中文導報訊2026年4月，隨著新年度的開啟，日本一系列與民生密切相關的制度同步調整，從物價、交通到育兒、社保，幾乎覆蓋日常生活的方方面面。這些變化看似分散，卻共同勾勒出一個關鍵詞——生活方式正在被重新塑造。

AI制圖。

物價上漲

首先，最直觀的感受來自“漲價”。4月起，多家食品與日用品企業(yè)上調價格，方便面、杯面等速食產品上漲約5%至11%，蛋黃醬上漲6%至10%，食用油上漲8%至14%，而紙巾、衛(wèi)生紙等紙制品的漲幅甚至超過10%。據統(tǒng)計，僅2026年4月就有2798種食品飲料提價，成為今年首次集中性“漲價潮”，居民日常生活成本進一步承壓。

來源：經濟產業(yè)省網頁《基于中東局勢的石油及相關產品等的應對措

伊朗事實上將“霍爾木茲海峽”置于封鎖狀態(tài)。該海峽是原油運輸?shù)拇髣用}，據稱約占全球石油消費量的兩成需要經此通過。而日本約94%的原油依賴從沙特阿拉伯等中東地區(qū)進口，因此也受到巨大影響。在伊朗局勢緊張、供應受阻的情況下，日本從沙特阿拉伯通過長期合同進口的原油價格急劇上漲。代表性油種3月裝船部分較上月上漲了約80%。由于占日本進口過半的沙特原油價格飆升，國民生活和財政負擔進一步加重。

作為計算基準的指標原油價格已達到自2008年7月以來、時隔約18年的高位水平。在日元貶值的影響下，以日元計價更是大幅刷新歷史最高紀錄。

政府方面，一邊釋放由石油批發(fā)企業(yè)等保管的相當于15天用量的民間儲備，以及國家持有的30天國家儲備，一邊發(fā)放補貼以抑制汽油價格上漲。

來源：經濟產業(yè)省網頁《基于中東局勢的石油及相關產品等的應對措

受中東局勢影響，目前普通汽油每升價格一度上漲。受伊朗局勢影響，日本普通汽油每升價格一度升至歷史最高的190日元，但在政府補貼介入后，現(xiàn)已回落至170日元左右。為遏制汽油價格的急劇上漲，政府自3月19日起啟動了新的補貼政策。

關于作為財源的基金余額，經濟產業(yè)省表示，截至3月底約為3500億日元，連同8000億日元的預備費，總計1.15萬億日元將作為汽油補貼的資金來源。

隨著原油價格上漲，補貼額度也在擴大。政府宣布在4月2日至8日期間提供創(chuàng)歷史最高水平的補貼，每升補貼49.8日元。

在補貼制度作用下，截至3月30日，全國普通汽油平均零售價格為每升170.20日元。但是如果“霍爾木茲海峽”長期處于封鎖狀態(tài)，國家財政會補不勝補，油價會再次飆升。

其他能源方面也發(fā)生了變化。政府對電費和燃氣費的補貼在3月使用量部分縮減，并反映在4月賬單中，同時，可再生能源附加費從3.98日元上調至4.18日元/千瓦時。以普通家庭計算，全年負擔首次突破2萬日元，能源支出進一步上升。不過，也有相對利好的調整——柴油臨時稅率被廢除，在一定程度上減輕了用車成本。

來源：警察廳網頁《自行車新制度》。

自行車“藍色罰單”制度實行

交通管理也明顯趨嚴。自4月1日起，日本正式對自行車交通違法引入“藍色罰單”制度，適用于16歲以上騎行者。闖紅燈、未按規(guī)定停車、逆行以及騎車時使用手機等行為，都將被納入處罰范圍，違規(guī)者需繳納5000至12000日元不等的罰款，若逾期未繳，甚至可能進入刑事程序。即便沒有駕照，騎行者也必須配合身份核查，如實申報個人信息，否則還可能觸及其他法律責任。這標志著自行車不再只是“自由出行工具”，而正式進入嚴格監(jiān)管體系之中。

罰單類型與內容：

? 紅色罰單：刑事程序

o 酒駕

o 妨礙駕駛

? 藍色罰單：繳納罰款

o 闖紅燈

o 未在指定地點停車

o 通行區(qū)分違法（右側通行、人行道通行等）

o 禁止通行違規(guī)

o 闖入鐵路道口

o 人行道通行方式違規(guī)

o 制動裝置不良車輛行駛

o 使用手機

o 違反公安委員會規(guī)定（如打傘騎車） 等等。

無駕照情況下的身份確認方式：

? 出示身份證件（如個人編號卡、學生證、資格確認書等）

? 若無證件：需向警察說明姓名、住址、出生日期

? 身份核實：警方可能聯(lián)系家屬或工作單位進行確認

若虛假申報，可能構成其他犯罪，因此必須如實應對。若被罰款，也意味著未做到安全駕駛，應從遵守規(guī)則開始。

來源：警察廳網頁《自行車新制度》。

育兒與養(yǎng)老

在育兒與家庭制度方面，日本正加快向“支持育兒社會”轉型。4月起，“兒童通園制度”正式實施，無論父母是否就業(yè)，均可將6個月至3歲以下兒童送入托育機構，每月最多可使用10小時服務，這意味著全職家庭也首次被納入公共托育支持體系。

同日啟動的還有“離婚后共同監(jiān)護權制度”，由過去的單方監(jiān)護轉為父母共同承擔，既有助于雙方持續(xù)參與子女成長、減少撫養(yǎng)費拖欠，也引發(fā)了關于家庭矛盾延續(xù)及決策效率的討論。此外，高中學費免費化、公立小學午餐免費、育兒支援金增加以及RS病毒疫苗納入常規(guī)接種等措施，也在同步推進之中。

社會保障方面，則呈現(xiàn)出“名義改善、實際承壓”的復雜局面。4月起養(yǎng)老金上調，其中國民年金增加1.9%，厚生年金增加2%，但同期物價漲幅達到3.2%，意味著實際購買力仍在下降。不過，為鼓勵老年人繼續(xù)就業(yè)，在職老齡年金制度也有所放寬，收入與年金合計的限制標準從51萬日元提高至65萬日元，使有意愿工作的高齡群體擁有更大空間。

針對不同人群的制度調整也在同步推進。75歲以上人群的醫(yī)療保險費用上限從80萬日元提高至85萬日元，主要影響收入較高的老年人。

生活與雇用

對于兼職與打工群體，“130萬日元門檻”變得更加靈活，即使因加班等原因短期超過，只要合同年收入未超標準，原則上仍可維持被扶養(yǎng)資格，這為希望增加工作時間的人提供了更多彈性空間。

同時，自2026年10月起，“106萬日元門檻”將被取消，每周工作20小時以上者大多需要加入社會保險，雖然有利于未來養(yǎng)老金增加，但短期內可能影響實際到手收入。

企業(yè)層面也迎來新的約束與調整。女性活躍推進法的信息公開義務進一步擴大，適用范圍由原來的301人以上企業(yè)下調至101人以上，同時新增必須公開女性管理層比例的要求，推動職場性別平等進一步透明化。另一方面，雇傭保險費率小幅下調，在一定程度上緩解企業(yè)與勞動者的負擔。

綜合來看，這一輪制度變化呈現(xiàn)出清晰的方向：一方面，物價上漲與能源成本上升使生活壓力持續(xù)加大；另一方面，政府通過制度優(yōu)化，提高育兒支持、放寬就業(yè)與養(yǎng)老限制，使社會運行更加靈活；與此同時，交通與企業(yè)規(guī)范則趨于嚴格，整體社會治理進一步強化。在這樣的背景下，與其被動接受變化，不如提前理解規(guī)則、主動調整生活與財務安排，或許才是應對新時代環(huán)境的更優(yōu)解。

教育無償化等

從1日起，公立小學的午餐費將實現(xiàn)實質性免費。

自新年度4月1日起，公立小學的午餐費將不再與家長收入掛鉤，每名學生每月5200日元由公共財政提供補助。具體而言，政府將向各市町村提供每名在實施供餐的公立小學就讀學生每月5200日元的補貼，在此額度范圍內，家長無論收入多少均無需負擔費用。如果費用超過該基準額度，部分地方政府可能會要求家長承擔超出部分。

此外，自4月起，高中學費無償化的收入限制將被取消。圍繞高中學費無償化問題，國會已于3月31日通過修訂后的《就學支援金法》，取消了原本針對年收入910萬日元以下家庭子女發(fā)放就學支援金的收入限制。今后，將向所有高中生發(fā)放相當于公立高中學費的11萬8800日元補助，同時，就讀私立高中的學生補助上限將提高至45萬7200日元，高中學費將實現(xiàn)實質性免費。

不過，對于留學生等預計不會在日本長期定居的外國籍學生，將不納入該政策適用范圍，但已獲得的補助將繼續(xù)發(fā)放。

除此之外，公立中學每個班級的人數(shù)上限將由40人下調至35人。

此舉旨在提升教育質量并減輕教師負擔。從4月起將首先在初中一年級實施，并計劃在3年內推廣至所有年級。