特朗普力推的“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，去年夏天剛拿到230億美元，如今又把2027財(cái)年的171億美元后續(xù)資金押在國(guó)會(huì)的新預(yù)算法案上。這件事表面看是撥款，實(shí)質(zhì)上關(guān)乎一個(gè)被說成“幾乎百分之百有效”的計(jì)劃，最后會(huì)按原樣落地，還是不得不收縮？

去年夏天，特朗普政府的“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)通過一項(xiàng)預(yù)算和解法案獲得了230億美元的首付款。在此基礎(chǔ)上，該系統(tǒng)有望在2027財(cái)年再獲得175億美元的資金。

唐納德·特朗普總統(tǒng)這項(xiàng)雄心勃勃的導(dǎo)彈防御計(jì)劃，其后續(xù)資金幾乎全部取決于另一項(xiàng)預(yù)算和解法案。白宮正要求共和黨人通過遵循黨派路線的預(yù)算和解程序，來批準(zhǔn)總統(tǒng)高達(dá)15000億美元巨額國(guó)防預(yù)算請(qǐng)求中的重要部分。

為了達(dá)到這15000億美元的目標(biāo)，白宮希望其中11500億美元通過常規(guī)撥款程序落實(shí)，另外3500億美元?jiǎng)t通過預(yù)算和解程序籌集。

白宮方面表示：“幾十年來在華盛頓，每當(dāng)國(guó)防預(yù)算增加時(shí)，民主黨人都會(huì)要求并在那些浪費(fèi)且有害的項(xiàng)目上獲得相應(yīng)的資金增長(zhǎng)。本屆政府成功改變了這一模式，在僅憑共和黨選票通過的預(yù)算和解法案中，納入了亟需的國(guó)防開支增長(zhǎng)，從而避免了傳統(tǒng)的支出棘輪效應(yīng)。”

白宮進(jìn)一步指出：“事實(shí)證明，將共和黨優(yōu)先事項(xiàng)的資金與民主黨的浪費(fèi)行為脫鉤，并運(yùn)用行政財(cái)政工具的策略是成功的。我們將在今年的預(yù)算中繼續(xù)采用這一策略?！?/p>

在2027財(cái)年的基礎(chǔ)預(yù)算請(qǐng)求中，包含約4億美元的“金穹”系統(tǒng)資金。如果獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，剩余的171億美元預(yù)計(jì)將來自預(yù)算和解資金。不過，考慮到去年通過的數(shù)萬億美元支出法案，目前尚不清楚特朗普能否在黨內(nèi)獲得足夠的支持。

白宮在一份聲明中闡述：“該計(jì)劃的范圍是開發(fā)并完善一個(gè)多功能、多層次的防御系統(tǒng)。其目標(biāo)并非打造一個(gè)‘完美’的防御體系，而是提供一面日益有效的盾牌?！?/strong>

聲明強(qiáng)調(diào)，這面盾牌旨在增強(qiáng)美國(guó)威懾攻擊、遏制軍備競(jìng)賽的能力，并使美國(guó)能夠從實(shí)力的地位出發(fā)進(jìn)行談判。對(duì)于2027財(cái)年，該項(xiàng)目將在投資下一代技術(shù)與強(qiáng)化現(xiàn)有基礎(chǔ)能力之間取得平衡，以提高近期的戰(zhàn)備狀態(tài)并為未來奠定基礎(chǔ)。

常識(shí)納稅人組織的政策分析師蓋布·墨菲在接受聯(lián)邦新聞網(wǎng)采訪時(shí)直言：“‘金穹’是浪費(fèi)納稅人資金的縮影——它不僅造價(jià)高昂、缺乏可行性，在戰(zhàn)略上也會(huì)適得其反。從一開始，總統(tǒng)就向納稅人兜售‘金穹’是一面能夠抵御所有導(dǎo)彈威脅的堅(jiān)不可摧的盾牌?！?/p>

他進(jìn)一步分析稱，對(duì)于射程較短的常規(guī)導(dǎo)彈，不完美的防御系統(tǒng)確實(shí)展現(xiàn)出了一定效用，盡管伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)凸顯了它們?cè)诿鎸?duì)持續(xù)彈幕攻擊時(shí)的局限性。但在核武器方面，哪怕只有一枚導(dǎo)彈突破防御，后果也將是災(zāi)難性的。一旦爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)，極有可能出現(xiàn)多枚導(dǎo)彈穿透防御網(wǎng)的情況。

墨菲補(bǔ)充道：“一個(gè)存在漏洞的‘金穹’系統(tǒng)在防御核武器方面的效果，大概就和給每個(gè)美國(guó)人買一件防彈衣差不多，而且前者的成本要高得多?！?/strong>

“金穹”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、太空軍將軍邁克爾·蓋特林上個(gè)月透露，去年預(yù)算和解法案中撥給“金穹”的所有資金均已到位。

蓋特林表示：“在執(zhí)行這些資金方面，我們與管理和預(yù)算辦公室以及國(guó)家安全委員會(huì)保持著非常密切的合作關(guān)系?！?/p>

針對(duì)“金穹”系統(tǒng)能夠遏制軍備競(jìng)賽的說法，墨菲認(rèn)為這種觀點(diǎn)“十分可笑”。墨菲強(qiáng)調(diào)：“建造該系統(tǒng)只會(huì)適得其反，它將刺激我們的對(duì)手制造更多的核武器，以確保他們能夠壓倒我們的防御體系?！?/p>

眼下這件事，說到底就是一個(gè)花錢越來越多、目標(biāo)卻越收越窄的項(xiàng)目，還得看特朗普能不能先在國(guó)會(huì)把錢湊出來。說白了，這不像在家里裝一把萬能鎖，裝得越貴就越安全，它更像是一張補(bǔ)了又補(bǔ)的網(wǎng)，平時(shí)看著有用，真碰上大風(fēng)大浪，漏過去一個(gè)口子，后果都不是小事。錢還要不要繼續(xù)往里砸，國(guó)會(huì)買不買賬，這張“盾牌”最后會(huì)變成什么樣，恐怕還得往后看。