（通訊員：張彩靜）草場(chǎng)是牧民的生命線，更是維系鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的重要紐帶。近日，新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣巴音敖瓦鄉(xiāng)聯(lián)合相鄰查干庫(kù)勒鄉(xiāng)，秉持“為民解紛、依法辦事、情理兼顧”原則，創(chuàng)新運(yùn)用“多方聯(lián)動(dòng)+實(shí)地勘界+法治引導(dǎo)”模式，成功化解一起持續(xù)多年的跨鄉(xiāng)草場(chǎng)權(quán)屬糾紛，切實(shí)維護(hù)兩地群眾合法權(quán)益，筑牢牧區(qū)和諧穩(wěn)定根基，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層的生動(dòng)實(shí)踐。

據(jù)悉，兩地爭(zhēng)議草場(chǎng)因歷史邊界模糊、放牧范圍重疊，且過(guò)往缺乏明確權(quán)屬登記，長(zhǎng)期引發(fā)摩擦，既影響牧民正常生產(chǎn)生活，也不利于鄉(xiāng)域關(guān)系和諧。隨著草場(chǎng)管護(hù)力度加大，權(quán)屬爭(zhēng)議愈發(fā)突出，雙方群眾對(duì)立情緒明顯，若不及時(shí)化解，極易引發(fā)矛盾升級(jí)。

為破解這一治理難題，兩地鄉(xiāng)政府高度重視，迅速成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，縣自然資源局草原監(jiān)理所負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及司法所組成的聯(lián)合調(diào)解專班，明確分工、協(xié)同發(fā)力。專班打破“坐堂調(diào)解”模式，將陣地前移至草場(chǎng)一線，多次深入爭(zhēng)議區(qū)域，運(yùn)用GPS定位技術(shù)，結(jié)合歷史檔案、老牧民回憶指認(rèn)，精準(zhǔn)勘定邊界，厘清爭(zhēng)議草場(chǎng)權(quán)屬、面積及使用習(xí)慣等核心信息，為調(diào)解工作筑牢基礎(chǔ)。

調(diào)解中，工作人員堅(jiān)持“法理相融、情理兼顧”，一方面向群眾耐心解讀《中華人民共和國(guó)草原法》《農(nóng)村土地承包法》等法規(guī)，結(jié)合典型案例明確雙方權(quán)利義務(wù)，破除“法盲式”抵觸情緒；另一方面，以鄉(xiāng)音拉近距離，傾聽群眾訴求，引導(dǎo)雙方換位思考，喚醒鄰里互助的情感共鳴。

經(jīng)過(guò)多輪面對(duì)面協(xié)商勸解，雙方放下對(duì)立情緒達(dá)成共識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂《草場(chǎng)權(quán)屬調(diào)解協(xié)議書》，明確邊界、約定管護(hù)責(zé)任，承諾和睦相處、共建共管。為鞏固成果，兩地建立草場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展邊界排查和政策宣傳，及時(shí)化解潛在矛盾，推動(dòng)“握手言和”向“長(zhǎng)久和睦”轉(zhuǎn)變。

此次糾紛化解，既解決了群眾心頭事，也彰顯基層治理多元聯(lián)動(dòng)效能。下一步，兩地將深化跨區(qū)域矛盾協(xié)同化解機(jī)制，常態(tài)化開展草場(chǎng)糾紛排查整治，把法治宣傳、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)融入基層治理各環(huán)節(jié)，將矛盾化解在基層、化解在萌芽，為鄉(xiāng)村振興營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。