2024年9月29日，國家勛章和國家榮譽(yù)稱號頒授儀式在京隆重舉行。習(xí)近平總書記向中國政法大學(xué)終身教授張晉藩先生頒授“人民教育家”國家榮譽(yù)稱號獎?wù)拢@是黨和國家授予張晉藩先生的至高榮譽(yù)，是法大和全體法大人的至高榮耀，也是教育工作者立德修身、敬業(yè)立學(xué)、教書育人的至高追求。設(shè)立“人民教育家在法大”專欄，深入挖掘和提煉人民教育家張晉藩先生治學(xué)育人的先進(jìn)事跡與動人故事，激勵廣大教師爭做“四有”好老師和為學(xué)為事為人的“大先生”。

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隨著黨的十一屆三中全會的勝利召開，全黨全國工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上。各大政法院校復(fù)建后，也積極響應(yīng)國家號召，致力于培育新一代的法律人才，加速推進(jìn)國家的法治化進(jìn)程。

1979 年，中央政法小組在中政法 3 號文件中提出要 “著手辦一所全國性的政法大學(xué)”。1980 年，彭真進(jìn)一步提議創(chuàng)辦中國政法大學(xué)，這一提議得到了黨和國家的高度重視。1982 年 1 月，在鄧小平同志的親切關(guān)懷下，中央政法委工作會議關(guān)于加強(qiáng)政法工作的指示中明確指出：“要抓緊籌辦中國政法大學(xué)，把它辦成我國政法教育的中心。” 這一指示如同春風(fēng)化雨，為中國政法大學(xué)的籌備工作注入了強(qiáng)勁動力。1982 年 10 月，經(jīng)中共中央組織部批準(zhǔn)，由劉復(fù)之、鄒瑜、張百發(fā)、陳卓、葉子龍、云光組成中國政法大學(xué)籌建小組。中國政法大學(xué)的建設(shè)如火如荼地展開。

經(jīng)過精心策劃與緊張籌備，1983 年，國務(wù)院批準(zhǔn)了司法部《關(guān)于同意中國政法大學(xué)成立的正式報告》。根據(jù)當(dāng)時的建校方案，中國政法大學(xué)實(shí)行一校三院制：以原北京政法學(xué)院為基礎(chǔ)建立本科生院；以原中央政法干部學(xué)校為基礎(chǔ)建立進(jìn)修學(xué)院，培訓(xùn)對象為政法各部門處級以上干部；新建立的研究生院，主要是培養(yǎng)政法教育的師資和科學(xué)研究人才。

中國政法大學(xué)緊鑼密鼓地籌備時，張晉藩的學(xué)術(shù)生涯迎來了一個新的高峰——他的新作《中國法律史論》由法律出版社正式出版。與此同時，中國社會科學(xué)院研究生院院長溫濟(jì)澤向他發(fā)出了邀請，希望他擔(dān)任中國社會科學(xué)院研究生院的常務(wù)副院長。溫濟(jì)澤是延安時期的老文化人，他的邀請讓張晉藩倍感榮幸，但考慮中國社會科學(xué)院研究生院專業(yè)設(shè)置較多，他并未貿(mào)然應(yīng)允。

▲1983年李波人寫給張晉藩的信

《中國法律史論》出版后不久，法律出版社社長李波人（曾任劉少奇的政治秘書）約張晉藩到家中敘談。他以為能編寫那本書的人一定年紀(jì)很大，沒想到張晉藩才五十二歲，所以十分驚喜。當(dāng)他得知張晉藩曾是中國人民大學(xué)第一屆的研究生，還在 20 世紀(jì) 60 年代初指導(dǎo)過五名研究生時，更是對他刮目相看。激動之余，李波人先生向張晉藩透露了一個振奮人心的消息 —— 中國政法大學(xué)即將創(chuàng)立全國首個法學(xué)研究生院，并誠摯地向張晉藩發(fā)出邀請，希望他去組建這個研究生院，認(rèn)為他在那里可以發(fā)揮所長，最好能編寫一套適合研究生使用的法學(xué)教材。張晉藩對指導(dǎo)研究生和編寫教材充滿濃厚的興趣，遂向妻子林中征求意見。林中認(rèn)為，相較于學(xué)科門類繁多、協(xié)調(diào)工作復(fù)雜的中國社會科學(xué)院，以法學(xué)見長的中國政法大學(xué)更適合他的學(xué)術(shù)背景。如果在中國政法大學(xué)研究生院工作，他既可以專注于法律史研究，也更能集中力量培養(yǎng)人才、貢獻(xiàn)成果。林中的建議使張晉藩下定決心要到中國政法大學(xué)去組建研究生院。一番深談后，李波人正式向司法部黨組推薦他為中國政法大學(xué)研究生院的領(lǐng)導(dǎo)人選。

1983 年春節(jié)期間，中國政法大學(xué)籌備組的負(fù)責(zé)人之一、后來的常務(wù)副校長云光同志親自到張晉藩家中拜訪，告知張晉藩：“李老已向司法部黨組鄭重推薦了你，今后便由我來同你聯(lián)系?！?自此以后，云光同志頻繁登門拜訪，與張晉藩商討從中國人民大學(xué)選調(diào)干部等事宜。同年4月，司法部原副部長、黨組成員、中國政法大學(xué)黨委書記陳卓親自到張晉藩家中，正式邀請他參加研究生院的籌備和領(lǐng)導(dǎo)工作。

在征得張晉藩的同意后，陳卓同志受司法部委托，親自前往中國人民大學(xué)，與黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洽談。當(dāng)時中國人民大學(xué)法律系只有兩個博士點(diǎn)（博士點(diǎn)隨導(dǎo)師走），張晉藩的法制史專業(yè)就是其中之一。面對這一突發(fā)狀況，中國人民大學(xué)的負(fù)責(zé)人不愿放人，表示希望在進(jìn)一步與張晉藩溝通后再作出決定。當(dāng)時與張晉藩談話的是對他有知遇之恩的老領(lǐng)導(dǎo)李煥昌，還有中國人民大學(xué)校黨委書記張騰霄。張騰霄說：“你這幾年學(xué)術(shù)發(fā)展得很好，為什么要調(diào)走？如果你在學(xué)術(shù)發(fā)展方面有什么新需要，我們爭取能夠滿足你。” 對此，張晉藩坦誠地表達(dá)了自己想要調(diào)離中國人民大學(xué)的理由。一是中國政法大學(xué)建立研究生院，他很感興趣。二是希望能夠創(chuàng)立一個獨(dú)立的中國法制史研究機(jī)構(gòu)。鑒于中國人民大學(xué)學(xué)科眾多，難以滿足這一特定需求，校方無奈之下，決定尊重張晉藩的選擇。對于張晉藩的調(diào)離，中國人民大學(xué)內(nèi)部十分惋惜。中國政法大學(xué)研究生院建院后，張晉藩的老領(lǐng)導(dǎo)李煥昌同志在一次聚會上曾對鄒瑜校長、陳卓書記說：“我們只有兩個教授，就給你們一個?！?/p>

解決調(diào)離問題后，張晉藩于1983年7月正式加入中國政法大學(xué)，并全心全意地投入研究生的課程規(guī)劃及教育方案的研討工作中，為培育法學(xué)領(lǐng)域的新生力量，奉獻(xiàn)自己的智慧與熱忱。由于北京政法學(xué)院在停辦期間被北京四個文藝團(tuán)體占用，籌建小組別無他法，只能輾轉(zhuǎn)奔赴原中央政法干校（現(xiàn)中國人民公安大學(xué)的校址）討論建設(shè)事宜。張晉藩有著多年授課經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)工作較為熟悉，在課程設(shè)計(jì)、招生人數(shù)比例、研究生培養(yǎng)方案等方面提出了很多建設(shè)性意見，得到大家的尊重與支持。

成立后的中國政法大學(xué)設(shè)立本科生院、研究生院和進(jìn)修學(xué)院。張晉藩被任命為研究生院副院長，同時擔(dān)任中國政法大學(xué)校務(wù)委員會委員、學(xué)位評定委員會委員、學(xué)術(shù)委員會副主任等。1984 年，張晉藩被正式任命為正校級研究生院院長。

按照張晉藩等人最初討論的招生方案，研究生院計(jì)劃招收17個專業(yè)的碩士生，在專業(yè)設(shè)置方面極具前瞻性，環(huán)保法與法社會學(xué)專業(yè)都在招收之列。張晉藩回憶稱：“當(dāng)時我們沒有這方面的師資，就請北大和武大的老師來講課，同時把法社會學(xué)的七名碩士生放到北大去，由袁方教授親自教授?！?不過，令人惋惜的是，考慮師資力量和經(jīng)費(fèi)問題，這個專業(yè)的設(shè)置沒有得到延續(xù)。在招收第二屆碩士生時，便將兩個專業(yè)刪去了。1986 年，在常務(wù)副校長甘績?nèi)A的支持下，張晉藩曾打算在研究生院創(chuàng)辦法社會學(xué)研究所。為此，他特意從天津調(diào)來法社會學(xué)楊姓教授到校主持工作，并成立了專門的 “法社會學(xué)研究所籌備組”。大家耗費(fèi)了整整三個月的時間籌備，但因種種原因未能如愿，所有努力只能付諸東流。時至今日，張晉藩仍然感到非?？上?，以如今的眼光來看，倘若當(dāng)初能夠克服困難，這兩個專業(yè)持續(xù)招收下去，中國政法大學(xué)極有可能發(fā)展成這兩個專業(yè)的學(xué)術(shù)中心。

▲1985年4月，張晉藩邀請錢學(xué)森作專題報告。右一為張晉藩教授，左五為錢學(xué)森教授

1985 年，系統(tǒng)工程成為一個重要的研究領(lǐng)域，迅速崛起。著名科學(xué)家錢學(xué)森對此更是積極推廣、大力扶持。在此背景下，中國政法大學(xué)研究生院緊跟潮流，召開了法制系統(tǒng)工程的全國研討會。張晉藩特別邀請錢學(xué)森前來作專題報告。此次會議取得了圓滿成功。會后，為了進(jìn)一步推動法制系統(tǒng)工程的研究與發(fā)展，研究生院決定成立法制系統(tǒng)工程研究所，直接隸屬于研究生院，并任命中國人民大學(xué)調(diào)來的一位資深教授擔(dān)任所長一職，由在讀研究生中對法制系統(tǒng)工程頗有研究的一位學(xué)生擔(dān)任研究室副主任。當(dāng)時，身為研究生院院長的張晉藩極力推進(jìn)此事，計(jì)劃將法制系統(tǒng)工程作為研究生院新的研究學(xué)科。為了給法制研究所找項(xiàng)目，他親自走訪了公檢法機(jī)關(guān)，決定以每年犯罪的數(shù)目作為素材，開展初步的法制系統(tǒng)工程研究。由于種種原因，雖然法制系統(tǒng)工程學(xué)科建設(shè)未能持續(xù)推進(jìn)，但這一初步探索為后續(xù)相關(guān)領(lǐng)域的研究積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（圖文摘自：《念茲在茲:張晉藩傳》，中國政法大學(xué)出版社，2025年11月版。主編：朱 勇，執(zhí)行主編：羅冠男；部分圖片由校檔案館提供）

法大微信【第20260331期】

封面設(shè)計(jì)：陳 睿

責(zé)任編輯：師增陽