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進(jìn)入“十五五”謀劃期，幾乎每一所中小學(xué)校，都繞不開一個(gè)關(guān)鍵詞——學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。

現(xiàn)實(shí)中，規(guī)劃文本并不少見：

有的厚重完整，卻停留在紙面；有的語言宏大，卻難以落地；還有的年年修訂，卻始終難以形成真正的戰(zhàn)略牽引力。

為什么學(xué)校都在做規(guī)劃，卻并非每一份規(guī)劃都能真正“帶著學(xué)校往前走”？

問題或許不在“寫沒寫”，而在于——寫得是否科學(xué)、是否聚焦、是否可執(zhí)行。

本文基于對英國、美國、加拿大、澳大利亞、新加坡五國30份學(xué)校發(fā)展規(guī)劃標(biāo)桿文本的系統(tǒng)分析，嘗試回答一個(gè)校長最關(guān)心的問題：

什么樣的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，才稱得上“好規(guī)劃”？

問道標(biāo)桿：為什么這30所學(xué)校的規(guī)劃值得學(xué)？

在“抄作業(yè)”之前，我們首先要確認(rèn)“作業(yè)”的含金量。

這項(xiàng)研究并非隨意抓取，而是基于嚴(yán)苛的五大標(biāo)準(zhǔn)篩選出了這30份“標(biāo)桿文本”：

看成績：標(biāo)桿文本所在國家的學(xué)生在PISA（國際學(xué)生評估項(xiàng)目）中表現(xiàn)優(yōu)異，這意味著規(guī)劃背后有高質(zhì)量的教學(xué)支撐；

看歷史：這些國家從20世紀(jì)80年代起就系統(tǒng)推行學(xué)校規(guī)劃，經(jīng)驗(yàn)沉淀深厚；

看時(shí)效：所有文本發(fā)布于2020年后，確保與當(dāng)下的時(shí)代挑戰(zhàn)（如數(shù)字化、心理健康等）同頻；

看規(guī)范：這些文本均被當(dāng)?shù)亟逃块T或同行視為“學(xué)習(xí)典范”。

研究者運(yùn)用主題分析法，從這30份文本中提煉出了14個(gè)主范疇，最終歸納出學(xué)校規(guī)劃的五大核心特征。

這套從全球名校中提取的“算法”，為我們即將啟動的“十五五”規(guī)劃提供了清晰的參照系。

核心解碼：好的規(guī)劃，必須跑通這5個(gè)“關(guān)鍵里程碑”

一份好的規(guī)劃，不是靜態(tài)的文書，而是一個(gè)“摸清起點(diǎn)—明確終點(diǎn)—抓住重點(diǎn)—找準(zhǔn)支點(diǎn)—把握節(jié)點(diǎn)”的動態(tài)閉環(huán)。

（1）摸清起點(diǎn)：拒絕“模糊感覺”，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)循證”

很多規(guī)劃之所以“虛”，是因?yàn)榈鼗鶝]打牢。標(biāo)桿學(xué)校的規(guī)劃，往往始于一場“全面體檢”。

英國巴利霍爾姆小學(xué)（Ballyholme Primary School）在制定規(guī)劃前，不會只聽校長的想法，而是通過問卷、會議廣泛收集學(xué)生、家長、社區(qū)的聲音。

澳大利亞博文中學(xué)（Balwyn High School）則直接用數(shù)據(jù)說話，列出近幾年各科達(dá)標(biāo)率，用冷冰冰的數(shù)據(jù)曲線，倒逼出熱騰騰的改革問題。

“好的發(fā)展規(guī)劃不是憑空創(chuàng)造的未來藍(lán)圖，而是學(xué)校在深度自我分析基礎(chǔ)上形成的行動設(shè)計(jì)。只有說清楚‘我們在哪里’，才能確保目標(biāo)定位現(xiàn)實(shí)可行?！?/p>

（2）明確終點(diǎn)：將“宏大愿景”拆解為“可測目標(biāo)”

愿景（Vision）是學(xué)校的靈魂，但靈魂不能飄在空中。

研究發(fā)現(xiàn)，約2/3的標(biāo)桿文本在提出愿景后，緊接著就設(shè)定了可操作的近期目標(biāo)。加拿大阿布扎比國際學(xué)校明確提出：“學(xué)生在核心學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)化評估中，表現(xiàn)應(yīng)處于或超過國際平均水平?！?/p>

這種目標(biāo)設(shè)定，既有定性的育人溫度，又有定量的考核硬度，讓愿景不再是一句空洞的口號。

（3）抓住重點(diǎn)：在“既要又要”中學(xué)會“要事優(yōu)先”

資源永遠(yuǎn)是有限的。30份標(biāo)桿文本告訴我們：戰(zhàn)略的本質(zhì)是舍棄。

新加坡南僑中學(xué)面對復(fù)雜的教育任務(wù)，只確立了三大戰(zhàn)略重點(diǎn)；美國南帕薩迪納初中甚至專門設(shè)定“優(yōu)先事項(xiàng)”章節(jié)，將“縮小成績差距”“增強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用”排在首位。

只有敢于做減法，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域形成穿透力。

（4）找準(zhǔn)支點(diǎn)：設(shè)計(jì)“關(guān)鍵舉措”，構(gòu)建行動邏輯

有了目標(biāo)，靠什么撬動？美國列克星敦高中為了提升“畢業(yè)生準(zhǔn)備率”，設(shè)計(jì)了四項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣的舉措：從課程改革到評價(jià)優(yōu)化，再到精準(zhǔn)的教師研訓(xùn)。每一項(xiàng)舉措都是一個(gè)支點(diǎn)，精準(zhǔn)撬動目標(biāo)的達(dá)成，而不是“眉毛胡子一把抓”的隨意羅列。

（5）把握節(jié)點(diǎn)：鎖定“責(zé)任主體”，形成績效閉環(huán)

規(guī)劃寫得再好，沒人落實(shí)也是枉然。標(biāo)桿學(xué)校普遍建立了“權(quán)責(zé)矩陣”。澳大利亞紐蘭茲小學(xué)將責(zé)任細(xì)化到具體的“人”——第一學(xué)期誰牽頭，第二學(xué)期誰跟進(jìn)，權(quán)責(zé)清晰，杜絕推諉。同時(shí)，加拿大科波菲爾學(xué)校設(shè)定了年度檢測點(diǎn)，讓規(guī)劃變成一本隨時(shí)可以查閱、復(fù)盤的“動態(tài)賬本”。

我們常說規(guī)劃要“高大上”，其實(shí)真正的智慧在于“嚴(yán)細(xì)實(shí)”。

愿景可以仰望星空，但路徑必須腳踏實(shí)地。當(dāng)規(guī)劃中的每一個(gè)動詞都能找到對應(yīng)的主語，當(dāng)每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都能對應(yīng)具體的產(chǎn)出，學(xué)校管理的齒輪才真正開始咬合轉(zhuǎn)動。教育的改變，往往不發(fā)生在大開大合的口號里，而發(fā)生在該由誰負(fù)責(zé)的細(xì)節(jié)中。

落地指引：面向“十五五”，校長如何以此為鑒？

研究標(biāo)桿，是為了超越標(biāo)桿。面向即將到來的“十五五”，中小學(xué)管理者應(yīng)秉持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，從以下三個(gè)維度優(yōu)化我們的規(guī)劃實(shí)踐：

（1）夯實(shí)診斷基礎(chǔ)，擴(kuò)大決策參與

不要讓規(guī)劃成為校長的“獨(dú)角戲”。我們要建立校本數(shù)據(jù)系統(tǒng)，常態(tài)化收集學(xué)業(yè)、身心、師資等多維數(shù)據(jù)，為診斷提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，要打開校門做規(guī)劃，吸納教師、學(xué)生、家長甚至社區(qū)代表參與。

這不僅是為了集思廣益，更是為了通過“共同制定”的過程，增強(qiáng)全員對規(guī)劃的認(rèn)同感和執(zhí)行力。

（2）推動戰(zhàn)略聚焦，堅(jiān)守育人初心

不要讓規(guī)劃變成任務(wù)的“大拼盤”。在“十五五”期間，學(xué)校面臨的誘惑和壓力會更多（如AI賦能、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等）。

越是喧囂，越要定力。學(xué)校應(yīng)聚焦立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合本校實(shí)際，確立“少而精”的戰(zhàn)略重點(diǎn)。與其面面俱到流于形式，不如集中力量解決2～3個(gè)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題。

（3）構(gòu)建權(quán)責(zé)矩陣，保障資源匹配

不要讓規(guī)劃因?yàn)槿卞X缺人而“夭折”。借鑒標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，引入“行動計(jì)劃表”機(jī)制。

定責(zé)：將戰(zhàn)略目標(biāo)分解為年度、學(xué)期任務(wù)，明確責(zé)任人；

協(xié)同：將家長、社區(qū)納入責(zé)任體系，構(gòu)建協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)；

配資：規(guī)劃要與預(yù)算安排、師資配置、設(shè)備采購深度融合，確保“事—財(cái)—人—物”精準(zhǔn)匹配。

“規(guī)劃的制定應(yīng)與預(yù)算安排、師資配置深度融合，確保‘事—財(cái)—人—物’精準(zhǔn)匹配，從源頭避免規(guī)劃缺乏資源保障的問題，為實(shí)施落地提供堅(jiān)實(shí)支撐?！?/p>

從“成文”到“成事”，再到“成人”

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（SDP），本質(zhì)上不應(yīng)只是一份靜態(tài)的文本，而是一個(gè)“成文”“成事”與“成人”相統(tǒng)一的動態(tài)過程。它始于對現(xiàn)狀的誠實(shí)診斷，成于對重點(diǎn)的戰(zhàn)略聚焦，終于對責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)。

面向未來五年，愿每一位教育管理者都能以循證的思維、聚焦的戰(zhàn)略、務(wù)實(shí)的行動，制定出一份經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的好規(guī)劃，引領(lǐng)學(xué)校在教育強(qiáng)國的征程中內(nèi)涵生長。

為落實(shí)《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》及教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》相關(guān)要求，助力中小學(xué)校突破校本課程建設(shè)瓶頸，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，搭建專家引領(lǐng)、名校對標(biāo)、實(shí)操演練、交流研討的高端研修平臺，特舉辦本次“中小學(xué)高品質(zhì)校本課程建設(shè)與特色凝練高級研修班”，通過“線下深耕+線上延伸”的立體化研修模式，幫助學(xué)員吃透校本課程建設(shè)核心邏輯，掌握實(shí)操方法，打造具有本校特色、貼合學(xué)生需求、彰顯教育內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)校本課程，推動學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)與特色品牌雙提升。

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來源丨校長管理坊

編輯丨智庫君

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