本報記者 謝偉 通訊員 蕭蕭 新軒

廣東省江門市新會區(qū)委農(nóng)村工作會議近日召開。會議全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議部署，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期全區(qū)“三農(nóng)”工作與“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”）推進(jìn)成效，科學(xué)謀劃“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)、實施步驟與重點舉措，動員全區(qū)上下錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，以更大力度、更實舉措推動鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為珠江口西岸現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)筑牢“三農(nóng)”根基。

葵鄉(xiāng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展交出亮眼答卷

“十四五”時期，新會區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以“百千萬工程”為總牽引，統(tǒng)籌穩(wěn)糧保供、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、基層治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性突破，發(fā)生了格局性的變化，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。

糧食安全防線穩(wěn)固筑牢。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，全域推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.9萬畝，糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地擴(kuò)容提質(zhì)，南美白對蝦省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，水產(chǎn)、畜禽、果蔬供給能力持續(xù)增強，牢牢守住區(qū)域糧食安全底線。

特色產(chǎn)業(yè)能級全面躍升。深挖“土特產(chǎn)”資源，新會陳皮品牌影響力連續(xù)三年位居全國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌首位，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破280億元，獲評“中國陳皮之都”，帶動7.8萬人就業(yè)，人均增收超2.6萬元，形成藥食茶健及文旅、金融多元產(chǎn)品體系。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超135億元，年均增長8.4%，增速居江門第一。培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，建成強村公司14家、富民工坊55家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。

和美鄉(xiāng)村風(fēng)貌全域蝶變。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，農(nóng)村生活污水治理率超97%，生活垃圾收運處置體系全覆蓋，美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)完成提質(zhì)項目160個。綠美新會扎實推進(jìn)，完成林分優(yōu)化5300畝、紅樹林修復(fù)121畝，銀湖灣入選省級重要濕地。打造東風(fēng)村、茶坑村、京梅村等省級示范樣板，奇榜村從貧困村蝶變?yōu)檗r(nóng)民別墅村，人均分紅最高達(dá)3.2萬元，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平大幅提升。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展縱深推進(jìn)。“百千萬工程”初見成效，圭峰（會城）成為全市首個超500億元鎮(zhèn)街，古井鎮(zhèn)、雙水鎮(zhèn)、崖門鎮(zhèn)躋身80億元梯隊，司前鎮(zhèn)入選全國千強鎮(zhèn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，村組總收入超13.5億元，所有行政村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定在20萬元以上。深化“八鎮(zhèn)聯(lián)動”與跨區(qū)域協(xié)作，城鄉(xiāng)要素雙向流動加快，區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)縮小。

基層治理效能穩(wěn)步增強。健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系，深化“六個一百”共建行動，聯(lián)動高校、企業(yè)、鄉(xiāng)賢等多方力量參與鄉(xiāng)村振興。完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，矛盾糾紛就地化解，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)蔚然成風(fēng)，鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。

確保“三農(nóng)”與“百千萬工程”落地見效

“十五五”時期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。會議明確，新會區(qū)將以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，以廣東省“百千萬工程”為總牽引，堅持守底線、興產(chǎn)業(yè)、美鄉(xiāng)村、促融合、深改革、強黨建，分三階段扎實推進(jìn)，確保“三農(nóng)”工作與“百千萬工程”落地見效。

守牢糧食安全底線，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。嚴(yán)格耕地保護(hù)與用途管制，持續(xù)推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，擴(kuò)面提質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣良種良法與智慧農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。壯大綠色水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)果蔬，構(gòu)建多元化食物供給體系，把飯碗牢牢端在自己手上。

做強特色產(chǎn)業(yè)集群，激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能。聚焦新會陳皮、水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“3+N”特色產(chǎn)業(yè)體系。推動新會陳皮向精深加工、文旅融合、金融服務(wù)延伸，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。培育鏈主企業(yè)與經(jīng)營主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，拓寬增收渠道。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)污水、垃圾、廁所革命長效管護(hù)，打造美麗庭院與特色風(fēng)貌。加快農(nóng)村公路、供水供電、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施提檔，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。深化綠美新會建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)底色。

縱深推進(jìn)“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，梯次培育百億鎮(zhèn)街、十億強鎮(zhèn)，推動古井、雙水、崖門等鎮(zhèn)邁向百億能級。培育典型鎮(zhèn)村，打造示范帶與標(biāo)桿村，推動茶坑村創(chuàng)國家級歷史文化名村、奇榜村邁向億元村。深化農(nóng)村“三塊地”改革與全域土地綜合整治，盤活閑置資源，確保行政村集體經(jīng)營性收入超100萬元。

深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。提升農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化水平，創(chuàng)新鄉(xiāng)村運營模式，抓好茶坑、東風(fēng)、霞路3個村的試點，培育鄉(xiāng)村運營官隊伍。強化財政、金融、用地、人才保障，撬動社會資本投入，釋放改革紅利。強化黨建引領(lǐng)保障，筑牢鄉(xiāng)村振興支撐。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，建強農(nóng)村基層黨組織。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村治理、文旅運營等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。提升鄉(xiāng)村治理法治化、精細(xì)化、智能化水平，完善共建共治共享格局，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強組織保障。

錨定城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新高度

會議明確，到“十五五”期末，新會區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，“百千萬工程”取得重大突破，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度，建成全省特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展標(biāo)桿區(qū)。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破180億元，年均增長5%以上；新會陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超500億元，南美白對蝦等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元；國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)15家以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破75%。

鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。農(nóng)村生活污水治理率、垃圾無害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村公路優(yōu)良率達(dá)98%以上；建成省級和美鄉(xiāng)村示范村20個以上，美麗圩鎮(zhèn)全覆蓋，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。

農(nóng)民富裕富足。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長6%以上，城鄉(xiāng)收入比縮小至1.8:1以內(nèi)，所有行政村集體經(jīng)營性收入超100萬元，村組總收入突破20億元，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。百億鎮(zhèn)街達(dá)4個以上，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化水平顯著提升，城鄉(xiāng)要素流動更加順暢，“強區(qū)、強鎮(zhèn)、興村、富民”良性格局全面形成。

治理有效有序。黨建引領(lǐng)治理體系更加完善，基層黨組織戰(zhàn)斗力全面增強，文明鄉(xiāng)風(fēng)全面普及，鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定，基層治理效能達(dá)到新高度。

新會區(qū)將以此次農(nóng)村工作會議為新起點，始終牢記“國之大者”，堅守“三農(nóng)”工作初心使命，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全力以赴推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展及“百千萬工程”縱深推進(jìn)，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，為江門市建設(shè)陸海門戶樞紐、珠江口西岸現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更大葵鄉(xiāng)力量。

《中國食品報》（2026年04月03日05版）