原標(biāo)題：

優(yōu)化營商環(huán)境|傾心調(diào)解化糾紛 司法護(hù)航優(yōu)環(huán)境

近日，嘉峪關(guān)市中級人民法院民一庭高效審結(jié)一起標(biāo)的額23萬余元的建設(shè)工程施工合同糾紛二審案件。二審合議庭立足案件實(shí)際、聚焦企業(yè)訴求，通過法理與情理相融的耐心調(diào)解，成功促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致、化解爭議。

該案系建設(shè)工程領(lǐng)域常見的借用資質(zhì)引發(fā)的工程款糾紛，一審法院經(jīng)審理后判決被告王某支付甘肅某公司工程欠款23萬余元，被告上海某公司承擔(dān)連帶責(zé)任。一審判決作出后，上海某公司不服判決結(jié)果，向嘉峪關(guān)市中院提起上訴。該公司堅(jiān)持認(rèn)為，案涉施工合同簽訂過程中不存在表見代理情形，且王某私刻公章涉嫌違法，強(qiáng)烈要求二審法院將案件發(fā)回重審，并中止審理移送公安機(jī)關(guān)偵查。雙方當(dāng)事人矛盾分歧較大，案件處理結(jié)果直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與市場秩序規(guī)范。

案件受理后，二審合議庭高度重視，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作要求，堅(jiān)持“高效審理、實(shí)質(zhì)解紛”原則，第一時(shí)間全面梳理案件卷宗、細(xì)致核查證據(jù)材料，精準(zhǔn)厘清案件核心爭議焦點(diǎn)。經(jīng)二審審理查明，被告王某與被告上海某公司存在明確掛靠關(guān)系，王某作為案涉工程實(shí)際施工人，拖欠原告甘肅某公司工程款23萬余元未支付，上海某公司作為專業(yè)分包方，違反建筑行業(yè)相關(guān)法律規(guī)定及資質(zhì)管理要求，允許王某借用其公司資質(zhì)開展施工活動(dòng)，且在項(xiàng)目實(shí)施過程中未盡到合理的監(jiān)督管理義務(wù)，上海某公司雖主張王某存在私刻公司公章的行為，試圖以此免除自身責(zé)任，但二審法院審查后認(rèn)為，二被告之間的掛靠關(guān)系事實(shí)清楚、證據(jù)充分，印章真?zhèn)闻c否均無法否定掛靠事實(shí)，亦不影響案涉施工合同的效力，故一審依法判決王某承擔(dān)工程款支付責(zé)任，上海某公司對該筆債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。

建設(shè)工程糾紛涉及企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)營信譽(yù)，簡單一判了之不僅難以化解矛盾，還可能加劇企業(yè)訴累、影響市場主體發(fā)展信心。為此，二審合議庭摒棄“坐堂辦案”模式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，多次組織雙方當(dāng)事人開展調(diào)解工作，耐心釋法明理、細(xì)致答疑解惑。一方面，向上海某公司詳細(xì)闡釋建筑法關(guān)于掛靠經(jīng)營的禁止性規(guī)定、連帶責(zé)任的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，明確表見代理與掛靠關(guān)系的法律邊界，闡明私刻公章抗辯與掛靠責(zé)任承擔(dān)的法律邏輯，清晰告知其訴訟風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，充分聽取企業(yè)訴求，體諒其經(jīng)營顧慮，積極搭建溝通協(xié)商平臺，引導(dǎo)雙方換位思考、理性協(xié)商，尋求利益平衡點(diǎn)。

在二審合議庭的不懈努力、耐心協(xié)調(diào)下，雙方當(dāng)事人逐漸消除對立情緒，逐步達(dá)成共識，最終自愿簽訂調(diào)解協(xié)議。上訴人上海某公司主動(dòng)撤回上訴，一起爭議較大、矛盾尖銳的建工糾紛得以圓滿化解。

此次案件的成功調(diào)解，是嘉峪關(guān)中院踐行司法為民、優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。既依法維護(hù)了原告企業(yè)的合法債權(quán)，保障了施工企業(yè)的正常經(jīng)營周轉(zhuǎn)，又妥善化解了上訴企業(yè)的法律糾紛，避免了冗長訴訟程序?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營的困擾，真正實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

來源：嘉峪關(guān)市中級人民法院

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