距離日本自衛(wèi)隊(duì)官員村田晃大持刀闖入中國駐日大使館一事，已過去近一周。日本政府對此事的應(yīng)對之敷衍，掀起了來自各界的批評與討伐。

僅表示“遺憾”，向中國道歉有這么難嗎？

3月27日，防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎以“小泉防衛(wèi)大臣內(nèi)閣會議后評論”為題，就該事件舉行了記者會。在記者會上，小泉大臣除了談及該事件外，還提到了以下兩個話題：

一是護(hù)衛(wèi)艦“鳥海”號獲得了發(fā)射美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的能力，二是他將參加在太平洋戰(zhàn)爭期間日美激戰(zhàn)地硫磺島舉行的日美聯(lián)合慰靈儀式。也就是說，此次記者會除“村田晃大事件”外的其他內(nèi)容，均涉及新型軍國主義及強(qiáng)化日美同盟體制，其意圖被認(rèn)為是“牽制中國”。

從記者會內(nèi)容的整體構(gòu)成來看，他意在輕描淡寫地處理該事件，并將其定性為當(dāng)事自衛(wèi)隊(duì)員村田晃大的個人問題。從話題的編排順序到發(fā)言時間的分配，都體現(xiàn)出一種刻意為之的“議程設(shè)置”——將一起涉及外國駐日使領(lǐng)館安全的嚴(yán)重事件，與兩項(xiàng)旨在展示日美軍事合作深化的“成果”并列，實(shí)際上是在用后者沖淡前者的嚴(yán)重性，在輿論層面制造一種“此事不過是例行記者會中一個不起眼的插曲”的印象。

在談及村田晃大持刀闖入中國駐日大使館事件時，小泉首先表示：“對于因涉嫌非法侵入建筑物被捕，我感到遺憾。”從日語表達(dá)的政治語境來看，“遺憾”一詞的力度極弱，僅表達(dá)“可惜”或“不盡如人意”之意，絕非基于自身責(zé)任或組織責(zé)任的道歉言辭。小泉在此處選擇這一措辭，本質(zhì)上是在向外界傳遞一個信號：日本政府不認(rèn)為自身在此次事件中負(fù)有制度性或管理上的責(zé)任。

從小泉的記者會可以明確看出，日本政府認(rèn)為該事件僅是涉及建筑物侵入及違反《槍刀法》等刑法的國內(nèi)法問題。

根據(jù)國際法《維也納外交關(guān)系公約》，規(guī)定了“使領(lǐng)館館舍不可侵犯”，并賦予外交官“不受逮捕的特權(quán)”。該公約是國際社會普遍承認(rèn)的外交關(guān)系基石，任何主權(quán)國家都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。日本作為公約締約國，本應(yīng)率先垂范，維護(hù)外交使團(tuán)的安全與尊嚴(yán)。但日本政府在此次事件中，完全回避了國際法層面的討論，僅以國內(nèi)法中的“侵入建筑物”“違反槍刀法”等罪名加以定性，實(shí)質(zhì)上是在回避該事件對國際法秩序構(gòu)成的沖擊。

該事件的本質(zhì)，在于一名攜帶武器的現(xiàn)役自衛(wèi)隊(duì)官員、三等陸尉（日本政府的軍人）實(shí)施了針對中國政府的恐怖行為、戰(zhàn)爭行為。自衛(wèi)隊(duì)是日本政府的正式武裝力量，其人員的行為在法理上代表國家意志。一名現(xiàn)役自衛(wèi)官攜帶武器，強(qiáng)行闖入受國際法保護(hù)的外國駐日使領(lǐng)館，這一行為的性質(zhì)已遠(yuǎn)超普通刑事犯罪范疇，構(gòu)成對國際法底線的公然踐踏。

按理說，小泉進(jìn)次郎作為直接負(fù)責(zé)防衛(wèi)部門的大臣，應(yīng)對其直屬下屬的恐怖行為進(jìn)行道歉，并引咎辭職。防衛(wèi)省掌握著自衛(wèi)隊(duì)的指揮管理權(quán)，在其管轄下出現(xiàn)現(xiàn)役軍人針對外國使領(lǐng)館的武裝入侵事件，防衛(wèi)大臣不可能推卸管理失職之責(zé)。

當(dāng)然，高市首相也應(yīng)代表日本政府向中國政府作出說明、道歉并辭職。一國政府首腦，對于本國武裝力量針對他國駐外使領(lǐng)館的暴力行為負(fù)有不可推卸的政治責(zé)任。這不僅是外交禮儀層面的要求，更是維護(hù)國際關(guān)系基本信任的前提。若此類事件得不到最高層面的正視與追責(zé)，將使國際社會對外交使團(tuán)安全的共同承諾受到侵蝕，為日后的國際交往埋下嚴(yán)重隱患。

該事件的性質(zhì)就是如此嚴(yán)重。日本政府有意將該事件淡化、歪曲，試圖以“個人行為”“國內(nèi)法事件”等說法掩蓋其嚴(yán)重性，這種應(yīng)對方式本身，已構(gòu)成對中日關(guān)系及國際法秩序的二次傷害。

村田晃大的出現(xiàn)并不是偶然

去年11月，在國會答辯中，高市首相發(fā)表了所謂“臺灣有事”時將派遣自衛(wèi)隊(duì)出兵等干涉中國內(nèi)政的言論。

臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。高市首相作為日本政府首腦，在正式國會議場上公開作出此類表態(tài)，其性質(zhì)之嚴(yán)重不言而喻。

即便中國政府要求其撤回發(fā)言，高市首相至今也仍未道歉或撤回。也就是說，可以認(rèn)為高市內(nèi)閣至今仍認(rèn)為“干涉中國內(nèi)政”并非問題?；谶@種邏輯推演，對于現(xiàn)役自衛(wèi)官侵入受“使領(lǐng)館館舍不可侵犯”這一國際法原則所保護(hù)的中國大使館、實(shí)施恐怖行為這一同樣屬于“干涉內(nèi)政”的嚴(yán)重事態(tài)，日本政府自然也認(rèn)為并無問題，所以才會使用“遺憾”這種事不關(guān)己的輕描淡寫的措辭。

從政治邏輯上分析，若日本政府承認(rèn)這是“自衛(wèi)隊(duì)員實(shí)施的恐怖行為”，將直接意味著其自身武裝力量針對外國外交使團(tuán)采取了國家暴力行為，這一事實(shí)一旦成立，高市內(nèi)閣勢必面臨嚴(yán)重的政治責(zé)任甚至瓦解風(fēng)險。正因如此，日本政府才刻意將事件定性局限于國內(nèi)法層面，用“遺憾”這樣無關(guān)痛癢的詞語回避實(shí)質(zhì)問題。

涉事自衛(wèi)官村田晃大的軍銜為“三等陸尉”，即“少尉”，屬于自衛(wèi)隊(duì)干部序列。村田在畢業(yè)于普通大學(xué)后，于今年1月從防衛(wèi)省的“干部候補(bǔ)生學(xué)?！碑厴I(yè)。此次事件恰恰暴露了防衛(wèi)大學(xué)校、干部候補(bǔ)生學(xué)校等防衛(wèi)省核心教育系統(tǒng)存在的嚴(yán)重問題——其教育水平之低下、思想導(dǎo)向之偏差，已經(jīng)到了足以催生此類極端事件的程度。

事實(shí)上，防衛(wèi)省教育系統(tǒng)的積弊早已有人舉報。2023年，防衛(wèi)大學(xué)校在職教授等松春夫公開舉報了該校存在的以下問題：

第一，“問題人物被集中發(fā)配于此”，即在防衛(wèi)省內(nèi)引發(fā)問題或受到排擠的人員，被安排到教育崗位擔(dān)任教官，導(dǎo)致教學(xué)隊(duì)伍本身存在嚴(yán)重隱患；

第二，“教育課程的污染”，外部極右翼論者頻繁進(jìn)入校園，面向?qū)W生開展關(guān)于“陰謀論”、“大東亞戰(zhàn)爭肯定論”等內(nèi)容的特別講座，以極右翼史觀侵蝕年輕學(xué)員的思想；

當(dāng)?shù)貢r間3月26日上午9時，嫌疑人村田晃大離開東京警視廳，將被移送至檢察機(jī)關(guān)。

由于這種教育系統(tǒng)存在的種種結(jié)構(gòu)性問題，每年約有10%的學(xué)生從防衛(wèi)大學(xué)校畢業(yè)后不選擇成為自衛(wèi)官，而退學(xué)學(xué)生約占入學(xué)總?cè)藬?shù)的20%——這一比例之高，足以說明該系統(tǒng)內(nèi)部問題的嚴(yán)重性。

可以認(rèn)為，隨著標(biāo)榜“新型軍國主義”的高市政府的誕生，“教育課程的污染”問題變得更加嚴(yán)重。身為極右翼思想持有者的高市首相獲得了大量年輕人的支持，這也凸顯出極右翼思想蔓延與歷史認(rèn)知扭曲的問題在日本社會日益突出。

可以說，23歲的村田也是在接受此類極右翼思想洗腦后實(shí)施了犯罪行為?？紤]到極右翼思想在日本社會蔓延的現(xiàn)狀，可以預(yù)見此類事件今后仍會接連不斷發(fā)生。日本政府應(yīng)將其視為“國際恐怖主義問題”，進(jìn)行反省、道歉，并為改善中日關(guān)系、維護(hù)日本國內(nèi)治安，采取切實(shí)有效的措施。

日美首腦會談后，新的危機(jī)已在日本浮現(xiàn)

在日美首腦會談中，高市首相對被指侵略伊朗、發(fā)動軍事攻擊并造成大量平民傷亡的特朗普總統(tǒng)做出了高度評價，聲稱“只有特朗普能夠帶來和平與繁榮”。這一表態(tài)發(fā)生在國際社會普遍對美國違反國際法、對伊朗采取軍事行動提出批評的背景之下。與多數(shù)主要國家形成鮮明對比的是，高市首相非但未對美國的行為提出任何批評，反而以近乎依附的姿態(tài)強(qiáng)化對美追隨，這樣的外交取向正使日本在國際社會中日益陷入孤立。

當(dāng)前，駐日美軍基地的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已被派遣至中東地區(qū)，而高市首相對此并未表示任何異議，實(shí)質(zhì)上采取了容忍立場。更有消息指出，在日美首腦會談過程中，高市首相可能已秘密承諾將向中東派遣自衛(wèi)隊(duì)的掃雷艦隊(duì)。此類舉動若屬實(shí)，則意味著日本正在被逐步卷入美國的海外軍事行動之中。

回顧過去，日本與伊朗長期保持著較為穩(wěn)定的友好關(guān)系，在能源合作領(lǐng)域尤為密切。在高市內(nèi)閣將日美關(guān)系置于一切外交考量之上的政策導(dǎo)向下，霍爾木茲海峽的原油運(yùn)輸陷入停滯，嚴(yán)重依賴海外原油進(jìn)口的日本，正面臨能源供應(yīng)鏈斷裂所引發(fā)的嚴(yán)峻危機(jī)。

在國內(nèi)層面，針對政府過度親美路線及潛在軍事介入風(fēng)險的反對聲浪正在升溫。反戰(zhàn)、反對過度依附美國的市民集會與示威活動接連不斷，顯示出社會層面對現(xiàn)行外交安全政策的廣泛不滿。由自民黨與日本維新會組成的聯(lián)合政府對此置若罔聞，非但未積極回應(yīng)民意，反而加緊推進(jìn)“間諜防止法”的制定與“國家情報局”的設(shè)立，試圖通過立法與機(jī)構(gòu)建設(shè)強(qiáng)化對反對聲音的管控。

3月19日晚，人們在日本東京國會議員會館前參加抗議集會。新華社

一旦這些制度設(shè)計落地實(shí)施，日本或?qū)⒅鼗貞?zhàn)前“治安維持法”時代的狀態(tài)，即任何對政府持批評態(tài)度的個人或團(tuán)體都有可能被貼上“非國民”的標(biāo)簽，遭受政治打壓乃至國家暴力的壓制。

在對外軍事部署合法化方面，高市內(nèi)閣正試圖通過對《日本國憲法》第九條進(jìn)行修改，嘗試在其中明確寫入“自衛(wèi)隊(duì)”的存在及其行使個別與集體自衛(wèi)權(quán)的條款。這一修憲一旦完成，所謂“新型軍國主義”將獲得憲法層面的支撐，自衛(wèi)隊(duì)投入戰(zhàn)地的制度性約束將被進(jìn)一步削弱。為應(yīng)對自衛(wèi)隊(duì)長期存在的人員不足問題，政府未來極有可能推動征兵制的實(shí)施，以填補(bǔ)軍事擴(kuò)張所需的人力缺口。

真正需要解決的問題，本應(yīng)是自衛(wèi)隊(duì)教育系統(tǒng)中已暴露出的極右翼思想滲透、歷史認(rèn)知扭曲等深層積弊，但高市內(nèi)閣卻選擇以擴(kuò)張規(guī)模、放寬約束來替代結(jié)構(gòu)性改革。

如果伊朗的戰(zhàn)事持續(xù)下去，日本的原油儲備將耗盡，經(jīng)濟(jì)將陷入危機(jī)。高市首相推行的“軍需產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策也將崩潰，物價上漲、失業(yè)、破產(chǎn)等問題將導(dǎo)致民眾生活困苦，針對高市政權(quán)的批評也將愈加激烈。

高市首相過度依賴美國，忽視了與日本最大貿(mào)易和投資伙伴中國的關(guān)系，繼續(xù)推行這種外交政策，正在使高市本人成為日本面臨的最大危機(jī)因素。