2026年3月底，英國(guó)工黨政府干了一件讓人哭笑不得的事。他們以＂國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)＂為由，把中國(guó)風(fēng)電企業(yè)明陽(yáng)智能擋在了門(mén)外。一個(gè)造風(fēng)力發(fā)電機(jī)的企業(yè)，居然被扣上了＂威脅國(guó)家安全＂的帽子。風(fēng)力發(fā)電機(jī)是啥？海上豎著的大風(fēng)扇，靠風(fēng)轉(zhuǎn)圈發(fā)電，并入電網(wǎng)給老百姓供暖照明用的。它能有什么安全威脅？能把英吉利海峽的風(fēng)偷偷吹回中國(guó)？

2025年10月，明陽(yáng)智能宣布了一個(gè)大計(jì)劃：在蘇格蘭投資15億英鎊，大約142億人民幣，建一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電制造基地。選址在蘇格蘭高地的阿德西爾港，那地方因?yàn)楸焙Ｊ彤a(chǎn)業(yè)萎縮，正缺工作機(jī)會(huì)。這個(gè)項(xiàng)目一旦落地，能帶來(lái)1500個(gè)就業(yè)崗位。蘇格蘭地方政府雙手歡迎，當(dāng)?shù)乩习傩找才沃?/p>

項(xiàng)目分三期走。第一期建風(fēng)電機(jī)艙和葉片制造廠，計(jì)劃2028年底出產(chǎn)品。第二期擴(kuò)產(chǎn)線，重點(diǎn)推進(jìn)漂浮式風(fēng)電技術(shù)的量產(chǎn)。第三期延伸到控制系統(tǒng)、電子設(shè)備這些關(guān)鍵零部件。藍(lán)圖畫(huà)好了，時(shí)間表排好了，蘇格蘭那邊都開(kāi)始慶祝了。誰(shuí)也沒(méi)想到，倫敦一句＂國(guó)家安全＂，全白忙活了。

英國(guó)國(guó)防部給出的理由主要有三條。第一，中國(guó)制造的風(fēng)電機(jī)組＂可能＂被用作監(jiān)視平臺(tái)。第二，中國(guó)工程師＂可能＂借維護(hù)之名頻繁出入英國(guó)。第三，海上風(fēng)電設(shè)施距離海底電纜和通訊設(shè)施太近。注意這三條里的關(guān)鍵詞——＂可能＂。全是猜測(cè)，沒(méi)有一條拿得出實(shí)打?qū)嵉淖C據(jù)。

更離譜的是，英國(guó)政府從頭到尾沒(méi)跟明陽(yáng)智能分享過(guò)任何具體的安全關(guān)切。你說(shuō)人家有問(wèn)題，總得把問(wèn)題攤開(kāi)來(lái)說(shuō)吧？蘇格蘭政府副首席大臣凱特·福布斯對(duì)此很不滿，她公開(kāi)表態(tài)：國(guó)家安全確實(shí)重要，但英國(guó)政府連明陽(yáng)到底有什么問(wèn)題都沒(méi)說(shuō)清楚。明陽(yáng)方面也透露了，他們跟英國(guó)政府溝通了兩年多，針對(duì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題早就拿出了一整套技術(shù)解決方案。對(duì)方壓根不看，直接一刀切。

蘇格蘭方面的反應(yīng)非常激烈。首席大臣約翰·斯溫尼用了＂深感失望＂這個(gè)詞，直接指責(zé)工黨政府＂封殺了明陽(yáng)對(duì)蘇格蘭可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資＂。他在社交媒體上的話更重：在我們最該發(fā)展清潔能源的時(shí)候，倫敦卻在破壞蘇格蘭的工業(yè)前途。副首席大臣福布斯的話也不客氣，她說(shuō)工黨政府先打壓蘇格蘭油氣行業(yè)，現(xiàn)在連可再生能源也不放過(guò)，＂抽梯子＂抽得太徹底了。

踢走明陽(yáng)的同一天，英國(guó)政府趕緊找了個(gè)替代方案——丹麥風(fēng)電公司維斯塔斯。維斯塔斯答應(yīng)如果拿到足夠訂單，也會(huì)在蘇格蘭建廠，預(yù)計(jì)提供500個(gè)崗位。我們來(lái)做個(gè)對(duì)比：明陽(yáng)投15億英鎊，維斯塔斯投2億出頭；明陽(yáng)提供1500個(gè)崗位，維斯塔斯500個(gè)；明陽(yáng)2028年就能投產(chǎn)，維斯塔斯最快2029年。規(guī)?？s水三分之二，還得多等一年。這賬怎么算都不劃算。

有人幫英國(guó)老百姓算過(guò)一筆更大的賬。英國(guó)最大的家庭能源供應(yīng)商章魚(yú)能源，他們的發(fā)電業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人佐伊莎·諾斯-邦德今年1月說(shuō)過(guò)，如果引入中國(guó)風(fēng)機(jī)，英國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本能降低30%。三成啊，不是零頭。

英國(guó)家庭現(xiàn)在的電價(jià)比歐盟平均水平高出約23%，能源賬單比2021年危機(jī)前還高出35%以上。這30%的降本空間，對(duì)每一個(gè)掰著手指頭交電費(fèi)的英國(guó)家庭來(lái)說(shuō)，都是實(shí)實(shí)在在的錢。

那英國(guó)政府到底在怕什么？風(fēng)車肯定不可怕?？膳碌氖秋L(fēng)車上印著＂中國(guó)制造＂四個(gè)字。知情人士透露，這次決策背后有華盛頓的身影。特朗普政府和部分美國(guó)國(guó)會(huì)議員對(duì)明陽(yáng)的蘇格蘭項(xiàng)目表達(dá)了所謂的＂關(guān)切＂。簡(jiǎn)單說(shuō)，美國(guó)不希望中國(guó)企業(yè)在英國(guó)能源領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，英國(guó)政府照辦了。

這套操作是不是很眼熟？六年前演過(guò)一次。2020年初，英國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)華為參與5G建設(shè)，當(dāng)時(shí)給出的方案是限制華為市場(chǎng)份額不超過(guò)35%。幾個(gè)月后，保守黨后座議員集體施壓，特朗普政府也緊跟著發(fā)難，英國(guó)政府硬生生把自己簽好的方案撕了。華為被踢出局，直接后果是英國(guó)5G部署延遲至少兩年，電信運(yùn)營(yíng)商BT為此多花了數(shù)億英鎊。從5G到風(fēng)電，行業(yè)換了，劇本沒(méi)換。

除了美國(guó)壓力，歐洲本土的保護(hù)主義也在添柴加火。英國(guó)議會(huì)商業(yè)與貿(mào)易委員會(huì)主席利亞姆·伯恩放話，說(shuō)英國(guó)不能在能源供應(yīng)鏈上＂讓出控制權(quán)＂，要對(duì)＂受補(bǔ)貼的中國(guó)傾銷產(chǎn)品強(qiáng)硬起來(lái)＂。這個(gè)＂傾銷＂的帽子扣得挺隨意。

明陽(yáng)智能全球員工超過(guò)2.5萬(wàn)人，2025年新增裝機(jī)量18.9GW，全球排名第三。一家排進(jìn)全球前三的行業(yè)巨頭，你拿不出傾銷的證據(jù)，就因?yàn)槿思矣袃r(jià)格優(yōu)勢(shì)，就給人定性為＂傾銷者＂？

這里面還有一個(gè)特別矛盾的地方。英國(guó)自2026年4月1日起，取消了33項(xiàng)風(fēng)電進(jìn)口組件關(guān)稅，葉片、電纜這些核心部件享受零關(guān)稅，目的是加快風(fēng)電項(xiàng)目落地、降低成本。一邊給中國(guó)零部件大開(kāi)綠燈，一邊把中國(guó)整機(jī)制造商攔在門(mén)外。零件可以來(lái)，整機(jī)不行；錢可以來(lái)，品牌不行。這種擰巴的態(tài)度，把英國(guó)在＂用中國(guó)技術(shù)＂和＂讓中國(guó)企業(yè)進(jìn)來(lái)＂之間的糾結(jié)暴露得一覽無(wú)余。

中國(guó)外交部發(fā)言人林劍對(duì)此的回應(yīng)很明確：中英經(jīng)貿(mào)合作和綠色合作的本質(zhì)是互利共贏，不應(yīng)該被泛政治化、泛安全化所沖擊。希望英方為包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。話說(shuō)得很克制，但態(tài)度很清楚。

明陽(yáng)智能3月27日也正式發(fā)了聲明。公司的意思是：這個(gè)決定讓英國(guó)在全球風(fēng)機(jī)產(chǎn)能緊張的當(dāng)口，錯(cuò)失了一個(gè)降低風(fēng)電成本、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拉動(dòng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)投資的機(jī)會(huì)。兩年多的溝通、全套的安全解決方案，都不頂用。對(duì)方要的不是方案，要的是一個(gè)＂不＂字。

幾年前，西方打壓中國(guó)企業(yè)，集中在芯片、5G、人工智能這些高精尖領(lǐng)域?，F(xiàn)在這個(gè)范圍在不斷擴(kuò)大——風(fēng)力發(fā)電機(jī)、港口起重機(jī)、太陽(yáng)能面板，全是最基礎(chǔ)的民用設(shè)備，也被套上了＂國(guó)家安全＂的框。這四個(gè)字已經(jīng)成了一個(gè)筐，什么都能往里裝。打壓對(duì)象從高端一路下沉到日?；ǎ蛔兊挠肋h(yuǎn)是那個(gè)借口。

布魯塞爾智庫(kù)布魯蓋爾的研究員本·麥克威廉斯有一個(gè)判斷值得注意。他認(rèn)為，封殺明陽(yáng)表明英國(guó)正在把＂經(jīng)濟(jì)安全＂放在＂綠色發(fā)展＂前面，這個(gè)信號(hào)會(huì)深遠(yuǎn)影響未來(lái)中國(guó)資本對(duì)英國(guó)的投資意愿。今天一個(gè)模糊理由就能趕走一家風(fēng)機(jī)企業(yè)，明天其他行業(yè)的國(guó)際企業(yè)誰(shuí)還敢來(lái)？投資環(huán)境需要的是確定性，而英國(guó)正在親手砸掉這塊招牌。

明陽(yáng)智能董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)在2026年3月的博鰲論壇上說(shuō)過(guò)一段話，大意是：全球能源危機(jī)催生了巨大的市場(chǎng)需求，即便歐美這兩年搞了關(guān)稅、反傾銷這些手段，中國(guó)出口的風(fēng)電、太陽(yáng)能、儲(chǔ)能裝備還是實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)增長(zhǎng)，市場(chǎng)的力量擋不住。這話沒(méi)帶情緒，但很有分量。需求擺在那里，你可以關(guān)門(mén)，但需求不會(huì)因此消失，它只會(huì)流向別的地方。

明陽(yáng)的英國(guó)和歐洲業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人阿曼·王早在今年1月就放出消息，如果英國(guó)這邊行不通，公司已經(jīng)在歐洲大陸備好了五個(gè)港口作為＂B計(jì)劃＂。換句話說(shuō)，人家不是非你英國(guó)不可。15億英鎊的投資、1500個(gè)工作崗位、全球領(lǐng)先的漂浮式風(fēng)電技術(shù)，這些資源自然會(huì)找到愿意接納的地方。蘇格蘭高地的阿德西爾港，很可能等來(lái)的不是制造基地，而是繼續(xù)沉寂。

英國(guó)政府現(xiàn)在困在了一個(gè)死循環(huán)里。想完成凈零排放目標(biāo)，又把最有性價(jià)比的方案推出門(mén)外。想吸引全球投資，又動(dòng)不動(dòng)以＂國(guó)家安全＂為由驅(qū)逐外資。想給老百姓降電費(fèi)，又拒絕能把成本砍掉三成的合作伙伴。到2026年第二季度，英國(guó)家庭的能源賬單比五年前仍然貴了35%以上。冬天開(kāi)不開(kāi)暖氣，這對(duì)很多英國(guó)家庭來(lái)說(shuō)，是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉纳铍y題。

英國(guó)政府口口聲聲要捍衛(wèi)＂國(guó)家安全＂，但真正讓英國(guó)老百姓感到不安全的，不是海上那幾臺(tái)中國(guó)風(fēng)車，而是越來(lái)越貴的電費(fèi)賬單和越來(lái)越冷的冬天。所謂＂國(guó)家安全＂成了一塊遮羞布，遮住的是政治上的怯懦和經(jīng)濟(jì)上的短視。這塊布能扯多久，我們拭目以待。