2016年，春潮初涌，沱江之濱，一個戰(zhàn)略構想落子資陽；

2026年，十年筑夢，雁南湖畔，一座世界級口腔產(chǎn)業(yè)新城拔地而起。

從無到有、從弱到強、從內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)洼地到全球產(chǎn)業(yè)高地，中國牙谷以十年光陰為卷，以創(chuàng)新實干為筆，以產(chǎn)業(yè)報國為墨，書寫了一段中國口腔產(chǎn)業(yè)破局突圍、走向世界的壯麗篇章。這不僅是一座城市的產(chǎn)業(yè)蝶變，更是健康中國戰(zhàn)略落地生根、中國制造向中國創(chuàng)造跨越的生動寫照。

緣起

戰(zhàn)略擘畫，一顆“牙”點亮一座城的夢想

時間撥回2016年，彼時的中國口腔產(chǎn)業(yè)，正站在機遇與挑戰(zhàn)的十字路口。一方面，健康中國戰(zhàn)略全面推進，全民口腔健康意識覺醒，國內(nèi)口腔消費市場以每年20%的速度高速增長，預計到2030年，規(guī)模將突破4500億元；另一方面，高端牙科設備、口腔材料80%依賴進口，產(chǎn)業(yè)布局分散、核心技術受制于人、產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺不全，群眾“看牙貴、看牙難”的痛點亟待破解。

四川省委、省政府高瞻遠矚，依托百年華西口腔的頂尖學科優(yōu)勢，錨定“創(chuàng)響口腔民族品牌”核心目標，作出了一個影響深遠的決策——在資陽建設國家級口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地，中國牙谷應運而生。

中國牙谷科創(chuàng)園多功能中心。

作為四川唯一直線連接成渝“雙核”的地級市，資陽坐擁“成渝之心、蜀人原鄉(xiāng)”的獨特優(yōu)勢，距天府國際機場僅18公里，空鐵公軌立體交通四通八達，成為承載這一國家級戰(zhàn)略的最佳選擇。同年5月，資陽市委、市政府迅速組織精干力量飛赴韓國、德國、美國、日本等全球口腔產(chǎn)業(yè)強國考察調(diào)研，數(shù)月內(nèi)拜訪企業(yè)超300家，足跡遍布全球口腔產(chǎn)業(yè)高地。

從拜訪韓國齒科技工所協(xié)會時的坦誠溝通，到遠赴硅谷對接全球行業(yè)龍頭的執(zhí)著爭?。粡摹耙换匚逯行摹卑l(fā)展規(guī)劃的精心編制，到委托麥肯錫完成全球頂級產(chǎn)業(yè)頂層設計的匠心布局，資陽以“敢為天下先”的勇氣，把一顆牙齒的產(chǎn)業(yè)夢想落到了實處。2016年8月，省委、省政府明確：依照規(guī)劃加快建設，將資陽打造為輻射全球、具備產(chǎn)學研銷醫(yī)養(yǎng)全鏈條能力的口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地。

一聲令下，全域動員。資陽將中國牙谷列為全市“一號工程”，成立中國牙谷建設指揮部，抽調(diào)精英骨干攻堅破難。2016年10月，中國牙谷正式啟動建設，全市上下凝心聚力、全速推進，以43天完成680戶拆遷的高效行動掃清空間障礙。2018年2月，“一園一校一館”三大功能載體同步啟動建設，面對夏季高溫、連續(xù)暴雨等不利條件，搶工期、抓質(zhì)量，全力構筑產(chǎn)城融合、全鏈配套的產(chǎn)業(yè)新城。其中，“一園”即中國牙谷科創(chuàng)園，2021年6月建成投用，作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心引擎，集研發(fā)辦公、檢驗檢測、標準廠房、人才公寓于一體，為企業(yè)提供高效便捷的“拎包入住”式科創(chuàng)空間；“一?！奔促Y陽口腔職業(yè)學院，2019年9月建成招生，作為全國唯一以口腔命名的高等職業(yè)院校，現(xiàn)已開設17個專業(yè)、在校學生超8500人，通過定向培育專業(yè)技能人才，筑牢了產(chǎn)業(yè)人才根基；“一館”即中國牙谷學術交流展覽館，2025年4月試運行，作為國際學術交流、產(chǎn)業(yè)展示、峰會舉辦的標志性平臺，全面提升了牙谷全球影響力。

中國牙谷科技創(chuàng)新中心。

一年起步，三年建成，五年成谷，十年成勢。

從一片空地到產(chǎn)業(yè)載體初具規(guī)模，從藍圖繪就到項目落地，資陽以“牙谷速度”為中國牙谷十年高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實根基。

筑基

政策賦能，建圈強鏈構筑全鏈生態(tài)

產(chǎn)業(yè)崛起，政策為基；集群發(fā)展，鏈條為先。中國牙谷十年發(fā)展，始終以建圈強鏈為核心，依托國省市三級政策，構建起覆蓋企業(yè)全生命周期、全要素保障的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓口腔產(chǎn)業(yè)在資陽這片沃土上枝繁葉茂。

從省級戰(zhàn)略到市級行動，政策紅利持續(xù)釋放。2018年6月，中國牙谷正式納入全省產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局；2021年6月，省政府印發(fā)《關于支持“中國牙谷”發(fā)展若干措施的通知》，從堅持規(guī)劃引領、加大產(chǎn)業(yè)扶持、加快審評審批、拓展產(chǎn)品市場等8個方面明確支持舉措；2021年12月，中國牙谷被列入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點建設項目；2022年6月，以中國牙谷為主的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入四川省四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育試點；2024年8月，口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

省級層面統(tǒng)籌規(guī)劃、土地、資金、人才等核心要素，為中國牙谷發(fā)展保駕護航。資陽緊跟步伐，持續(xù)推出硬核政策“組合拳”。2022年12月，資陽市委五屆六次全會提出加快建成國內(nèi)領先、世界一流的中國牙谷；2026年1月，《資陽市促進口腔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》正式出臺，從裝修設備、注冊申報、科技創(chuàng)新、市場拓展等8個方面給予硬核支持，持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

金融活水精準滴灌，破解企業(yè)融資難題。2億元規(guī)模的醫(yī)療器械天使投資基金即將組建完成，2.5億元“園區(qū)e貸”“應急轉(zhuǎn)貸”政策性金融產(chǎn)品與商業(yè)銀行專屬融資產(chǎn)品“牙谷貸”協(xié)同發(fā)力，讓中小企業(yè)不再為資金發(fā)愁。

全要素配套一應俱全，筑巢引鳳棲居。標準廠房、工業(yè)凈地“拎包即住”，資陽口腔職業(yè)學院每年輸送2000余名專業(yè)技能人才，保稅物流中心（B型）聯(lián)通中歐班列，人才公寓、學術交流展覽館、口腔專科醫(yī)院等配套設施全面建成，形成“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”深度融合的產(chǎn)業(yè)新城。

資陽口腔職業(yè)學院。

十年深耕，中國牙谷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級：聚焦口腔醫(yī)療器械，鞏固隱形矯治器、口內(nèi)掃描儀全球優(yōu)勢，拓展種植體、牙科手機、CBCT等高端產(chǎn)品；拓展口腔清潔護理市場，打造醫(yī)療級護理產(chǎn)品矩陣；延伸大健康產(chǎn)業(yè)，布局眼耳鼻骨醫(yī)械、醫(yī)美、醫(yī)藥等新賽道，構建起“口腔+大健康”的全鏈發(fā)展格局。

破局

科創(chuàng)提速，審評檢測打造服務標桿

口腔產(chǎn)業(yè)研發(fā)門檻高、審批周期長、檢測成本高，曾是制約行業(yè)發(fā)展的三大痛點。中國牙谷從建設之初，就把科技創(chuàng)新與服務創(chuàng)新放在核心位置，全力打造申報服務中心、檢驗檢測中心、研發(fā)孵化中心三大核心平臺，以全周期科創(chuàng)服務，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造全國領先的“牙谷效率”。

為破解審批難題，2023年7月，國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術審評中心醫(yī)療器械創(chuàng)新四川服務站資陽分站正式成立，搭建起企業(yè)對接國家級醫(yī)療器械審評機構的直通橋梁。依托這一國家級平臺，資陽在全省率先設立資陽市藥品醫(yī)療器械申報服務中心，構建起“國—省—市”三級貫通的審評審批“綠色通道”，創(chuàng)新推出“一類證當日辦、二類證不排隊、三類證暢通辦”全流程的“保姆式”服務，企業(yè)產(chǎn)品上市周期大幅縮短，審批效率領跑全國。2023年12月，四川省食品藥品審查評價及安全監(jiān)測中心資陽分中心揭牌運行，進一步完善了審評審批服務體系。

專業(yè)團隊全程代辦，讓企業(yè)“零跑腿”拿證，產(chǎn)品注冊時間較常規(guī)壓縮60%，效率同樣領跑全國。德國卡瓦公司三類注冊證僅用103個工作日獲批，犇騰科技二類證34個工作日辦結，遠超行業(yè)平均水平。

為解決檢測難題，四川省口腔裝備材料檢驗檢測中心應運而生，2025年2月獲國家級CMA資質(zhì)，并成功取得CNAS雙重國家級資質(zhì)，建成28個專業(yè)實驗室，配備10米法電磁兼容實驗室、十萬級潔凈廠房等高端設備，投入2.3億元購置千余臺試驗設備，實現(xiàn)“園內(nèi)送檢、無需排隊”。按照規(guī)劃，2026年檢驗檢測參數(shù)將擴充至800項，2027年實現(xiàn)全覆蓋，徹底終結企業(yè)異地檢測的歷史。

2025年4月，北京大學口腔醫(yī)學院口腔醫(yī)療器械檢驗中心中國牙谷服務工作站正式揭牌，為產(chǎn)品檢測提供頂尖學術支撐。

2025年4月，北京大學口腔醫(yī)學院口腔醫(yī)療器械檢驗中心中國牙谷服務工作站揭牌。

科創(chuàng)賦能持續(xù)加碼，創(chuàng)新活力充分釋放。2020年9月，口腔疾病研究國家重點實驗室（四川大學）中國牙谷研發(fā)孵化中心落地；2025年4月，全國首個高職院校口腔醫(yī)學裝備創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心揭牌落成；2025年12月，中國口腔護理用品行業(yè)重點實驗室掛牌成立。牙谷組建由14位院士專家領銜的“中國牙谷智庫”，與百年華西口腔共建創(chuàng)新聯(lián)合體，常態(tài)化開展揭榜掛帥科研攻關，招引CDMO全鏈條服務機構，為中小企業(yè)提供創(chuàng)新研發(fā)全周期專業(yè)化服務。

從核心技術攻關到產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化，多層級、全鏈條科創(chuàng)平臺協(xié)同發(fā)力，三大中心成為中國牙谷創(chuàng)新發(fā)展的“硬核引擎”。截至2025年12月，中國牙谷累計取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊（備案）證達401張，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。

蝶變

全球招商，巨頭云集鑄就產(chǎn)業(yè)高地

十年招商路，一步一輝煌。中國牙谷秉持“全球布局、高端定位”理念，以誠信打動企業(yè)，以服務留住企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)成就企業(yè)，實現(xiàn)了從“敲門招商”到“巨頭云集”、從“單點落地”到“集群發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

2016年8月，資陽組織精干招商力量遠赴美國硅谷，專程對接全球隱形矯治器開創(chuàng)者愛齊科技。面對企業(yè)的疑慮與考量，招商團隊拿出省級戰(zhàn)略支持政策、華西口腔深度合作方案以及全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，以誠意與實力贏得認可，為后續(xù)龍頭企業(yè)集聚埋下關鍵伏筆。

2017年5月，恒和鑫成為第一戶正式入駐牙谷的企業(yè)，標志中國牙谷產(chǎn)業(yè)集聚正式拉開序幕；2017年11月，愛齊科技正式簽約落戶，成為牙谷首個標桿型龍頭企業(yè)。強大的示范效應迅速顯現(xiàn)，帶動上下游企業(yè)接踵而至、扎堆集聚。

隨后，德國卡瓦、日本NSK、韓國迪耀等全球行業(yè)巨頭紛紛搶灘登陸，聯(lián)耀、金迪等國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎堆入駐。十年來，中國牙谷累計匯聚國內(nèi)外口腔企業(yè)146戶，其中外資企業(yè)12戶，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、銷售全鏈條，形成龍頭引領、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)矩陣。自2017年起，中國牙谷連續(xù)舉辦國際峰會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，其中，2023年5月舉辦的首屆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會創(chuàng)下規(guī)格、規(guī)模、影響力之最，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了頂尖智力資源。

招商成效碩果累累，產(chǎn)業(yè)實力全球矚目。如今，424款“資陽造”口腔產(chǎn)品遠銷全球百余個國家和地區(qū)，成為全球最大隱形矯治器和口內(nèi)掃描儀生產(chǎn)基地，年產(chǎn)隱形矯治器數(shù)千萬片、口內(nèi)掃描儀數(shù)萬臺，市場份額穩(wěn)居全球前列。2025年，牙谷產(chǎn)業(yè)規(guī)模達45億元，口腔醫(yī)療器械出口額位居全省第一。

2025年中國牙谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會新入駐企業(yè)集中簽約儀式。

從填補國內(nèi)高端種植基臺空白，到實現(xiàn)口腔CBCT進口替代；從產(chǎn)品暢銷“一帶一路”共建國家，到成為全球口腔產(chǎn)業(yè)第四極，中國牙谷用實實在在的成績，改寫著中國口腔產(chǎn)業(yè)長期依賴進口的歷史，讓“中國智造”閃耀世界舞臺。

展望

十年新程，二次創(chuàng)業(yè)再啟輝煌

十年櫛風沐雨，十年薪火相傳；十年砥礪奮進，十年碩果盈枝。

這十年，是戰(zhàn)略引領、政策護航的十年，中國牙谷以建圈強鏈構筑全鏈生態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“沃土”；

這十年，是科創(chuàng)賦能、服務創(chuàng)優(yōu)的十年，三大中心打造全國標桿，成為產(chǎn)業(yè)提速的“引擎”；

這十年，是全球招商、集群崛起的十年，巨頭云集鑄就全球高地，成為中國口腔的“名片”。

站在十年新起點，中國牙谷秉持“二次創(chuàng)業(yè)”的堅定決心，緊扣“強優(yōu)勢、補短板、拓賽道”發(fā)展路徑，持續(xù)升級服務質(zhì)效、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造中國牙谷升級版，奮力建成世界知名口腔醫(yī)療器械智造基地和泛口腔大健康產(chǎn)業(yè)基地。

潮起沱江涌，風勁正揚帆。未來，中國牙谷將繼續(xù)以齒為媒、以鏈為橋，匯聚全球智慧，凝聚產(chǎn)業(yè)力量，在健康中國建設與制造強國戰(zhàn)略的征程中，續(xù)寫更多屬于中國口腔產(chǎn)業(yè)的傳奇，讓“中國牙谷”的名字響徹全球，讓“資陽造”口腔產(chǎn)品守護億萬民眾的健康微笑！

全媒體記者 黎暉 部分圖片由高新區(qū)管委會提供