王水雄

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心教授

今年是“十五五”開(kāi)局之年，全國(guó)兩會(huì)上推出的民生政策禮包備受關(guān)注。從醫(yī)保、養(yǎng)老金的“雙提高”，到就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的全面升級(jí)，一系列舉措既有真金白銀的投入，更有制度創(chuàng)新的突破。如何通過(guò)穩(wěn)就業(yè)、提收入，讓老百姓“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”？對(duì)此，中宏網(wǎng)邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心教授王水雄，為我們解讀民生保障與共同富裕話題。

中宏網(wǎng)：今年兩會(huì)民生禮包密集，醫(yī)保、養(yǎng)老金、就業(yè)齊發(fā)力，您認(rèn)為最突出的亮點(diǎn)是什么？

王水雄：最集中的一個(gè)亮點(diǎn)就是推進(jìn)全體人民共同富裕。首先從就業(yè)來(lái)講是比較具有適配性的。比如說(shuō)就業(yè)里面，我們特別注意到青年大學(xué)生就業(yè)困難比較大，政府也特別提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上。在社會(huì)保障上，因?yàn)槿丝诘牧鲃?dòng)特別是我們這樣一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，從一個(gè)地方流動(dòng)到另外一個(gè)地方，這個(gè)職業(yè)崗位變動(dòng)的概率可能會(huì)越來(lái)越大，所以保障的接續(xù)性也就非常的重要。

還有醫(yī)療上來(lái)說(shuō)，越來(lái)越注意時(shí)效性，比如說(shuō)我們的醫(yī)療體制特別多的人還是在基層，我們要把醫(yī)療的資源下沉。還有，我們的老年人越來(lái)越多，那就要針對(duì)性地推進(jìn)家庭醫(yī)生這樣一種制度，同時(shí)，要注意分級(jí)診療，以便更好地增加我們有限的醫(yī)療資源的時(shí)效性。

中宏網(wǎng)：如何通過(guò)穩(wěn)就業(yè)、提收入，讓老百姓“能消費(fèi)，敢消費(fèi)，愿消費(fèi)”？

王水雄：政府工作報(bào)告里面特別強(qiáng)調(diào)了以工代賑，這個(gè)以工代賑意味著說(shuō)政府來(lái)消費(fèi)，政府通過(guò)設(shè)置一定的項(xiàng)目，讓更多的人可以得到就業(yè)的機(jī)會(huì)，增加收入，解決他們生活上的一定困難。通過(guò)創(chuàng)新，讓更多的經(jīng)營(yíng)主體，更多的人能夠發(fā)揮他們的聰明才智。

特別是很多地方政府工作報(bào)告里面，已經(jīng)明確地提出了這個(gè)情緒經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，這個(gè)其實(shí)也是一個(gè)非常重要的賽道。文旅的融合發(fā)展，也是一種情緒經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橛泻枚鄷r(shí)候，這個(gè)家庭的工作和休閑的平衡，對(duì)一個(gè)人的全面發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的，對(duì)青年一代本身的健康發(fā)展，更好地去適應(yīng)未來(lái)的挑戰(zhàn)也是非常重要的。

中宏網(wǎng)：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，普惠養(yǎng)老與適老化改造如何加快落地？

王水雄：第一點(diǎn)就是說(shuō)有效市場(chǎng)，我們要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的力量來(lái)滿足養(yǎng)老的適老化改造。

第二個(gè)當(dāng)然就是有為政府，因?yàn)橛泻枚喔脑欤热缯f(shuō)居民樓，沒(méi)有電梯，這些其實(shí)是需要政府去協(xié)調(diào)的，它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的一群居住在小區(qū)里面的人，自己能夠完全協(xié)調(diào)下來(lái)的，這個(gè)我覺(jué)得是有為政府，需要去做的好多事情。

第三，我覺(jué)得總體來(lái)說(shuō)，還是要增加服務(wù)精神，意識(shí)到未來(lái)人口老齡化是一個(gè)非常大的趨勢(shì)。實(shí)際上我們的這個(gè)政府工作報(bào)告，也已經(jīng)非常清楚地能夠呈現(xiàn)出來(lái)這一點(diǎn)。特別強(qiáng)調(diào)了失智、失能老人，他們的一些照護(hù)，還有相關(guān)服務(wù)體系的推進(jìn)工作。

中宏網(wǎng)：政府工作報(bào)告提出，有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)意味著什么？

王水雄：我覺(jué)得這個(gè)也是顯而易見(jiàn)的，特別是，新中國(guó)建設(shè)的那一批（房子）慢慢在變老（舊），對(duì)于這個(gè)城市更新來(lái)講，是一個(gè)需要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的力量來(lái)滿足的切切實(shí)實(shí)的一種民生需求，是總需求的一部分。在這個(gè)意義上來(lái)講，不僅是說(shuō)市場(chǎng)的力量要調(diào)動(dòng)起來(lái)，政府的主導(dǎo)性其實(shí)正在推進(jìn)，據(jù)我了解，住建部在穩(wěn)步地推進(jìn)一些試點(diǎn)工作，我覺(jué)得可能前期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好了之后，后續(xù)可能會(huì)更大一步地往后推進(jìn)，這個(gè)其實(shí)也意味著說(shuō)一種城市更新的機(jī)會(huì)。

文章來(lái)源：中宏網(wǎng)

微信編輯：張菁菁

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