澎湃新聞?dòng)浾?劉棟

受美以伊朗軍事沖突持續(xù)升級(jí)以及霍爾木茲海峽運(yùn)輸幾近停擺影響，國(guó)際油價(jià)過去一個(gè)月顯著上漲。國(guó)際基準(zhǔn)的布倫特原油（Brent）從每桶72.48美元已上漲至105美元，其間甚至一度沖擊每桶120美元的心理關(guān)口，創(chuàng)下歷史性的單月漲幅紀(jì)錄。

全球多國(guó)正緊急出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，以減輕高油價(jià)對(duì)民眾生活和整體經(jīng)濟(jì)的沖擊。

霍爾木茲海峽承擔(dān)著全球約20%的石油和天然氣運(yùn)輸，一旦供應(yīng)受阻，油氣價(jià)格便迅速傳導(dǎo)至交通、取暖、食品和工業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

英國(guó)廣播公司（BBC）3月31日的報(bào)道分析指出，國(guó)際油價(jià)每上漲10美元，汽油價(jià)格通常會(huì)在兩周左右傳導(dǎo)至零售終端。與此同時(shí)，天然氣價(jià)格也在攀升，居民能源賬單、食品價(jià)格以及制造業(yè)成本都可能進(jìn)一步承壓。隨著亞洲多國(guó)率先出現(xiàn)燃料供應(yīng)緊張后，沖擊如今也開始明顯蔓延至非洲、歐洲和全世界。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月26日，菲律賓曼達(dá)盧永，駕車者在加油站內(nèi)。 視覺中國(guó) 圖

亞洲多國(guó)強(qiáng)化限行與配給，韓國(guó)醞釀擴(kuò)大限車

在高度依賴中東能源供應(yīng)的亞洲國(guó)家，節(jié)油和限行措施正在持續(xù)升級(jí)。菲律賓由于98%的石油依賴海灣地區(qū)進(jìn)口，已宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)。當(dāng)?shù)卣蚪煌ㄟ\(yùn)輸從業(yè)者提供補(bǔ)貼，減少渡輪班次，并對(duì)公務(wù)員實(shí)施每周四天工作制。菲律賓柴油和汽油價(jià)格據(jù)稱已較戰(zhàn)前翻倍，政府還計(jì)劃增儲(chǔ)100萬桶石油，并表示必要時(shí)將采取更多措施。

斯里蘭卡作為另一嚴(yán)重依賴中東燃料進(jìn)口的國(guó)家，已恢復(fù)較嚴(yán)格的節(jié)油政策，包括讓學(xué)校、大學(xué)等機(jī)構(gòu)每周三放假，以及實(shí)施燃油配給，汽車每周限購(gòu)15升，摩托車每周限購(gòu)5升。

緬甸則采取單雙號(hào)限行制度，私家車按車牌尾號(hào)奇偶隔日上路，電動(dòng)車不受限制。同時(shí)，當(dāng)?shù)貑⒂昧藬?shù)字化燃油配給系統(tǒng)，車主加油時(shí)需通過二維碼登記，所有交易數(shù)據(jù)將被實(shí)時(shí)追蹤。

泰國(guó)則呼吁民眾減少空調(diào)使用，建議設(shè)定在26至27攝氏度，并要求政府機(jī)構(gòu)盡量居家辦公。孟加拉國(guó)則通過關(guān)閉大學(xué)、提前安排假期、燃油限售和增加計(jì)劃性停電等方式壓縮能源消耗。

韓國(guó)也在醞釀進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)油措施。路透社報(bào)道稱，隨著國(guó)際油價(jià)維持在每桶100至110美元區(qū)間，韓國(guó)政府正考慮一旦油價(jià)升至120至130美元，就把目前針對(duì)公共部門的車輛限行措施擴(kuò)展至普通民眾。韓國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)具潤(rùn)哲表示，如果中東局勢(shì)進(jìn)一步惡化，韓國(guó)資源安全危機(jī)預(yù)警等級(jí)可能上調(diào)至“警戒”階段，屆時(shí)政府將不得不采取更強(qiáng)有力的需求管控措施。

韓國(guó)約70%的原油進(jìn)口來自中東，因此對(duì)該地區(qū)供應(yīng)中斷和油價(jià)波動(dòng)高度敏感。韓國(guó)政府上周已在公共部門實(shí)施強(qiáng)制性的“五天一限”車輛輪換制度，按車牌尾號(hào)限制公務(wù)車輛使用。能源部長(zhǎng)金成煥也表示，若預(yù)警級(jí)別繼續(xù)上調(diào)，政府將研究擴(kuò)大限行范圍，并鼓勵(lì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)自愿參與節(jié)能行動(dòng)。

三星電子、SK集團(tuán)等大型企業(yè)已響應(yīng)號(hào)召，鼓勵(lì)員工減少私家車使用并采取節(jié)油措施。一些議員和高級(jí)官員也在社交媒體上發(fā)布乘坐公共交通和騎自行車的信息，以帶動(dòng)公眾參與。與此同時(shí)，韓國(guó)政府還試圖遏制因擔(dān)憂能源危機(jī)而引發(fā)的垃圾袋搶購(gòu)現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)地方政府垃圾袋庫(kù)存總體充足；總統(tǒng)李在明則呼吁加快向電動(dòng)車等可再生能源和替代能源體系轉(zhuǎn)型，直言當(dāng)前能源形勢(shì)“嚴(yán)重到讓人夜不能寐”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月25日，肯尼亞內(nèi)羅畢，盧格曼加油站因燃油耗盡關(guān)閉，工作人員坐在站內(nèi)。 視覺中國(guó) 圖

非洲多國(guó)出現(xiàn)燃油短缺，運(yùn)輸和食品成本面臨上升

這場(chǎng)由美國(guó)和以色列對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的能源沖擊，在亞洲多國(guó)率先出現(xiàn)庫(kù)存短缺數(shù)周后，如今正進(jìn)一步向非洲擴(kuò)散，并推高這些較貧困經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)輸與食品成本。由于許多非洲國(guó)家對(duì)燃油價(jià)格實(shí)行管制，全球能源價(jià)格上漲向終端市場(chǎng)傳導(dǎo)的速度相對(duì)較慢，這也是沖擊在非洲顯現(xiàn)稍晚的重要原因。

據(jù)彭博社3月31日?qǐng)?bào)道，肯尼亞、埃塞俄比亞和贊比亞等國(guó)的加油站已經(jīng)出現(xiàn)燃油短缺現(xiàn)象。南非方面，根據(jù)中央能源基金的估算，為彌補(bǔ)過去一個(gè)月加油站平均銷售虧損，南非汽油價(jià)格在4月1日理論上需要上漲近30%，柴油批發(fā)價(jià)則可能上漲逾50%。

面對(duì)壓力，一些非洲國(guó)家正通過削減燃油稅費(fèi)、動(dòng)用支持基金來緩沖家庭負(fù)擔(dān)，但這也意味著本已緊張的財(cái)政收入將進(jìn)一步承壓。南非總統(tǒng)拉馬福薩日前表示，政府必須正視汽油和柴油價(jià)格上漲將給南非民眾帶來的困難，并盡快研究應(yīng)對(duì)辦法。

埃及要求未來一個(gè)月商店、餐館和咖啡館每晚9點(diǎn)前關(guān)閉，調(diào)暗街道照明和廣告牌燈光，要求部分非必要崗位員工每周居家辦公一天，同時(shí)上調(diào)汽油和公共交通票價(jià)，放緩高能耗國(guó)家項(xiàng)目，并削減公務(wù)車輛燃油配額。

坦桑尼亞則正在加強(qiáng)邊境管控，以防止燃油被走私到燃料更加緊張的鄰國(guó)。納米比亞宣布將在截至6月的三個(gè)月內(nèi)削減燃油稅費(fèi)，其余因價(jià)格上漲產(chǎn)生的差額將由國(guó)家能源基金承擔(dān)?？夏醽喭瑯颖硎?，將動(dòng)用石油發(fā)展稅基金穩(wěn)定國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格。由于肯尼亞大部分石油進(jìn)口同樣依賴中東，該國(guó)對(duì)供應(yīng)擾動(dòng)尤為敏感。

尼日利亞是非洲少數(shù)燃料供應(yīng)相對(duì)充足的國(guó)家之一，這在很大程度上得益于億萬富翁丹格特的大型煉油廠。不過，尼日利亞同樣難以完全免受價(jià)格上漲沖擊。尼日利亞總統(tǒng)顧問奧科利也表示，政府正研究“靈活措施”，以在不扭曲市場(chǎng)的情況下減緩價(jià)格上漲速度，但并未透露具體細(xì)節(jié)。

在埃塞俄比亞，由于加油站外排起長(zhǎng)隊(duì)，政府已呼吁公眾節(jié)約燃油。國(guó)有的埃塞俄工程集團(tuán)正在推行線上會(huì)議，并增加班車和拼車服務(wù)，以降低燃料消耗。贊比亞方面，政府也在研究是否免除燃油進(jìn)口的消費(fèi)稅和增值稅，以緩解能源價(jià)格上升帶來的壓力。

國(guó)際貨幣基金組織則警告稱，推遲進(jìn)行必要的國(guó)內(nèi)價(jià)格調(diào)整雖然能短期緩解民眾壓力，但可能損害財(cái)政收入，并加大通脹和匯率風(fēng)險(xiǎn)。IMF在有關(guān)贊比亞的聲明中指出，如果全球油價(jià)持續(xù)高企、地緣政治緊張局勢(shì)維持，適度將國(guó)際油價(jià)上漲傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將有助于減少燃油稅收流失。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月31日，英國(guó)梅登黑德，溫莎路布雷威克埃索加油站的汽油和柴油價(jià)格。 視覺中國(guó) 圖

英愛澳等國(guó)推出減稅補(bǔ)貼，高油價(jià)或繼續(xù)推升全球通脹

面對(duì)高油價(jià)壓力，歐洲多國(guó)首先選擇通過減稅、補(bǔ)貼和公共交通優(yōu)惠來緩沖沖擊。英國(guó)方面，汽油價(jià)格已升至18個(gè)月高位。政府表示，如果發(fā)現(xiàn)加油站借機(jī)牟取暴利，將準(zhǔn)備采取干預(yù)措施。針對(duì)依賴燃油取暖的低收入家庭，英國(guó)已開放一項(xiàng)總額5300萬英鎊的援助計(jì)劃，以緩解能源支出壓力。

愛爾蘭則推出總額2.35億歐元的一攬子方案，下調(diào)汽油和柴油稅費(fèi)，并暫停征收國(guó)家石油儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)附加費(fèi)，以壓低家庭取暖油價(jià)格，同時(shí)延長(zhǎng)社會(huì)福利領(lǐng)取者的取暖補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間。

在大洋洲，中東沖突爆發(fā)以來，澳大利亞汽油均價(jià)已明顯上升。澳大利亞從公共交通入手緩解燃油負(fù)擔(dān)。維多利亞州宣布整個(gè)4月州內(nèi)火車、有軌電車和公交車免費(fèi)，塔斯馬尼亞州則從本周起到6月底，對(duì)公交、長(zhǎng)途客車和輪渡實(shí)施免費(fèi)政策，原本收費(fèi)的校車也一并免費(fèi)，以鼓勵(lì)民眾減少駕車出行。

除交通和居民能源開支外，高油價(jià)的影響正在進(jìn)一步擴(kuò)散到食品和制造業(yè)。天然氣漲價(jià)將推高化肥成本，從而抬升食品價(jià)格；而亞洲和非洲多國(guó)高度依賴海灣原油進(jìn)口，這些能源成本最終也將反映到出口商品價(jià)格、物流費(fèi)用和日常消費(fèi)品價(jià)格上。

當(dāng)前，美國(guó)表示正試圖穩(wěn)定油價(jià)并保障霍爾木茲海峽航運(yùn)，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)也在討論可行方案。國(guó)際能源署協(xié)調(diào)的緊急石油儲(chǔ)備被視為潛在的最后防線，必要時(shí)可能釋放以彌補(bǔ)供應(yīng)缺口。不過，多方普遍認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的最終影響，仍取決于戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)多久以及霍爾木茲海峽何時(shí)恢復(fù)正常通航。若局勢(shì)長(zhǎng)期化，全球油價(jià)、能源賬單和通脹壓力恐將繼續(xù)上行。

本 期 編 輯 邢潭