jīng)濟復(fù)蘇，然而，隨后的建設(shè)發(fā)展讓HS2高鐵線越來越難以證明其合理性。與此同時，HS2的整體建設(shè)成本不斷上升，削弱了公眾對大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的熱情。

HS2項目方一位發(fā)言人在回應(yīng)媒體時承認“HS2的整體建設(shè)情況令人無法接受，需要進行重新規(guī)劃”。該發(fā)言人說，“項目最初的目標(biāo)成本過于樂觀，我們在開始施工時，設(shè)計尚不成熟。此外，HS2項目相關(guān)負責(zé)人更換頻繁，關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏技術(shù)攻關(guān)能力，并且在面對挑戰(zhàn)時表現(xiàn)被動，沒有迎難而上的精神?！?/p>

分析人士指出，降低速度的提議看似是一個節(jié)省成本的權(quán)宜之計，但它觸及了HS2項目的核心價值主張——即通過高速度帶來高運能和高效率。如何在巨額沉沒成本、測試設(shè)施缺失以及經(jīng)濟壓力之間找到平衡，將是HS2項目“重新規(guī)劃”面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

HS2首席執(zhí)行官馬克·懷爾德近日在接受媒體采訪時表示，該項目預(yù)計到2037年之后才能完工，盡管成本高昂，但HS2最終將被視為英國的“交通奇跡”。

英國交通部相關(guān)人士指出，目前HS2高鐵線路列車360公里/小時的設(shè)計時速，必須確保有專門的列車測速軌道和條件，“否則降低設(shè)計時速，或?qū)⒘熊囘\往中國，利用那里現(xiàn)有的成熟高速軌道和技術(shù)設(shè)備進行測試”。該人士稱，“中國擁有全球最先進的高鐵線路建造和測試技術(shù)條件”。

上述媒體此前報道稱，中國建設(shè)有全球最廣泛的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了現(xiàn)代化水平最高的高鐵網(wǎng)絡(luò)，建立了一套世界領(lǐng)先的高速鐵路技術(shù)體系，成功開啟了智能高速鐵路時代。中國高速鐵路建造企業(yè)不僅致力于突破速度、耐力和土木工程的邊界，更是全球范圍內(nèi)最早引入自動駕駛（無人駕駛）列車運行和先進信號控制技術(shù)的企業(yè)之一。如今，中國正在測試450公里/小時的CR450動車組列車，其實際運營速度可達400公里/小時，比現(xiàn)在運營中的復(fù)興號CR400時速快了50公里/小時。

《金融時報》的報道還提到，英國政府認為，如果HS2高速列車以較慢的速度運行，就不需要（將列車運往中國測試）面臨這種局面。報道稱，這反映了英國本土缺乏相應(yīng)技術(shù)攻關(guān)和測試設(shè)施的尷尬窘境。

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