原題：江蘇向“幽靈外賣”亮劍，護(hù)航“云端餐桌”

民以食為天，食以安為先。網(wǎng)絡(luò)餐飲作為群眾日常消費(fèi)的重要方式，其食品安全直接關(guān)系千萬家庭健康福祉。為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，聚焦“幽靈外賣”、無堂食外賣違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)和健康證明造假三大突出問題，部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，通過高位推動(dòng)、精準(zhǔn)施策、協(xié)同共治，取得階段性實(shí)效。

高位部署聚合力，精準(zhǔn)施策破難題

網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治涉及面廣，需高位統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)力。2月25日，江蘇省委高規(guī)格召開集中整治動(dòng)員部署會(huì)，將網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理列為全省三個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目之一，明確“抓主抓重、靶向發(fā)力”導(dǎo)向。省市場(chǎng)監(jiān)管局聞令而動(dòng)，3月上旬連續(xù)召開系列專題會(huì)議部署推進(jìn)，專程赴先進(jìn)省份學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇實(shí)際制定專項(xiàng)工作方案，報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委審定后實(shí)施，實(shí)行按月調(diào)度、壓茬推進(jìn)。

針對(duì)監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大的特點(diǎn)，江蘇成立由市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、數(shù)據(jù)等部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，打破部門壁壘，形成齊抓共管格局，確保整治工作落地見效。

靶向監(jiān)管強(qiáng)效能，標(biāo)本兼治筑防線

“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”期間，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦核心問題，緊盯外賣平臺(tái)、入網(wǎng)商家、外賣集中區(qū)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打出“線上監(jiān)測(cè)+線下核查+制度規(guī)范”組合拳。

壓實(shí)外賣平臺(tái)主體責(zé)任。3月18日召開行政指導(dǎo)會(huì)，邀請(qǐng)美團(tuán)、京東外賣等主流平臺(tái)及南京本地11家平臺(tái)負(fù)責(zé)人參會(huì)，明確平臺(tái)入網(wǎng)審核、信息公示等法定義務(wù)。會(huì)后，各平臺(tái)全面開展自查，累計(jì)下線不符合要求的商家1754家。

強(qiáng)化入網(wǎng)商家監(jiān)管。指導(dǎo)平臺(tái)在商戶主頁(yè)顯著位置設(shè)置“無堂食”和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者直觀監(jiān)督，整治以來新增接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”商家5395家。聚焦無堂食外賣集中區(qū)、大學(xué)及商業(yè)綜合體周邊外賣集中區(qū)開展重點(diǎn)督導(dǎo)，通報(bào)并推動(dòng)解決存在問題。

加強(qiáng)線上線下核查。自主研發(fā)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，打通與主流平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘，通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別問題線索2300余條。強(qiáng)化線下核查，累計(jì)檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者33127家次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指導(dǎo)完成整改。同時(shí)，出臺(tái)無堂食外賣集中區(qū)食品安全管理工作指引等4個(gè)規(guī)范性文件，規(guī)范監(jiān)管流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)從集中整治向常態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

以案開路強(qiáng)震懾，協(xié)同共治促長(zhǎng)效

省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“以案開路、以案促治”，加大執(zhí)法力度，聯(lián)合公安部門重拳出擊，形成強(qiáng)力震懾。3月初，揚(yáng)州市江都區(qū)查辦全省首例平臺(tái)工作人員偽造《小餐飲信息公示卡》案件，相關(guān)責(zé)任人被行政拘留，起到極強(qiáng)警示作用。

全省各地同步發(fā)力，常州市查處商家偽造健康證明案件，無錫市查處“幽靈外賣”無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)案件。今年以來，全省共查處違法案件1218起，移交公安機(jī)關(guān)20起，向社會(huì)公布首批51個(gè)典型案例，實(shí)現(xiàn)“查處一批、震懾一片”。

凝聚共治合力，通過多種形式宣貫相關(guān)法律法規(guī)，提升平臺(tái)和商家合規(guī)意識(shí)。創(chuàng)新建立外賣騎手隨手拍舉報(bào)制度，聘請(qǐng)6375名騎手擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，核查處置舉報(bào)線索170起。開展“你我同查”“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，邀請(qǐng)各界代表參與監(jiān)督，營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與”的社會(huì)氛圍。

此次“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”有效破解了網(wǎng)絡(luò)餐飲突出安全隱患，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將鞏固整治成效，健全常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同共治，持續(xù)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(許愿 洪葉 苑青青)

來源：交匯點(diǎn)新聞