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伊朗通過海峽管理法案,收費(fèi)+禁航雙管齊下,美國火速放狠話

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伊朗和美國圍繞霍爾木茲海峽的較量愈演愈烈,一邊是伊朗議會(huì)剛通過的新法案,要對過海峽的船只收費(fèi),還直接禁止美國和以色列的船通行;另一邊是美國的強(qiáng)硬反擊,放話要是不妥協(xié),就徹底摧毀伊朗的石油設(shè)施。這一來一回,不僅讓霍爾木茲海峽這個(gè)“全球油閥”陷入緊張,也讓全世界都捏了把汗。



當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日,伊朗議會(huì)國家安全委員會(huì)正式通過了一項(xiàng)關(guān)于霍爾木茲海峽的管理法案,核心內(nèi)容就兩件事:一是要給所有通過海峽的船只設(shè)“收費(fèi)站”,而且通行費(fèi)必須用伊朗本幣里亞爾支付;二是明確禁止美國、以色列,以及所有參與對伊朗單邊制裁的國家的船只通過海峽,同時(shí)伊朗還會(huì)和阿曼合作,一起制定相關(guān)的管理規(guī)則。

法案剛一公布,美國那邊就炸了鍋。同一天,美國總統(tǒng)特朗普就在社交媒體上發(fā)文威脅,說如果伊朗不盡快和美國達(dá)成協(xié)議、恢復(fù)霍爾木茲海峽的自由通航,美國就會(huì)炸毀并徹底摧毀伊朗所有的油井、發(fā)電廠,還有作為石油出口樞紐的哈爾克島,甚至不排除破壞伊朗的海水淡化廠,態(tài)度強(qiáng)硬到了極點(diǎn)。一時(shí)間,雙方劍拔弩張,仿佛一場新的沖突隨時(shí)可能爆發(fā)。



那么伊朗為什么要這么做呢?

首先,這是對美以軍事打擊的對等反制。最近一段時(shí)間,美以聯(lián)合對伊朗的軍事基地、能源設(shè)施發(fā)動(dòng)了多次空襲,還威脅要打擊伊朗的民生基建,給伊朗造成了不小的損失。伊朗這么做,就是“你打我的核心設(shè)施,我就卡你的能源咽喉”,把霍爾木茲海峽的控制權(quán)變成反擊的武器,抬升美以及其盟友的能源運(yùn)輸成本,倒逼美國在談判桌上讓步。

其次,是為了財(cái)政自救,填補(bǔ)制裁和戰(zhàn)爭帶來的缺口。這些年,美國對伊朗實(shí)施了極限制裁,導(dǎo)致伊朗的石油出口暴跌,外匯儲(chǔ)備枯竭,國內(nèi)通脹高企,民生和軍費(fèi)都面臨不小的壓力?;魻柲酒澓{是全球最重要的能源通道,每天有數(shù)百艘船只通過,按單船數(shù)萬到上百萬美元的通行費(fèi)計(jì)算,一年下來能給伊朗帶來數(shù)百億美元的收入,剛好能緩解國內(nèi)的財(cái)政困境。伊朗也直言,這么多年來,一直是他們在承擔(dān)維護(hù)海峽安全的成本,現(xiàn)在收費(fèi)也是合理收回成本。



最后,是為了固化對霍爾木茲海峽的控制權(quán),打造談判籌碼。以前伊朗對海峽的管控多是臨時(shí)措施,這次通過立法,把“事實(shí)控制”變成了“法定權(quán)利”。而且法案對不同國家區(qū)別對待,禁止美以和制裁國通行,對友好國家則提供通行便利,既分化了西方陣營,又不會(huì)和全球?yàn)閿?,相?dāng)于把海峽變成了和美國談判的“硬牌”,讓自己在美伊對峙中掌握更多主動(dòng)權(quán)。

再說美國這邊,美國放話要“徹底摧毀”伊朗石油設(shè)施,是真的會(huì)動(dòng)手,還是只是虛張聲勢?結(jié)合目前的局勢來看,特朗普大概率會(huì)動(dòng)手,但絕不會(huì)是“徹底摧毀”,更多是“有限打擊”,目的是極限施壓,而不是全面開戰(zhàn)。

一方面,特朗普的威脅更多是為了兌現(xiàn)承諾、維護(hù)自己的威信,同時(shí)安撫國內(nèi)輿論和國際市場。他之前就多次宣稱和伊朗談判取得“重大進(jìn)展”,現(xiàn)在伊朗出臺(tái)新法案,相當(dāng)于打了他的臉,他必須用強(qiáng)硬表態(tài)來挽回顏面,也給伊朗施壓,逼其回到談判桌。而且油價(jià)已經(jīng)因?yàn)殡p方的對峙開始上漲,特朗普的威脅也有安撫市場、穩(wěn)定油價(jià)的考量。



另一方面,美國不敢真的“徹底摧毀”伊朗石油設(shè)施,因?yàn)楹蠊敲绹鵁o法承受的。一旦伊朗的石油設(shè)施被徹底摧毀,全球石油供應(yīng)會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,油價(jià)必然暴漲,這會(huì)給本就低迷的全球經(jīng)濟(jì)帶來致命打擊,美國自身也會(huì)深受影響。更重要的是,伊朗已經(jīng)明確表態(tài),如果自己的能源、電力設(shè)施遭到打擊,就會(huì)讓整個(gè)中東地區(qū)陷入停電,還會(huì)打擊所有和美國相關(guān)的目標(biāo),甚至徹底鎖死霍爾木茲海峽,到時(shí)候整個(gè)中東都會(huì)陷入火海,美國也會(huì)被拖入長期戰(zhàn)爭的泥潭。

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