【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】

歷經(jīng)多輪發(fā)射前的突發(fā)波折，美國國家航空航天局（NASA）終于將四名宇航員送到太空，執(zhí)行“阿耳忒彌斯2號(hào)”載人繞月任務(wù)。與此同時(shí)，在約40萬公里之外的地球上，白宮卻正提議大幅削減NASA的預(yù)算。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日?qǐng)?bào)道，在白宮于4月3日公布的一份預(yù)算提案中，包含了一項(xiàng)為NASA的“阿耳忒彌斯”登月計(jì)劃追加10億美元資金的請(qǐng)求。然而，美國總統(tǒng)特朗普同時(shí)也要求對(duì)NASA的科研預(yù)算進(jìn)行大幅削減，削減幅度接近50%。

總體來看，這份預(yù)算提案將使NASA的預(yù)算總額減少56億美元，降幅達(dá)23%。

從美媒涉及NASA和預(yù)算的報(bào)道“基操”來看，其目的多半與要求上級(jí)“打錢”有關(guān)，而CNN此番在報(bào)道中也炒作渲染稱，美國視中國為與其展開一場(chǎng)“高賭注博弈登月競(jìng)賽”的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，目前尚不清楚中國在科研領(lǐng)域的具體投入金額。

“然而，白宮的這份最新（預(yù)算）提案引發(fā)了人們的疑問：該航天機(jī)構(gòu)（指NASA）的領(lǐng)導(dǎo)層究竟打算如何落實(shí)其‘將人類送往太空探索宇宙’的宏偉愿景，與此同時(shí)卻又大幅削弱那些支撐美國在科學(xué)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)研究工作？”CNN這樣發(fā)問道。

2026年4月1日，美國佛羅里達(dá)州肯尼迪航天中心，NASA新一代登月火箭“太空發(fā)射系統(tǒng)”發(fā)射升空，執(zhí)行“阿耳忒彌斯2號(hào)”載人繞月任務(wù)。這是美國自1972年以來首次載人飛向月球。 IC Photo

特朗普大砍科研經(jīng)費(fèi)，“堪稱投降式預(yù)算”

在經(jīng)歷了去年一年可謂“一波三折”的提名確認(rèn)程序之后，億萬富翁馬斯克的好友賈里德·艾薩克曼（Jared Isaacman）最終還是于去年12月正式就任NASA局長(zhǎng)一職。

對(duì)于特朗普政府提出的這些預(yù)算提案，他表態(tài)予以支持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日，艾薩克曼在CNN的《國情咨文》（State of the Union）節(jié)目中表示：“NASA的預(yù)算規(guī)模超過了全球任何其他一家航天機(jī)構(gòu)。甚至可以說，NASA的單項(xiàng)科研預(yù)算，就已超過了全球所有其他航天機(jī)構(gòu)的科學(xué)預(yù)算總和?！?/p>

他透露，特朗普去年簽署的所謂“大而美法案”（One Big Beautiful Bill）中，其實(shí)已經(jīng)悄然納入了一筆高達(dá)100億美元的專項(xiàng)資金，這筆資金主要用于支持載人航天項(xiàng)目和火星探索計(jì)劃。

他表示，有了這筆資金，NASA將有能力推進(jìn)月球定居點(diǎn)的建設(shè)工作，研制采用核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)的新型火星探測(cè)飛船，并推動(dòng)諸如“南?！じ窭俳z·羅曼空間望遠(yuǎn)鏡”（Nancy Grace Roman Space Telescope）等一系列科學(xué)探測(cè)任務(wù)順利啟動(dòng)。

艾薩克曼總結(jié)道：“NASA目前并不存在預(yù)算總額不足的問題?！?/p>

非營(yíng)利性太空探索倡導(dǎo)團(tuán)體“行星學(xué)會(huì)”（The Planetary Society）的政府關(guān)系主任杰克·基拉利（Jack Kiraly）指出：“預(yù)算削減涉及外太陽系探測(cè)項(xiàng)目、天體物理學(xué)以及日球?qū)游锢韺W(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，而所有這些領(lǐng)域的研究成果，恰恰是為載人航天項(xiàng)目提供支撐并使其得以順利實(shí)施的基石?！?/p>

對(duì)于艾薩克曼的立場(chǎng)，基拉利表示理解，他本人也一直是積極的倡導(dǎo)者，主張?jiān)谡麄€(gè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)盡可能尋找削減成本和提高效率的途徑。然而，基拉利不確信的是，特朗普的預(yù)算提案能否提供足夠的支持，即便對(duì)于那些艾薩克曼極力推動(dòng)的項(xiàng)目而言也是如此。

“這是一份‘投降式’的預(yù)算?！被@樣認(rèn)為。

制造“生存威脅”后，白宮想“轉(zhuǎn)向商業(yè)化”

CNN指出，白宮的這份預(yù)算提案，讓NASA的其他多項(xiàng)計(jì)劃明顯陷入了懸而未決的境地，包括維護(hù)國際空間站以及發(fā)射其替代設(shè)施等項(xiàng)目。因此，這一提案已引發(fā)了各類利益相關(guān)方和倡導(dǎo)團(tuán)體的激烈批評(píng)。

“這份提案毫無必要地重新制造了一種‘生存危險(xiǎn)’，危及美國在空間科學(xué)與探索領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位?！痹谝环萋暶髦?，“行星學(xué)會(huì)”這樣指出。

該團(tuán)體甚至直言，這份提案“破壞了NASA近期所取得的“里程碑式成就”——包括“阿耳忒彌斯2號(hào)”繞月飛行任務(wù)，以及已接近完工的“南?！じ窭俳z·羅曼”空間望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目，“這給NASA的員工隊(duì)伍增添了不必要的變數(shù)與混亂”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日，在位于休斯敦的林登·約翰遜航天中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)被問及特朗普的預(yù)算提案及員工士氣問題時(shí)，NASA官員拒絕發(fā)表評(píng)論。

去年，特朗普政府就曾提出對(duì)NASA預(yù)算進(jìn)行幾乎如出一轍的削減，當(dāng)時(shí)也遭到了航天界各方人士的強(qiáng)烈反對(duì)。而在當(dāng)前的預(yù)算周期中，國會(huì)議員們已明確否決了此類資金削減方案。事實(shí)上，美國兩黨議員均呼吁維持甚至增加NASA在科學(xué)探索方面的投入，而非予以削減。

基拉利指出，NASA的研究工作涵蓋了諸多領(lǐng)域，其中包括通過其“太陽物理學(xué)部門”來深入探究太陽，以期獲得更透徹的基礎(chǔ)性認(rèn)知。而對(duì)于人類的太空飛行任務(wù)而言，這無疑是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的重大課題，尤其是對(duì)于NASA正通過“阿耳忒彌斯”計(jì)劃推進(jìn)的探月任務(wù)，以及未來的火星探索任務(wù)而言。

艾薩克曼此前曾堅(jiān)稱，自己是此類科學(xué)探索事業(yè)的堅(jiān)定支持者，但他同時(shí)也致力于在航天界樹立起這樣一種形象——一位富有遠(yuǎn)見、敢于打破陳規(guī)的“激進(jìn)派”人物，一位時(shí)刻準(zhǔn)備著推動(dòng)變革的實(shí)干家。

一份名為《雅典娜計(jì)劃》（Project Athena）的文件，就概述了他對(duì)NASA的政策構(gòu)想，其中包括呼吁加強(qiáng)該機(jī)構(gòu)與私營(yíng)部門的合作關(guān)系。近期，他還呼吁提升該機(jī)構(gòu)的內(nèi)部能力及“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。

事實(shí)上，艾薩克曼與商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系。在被選定出任NASA局長(zhǎng)一職之前，作為一名普通公民，他曾斥資數(shù)千萬美元，委托SpaceX公司執(zhí)行了兩次載人入軌飛行任務(wù)。此前，部分美國國會(huì)議員就表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為艾薩克曼SpaceX首席執(zhí)行官馬斯克的關(guān)系可能構(gòu)成“利益沖突”。

NASA計(jì)劃本就蒙上陰影，特朗普“火上澆油”

白宮這份最新的預(yù)算提案，也讓一些商業(yè)合作項(xiàng)目陷入了懸而未決的境地。

多年來，NASA一直明確表示，有意借助私營(yíng)部門的力量，在低地球軌道上建造并發(fā)射一座空間站，以接替已運(yùn)行25年的國際空間站。

在近期于華盛頓特區(qū)舉行的一場(chǎng)名為“點(diǎn)火日”（Ignition Day）的活動(dòng)中，艾薩克曼與幾名NASA高層人士明確指出，私營(yíng)企業(yè)目前缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力去投入建設(shè)軌道空間實(shí)驗(yàn)室。這意味著，NASA最終可能不得不獨(dú)自承擔(dān)此類空間站的全部資金支持責(zé)任。

2026年2月27日，美國佛羅里達(dá)州，NASA召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布調(diào)整“阿耳忒彌斯”登月計(jì)劃，將原計(jì)劃于2027年實(shí)施的載人登月任務(wù)推遲至2028年。 IC Photo

“太空旅游市場(chǎng)實(shí)際上并未真正成型，”NASA國際空間站項(xiàng)目負(fù)責(zé)人達(dá)娜·韋格爾（Dana Weigel）在3月24日的“點(diǎn)火日”活動(dòng)上表示：“我們確實(shí)執(zhí)行過一些由游客出資贊助的任務(wù)，但這類任務(wù)數(shù)量有限，且我們尚未觀察到對(duì)此類服務(wù)的持續(xù)性需求。”

NASA也在一份官方聲明中表示，其最新計(jì)劃旨在“重申”其承諾——即與國際合作伙伴一道，在低地球軌道上建立一座全新的空間站。

CNN渲染稱，此舉被視為一項(xiàng)“國家安全當(dāng)務(wù)之急”，對(duì)于確保此類太空運(yùn)行任務(wù)的持續(xù)開展至關(guān)重要。 目前，中國也在這一太空區(qū)域擁有一座空間站。

實(shí)施這一新方案究竟需要多少資金，目前尚不明確，而特朗普提交的預(yù)算申請(qǐng)更是給這一問題蒙上了一層濃重的不確定性陰影。盡管去年的綜合撥款法案中曾包含一項(xiàng)預(yù)算增加條款，但白宮如今的預(yù)算提案建議，將國際空間站的預(yù)算削減11億美元。

“本預(yù)算案優(yōu)先支持商業(yè)空間站的快速開發(fā)與部署，同時(shí)也確保國際空間站按計(jì)劃于2030年實(shí)現(xiàn)安全離軌?！卑讓m預(yù)算提案這樣寫道。

不過，鑒于提案中設(shè)定的資金水平，NASA似乎不太可能具備支持國際空間站替代項(xiàng)目的財(cái)力。

基拉利表示，如果說艾薩克曼在“點(diǎn)火日”活動(dòng)上的一系列說法給NASA的近地軌道空間站計(jì)劃蒙上了一層不確定性的陰影，那么特朗普提交的這份預(yù)算案則是在這種混亂局面之上“火上澆油”，使其混亂程度呈三倍甚至四倍地激增。

另一家專注于航天領(lǐng)域的非營(yíng)利組織“美國國家太空協(xié)會(huì)”（NSS），則對(duì)該預(yù)算提案中列舉的一些旨在削減成本的舉措給予了肯定。但與此同時(shí)，該組織也直言不諱地指出，提案中針對(duì)空間站資金所作的調(diào)整是“不明智且適得其反的”。

該組織在一份聲明中寫道：“一個(gè)強(qiáng)大的NASA，既需要一套強(qiáng)勁有力的探索計(jì)劃，也需要一套資金充裕的科研項(xiàng)目組合。這兩者并非相互競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)先事項(xiàng)，它們是支撐美國在航天領(lǐng)域保持領(lǐng)導(dǎo)地位、且相互促進(jìn)的兩大支柱?！?/p>

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