原標(biāo)題：浙江杭州在街區(qū)治理中注重吸納商戶(hù)和居民的建議黨員共管 事務(wù)共商 難題共解

夜幕降臨，年輕人走出寫(xiě)字樓，夜市攤販開(kāi)張，居民游客熙攘，浙江省杭州市拱墅區(qū)武林路街區(qū)熱鬧起來(lái)。

武林路街區(qū)地處杭州老城區(qū)，人口密度高。聲名在外的“武林夜市”，642家店鋪、近400個(gè)固定攤位在此聚集，日均客流近10萬(wàn)人次?？蓸I(yè)態(tài)雜、人員散、噪聲大，規(guī)范管理和秩序維護(hù)的壓力，讓這條街巷一度成為杭州市街區(qū)治理的難點(diǎn)。

在武林夜市做了9年篆刻生意的張海韻，還記得以前這里攤位擁擠，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛。“現(xiàn)在不一樣了，黨員商戶(hù)帶頭在攤位旁掛了‘志愿服務(wù)崗’的牌子，每6個(gè)攤位設(shè)置1名安全員?！睆埡ｍ嵳f(shuō)，遇到游客問(wèn)路，大家都會(huì)主動(dòng)指引，攤主之間也互相禮讓。

為提升治理效能，武林街道成立武林路街區(qū)黨委，組建起“武林路商業(yè)聯(lián)盟”和“武林安盟”兩支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員共管、事務(wù)共商、難題共解。如今，“武林安盟”每月能處置150多起矛盾隱患，糾紛投訴少了，游客好評(píng)多了。

業(yè)態(tài)豐富的街巷是城市的“毛細(xì)血管”，也是基層治理的難點(diǎn)所在。杭州瞄準(zhǔn)這些區(qū)域，推動(dòng)提升街區(qū)黨建工作，由街區(qū)黨組織牽頭，搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)商鋪、企業(yè)和周邊居民等各方主體擰成一股繩、聚成一條心，形成街區(qū)治理共同體。

在臨平區(qū)，北大街商業(yè)街區(qū)的商戶(hù)曾想將桌椅延伸至街面招攬生意，可周邊居民擔(dān)心影響市容和通行。街區(qū)沒(méi)有簡(jiǎn)單一禁了之，而是請(qǐng)來(lái)區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作人員，一次次上門(mén)協(xié)調(diào)商戶(hù)和居民的意見(jiàn)。最終，一份大家都滿意的服務(wù)清單在協(xié)商中形成——設(shè)立外擺區(qū)，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)街區(qū)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，提升品質(zhì)；組織公益活動(dòng)，要求商戶(hù)參與街區(qū)保潔與志愿服務(wù)。鐘氏羊肉店經(jīng)營(yíng)者鐘偉算了筆賬，有了規(guī)范的外擺區(qū)，每天能多賣(mài)五六百元。

當(dāng)街區(qū)治理的旁觀者變成參與者，街區(qū)便越來(lái)越有溫度。

西湖區(qū)古蕩街道天目里國(guó)際街區(qū)建設(shè)“天目薈”議事廳，由街區(qū)黨支部牽頭，每周固定時(shí)間召集商戶(hù)、企業(yè)代表、物業(yè)等各方，圍繞午間就餐錯(cuò)峰、裝卸貨占道等問(wèn)題展開(kāi)討論；拱墅區(qū)小河直街歷史文化街區(qū)的“紅茶議事會(huì)”拉近了鄰里距離，品牌活動(dòng)讓老街充滿樂(lè)趣與溫情；余杭區(qū)青橙國(guó)際街區(qū)貼合青年需求，常態(tài)化開(kāi)展青年市集等潮流主題活動(dòng)；濱江區(qū)火炬產(chǎn)業(yè)社區(qū)建立“火炬合伙議”街區(qū)議事協(xié)商機(jī)制，整合商鋪資源，為新就業(yè)群體提供多元服務(wù)……

一幅幅充滿煙火氣的幸福圖景，在杭州大街小巷不斷鋪開(kāi)?！拔覀儗⒊掷m(xù)深化黨建引領(lǐng)的商居共融模式，把黨的組織體系延伸到街區(qū)，不斷凝聚利益認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，讓商鋪和居民在參與中得實(shí)惠、在實(shí)惠中增共識(shí)、在共識(shí)中強(qiáng)融合，把街區(qū)真正打造成為有溫度、有活力、可持續(xù)的治理共同體?！焙贾菔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（竇 皓）

(人民日?qǐng)?bào))