數(shù)據(jù)改變教育，教育推動發(fā)展。在這里，我們對話院校管理者、學(xué)校教師，探尋教育背后的思考，與您分享教學(xué)管理經(jīng)驗和實踐案例。這是麥可思研究2026年質(zhì)量監(jiān)測專欄的第3篇文章，來自云南民族大學(xué)教務(wù)處處長趙云合的分享——

在高等教育競爭日趨激烈的當(dāng)下，資源有限的地方高校如何突破發(fā)展瓶頸、提升教育教學(xué)質(zhì)量，是亟待破解的重要課題。云南民族大學(xué)作為典型的資源約束型地方民族高校，在經(jīng)費、資源等方面存在一定制約。面對現(xiàn)實困境，該校立足自身辦學(xué)特色，探索并實踐“學(xué)?！獙W(xué)院—專業(yè)—課程”四級本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測“畫像”，構(gòu)建起獨具特色的質(zhì)量監(jiān)控保障體系。

2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確要求“改進高等學(xué)校評價，推進高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平”，并強調(diào)“完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用”。云南民族大學(xué)主動融入國家教育評價改革方略，結(jié)合民族高校辦學(xué)實際，著力構(gòu)建以評價為牽引、以建設(shè)為目標(biāo)的全周期、多層次、評建一體的質(zhì)量保障體系。近日，麥可思研究特邀云南民族大學(xué)教務(wù)處處長趙云合，請他分享了該校質(zhì)量監(jiān)控保障體系的實踐路徑與深度思考。

“在探索實踐中，我們通過評價檢驗發(fā)展成效、診斷短板弱項、調(diào)控資源配置、提升產(chǎn)出成果、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)測的四級‘畫像’，將國家深化教育評價改革方略轉(zhuǎn)化為‘云民實踐’，以實際行動踐行自覺、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化?！壁w云合系統(tǒng)地概括了該校的核心舉措。

校級“畫像”：

找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)，為科學(xué)決策賦能

高校的辦學(xué)條件、質(zhì)量與成效，是下一步改革發(fā)展的重要依據(jù)，但這些基礎(chǔ)很難支撐改革發(fā)展規(guī)劃。趙云合表示，按教育部要求，各校每年需編制本科教學(xué)質(zhì)量報告，但統(tǒng)一的格式與模板，既無法判斷質(zhì)量的升降趨勢，也難以明確學(xué)校在同類院校中的定位、優(yōu)勢與不足。

為破解這一難題，云南民族大學(xué)深入踐行《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，探索構(gòu)建了“1+1”校級層面質(zhì)量監(jiān)控新模式，從縱橫兩個維度開展質(zhì)量監(jiān)測與“畫像”，為學(xué)校科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

第一個“1”是編制本科教學(xué)質(zhì)量報告。學(xué)校每學(xué)年圍繞基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)改革與建設(shè)、專業(yè)培養(yǎng)能力、質(zhì)量保障體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展、存在問題八個方面，系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，并與往年縱向?qū)Ρ取！巴ㄟ^自我比較，我們能及時識別重點觀測指標(biāo)的變化趨勢，深入分析背后原因，并對下降指標(biāo)制定整改措施，對持續(xù)向好指標(biāo)總結(jié)經(jīng)驗，在校級層面構(gòu)建起‘監(jiān)測—分析—整改—提升’的質(zhì)量閉環(huán)，確保本科教育教學(xué)投入持續(xù)增加、產(chǎn)出持續(xù)提升?！壁w云合說道。

第二個“1”是編制本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告。學(xué)校自2021年起基于各校及教育部門公布的生師比、博士比、升學(xué)率等30余項核心指標(biāo)，編制本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告，系統(tǒng)分析學(xué)校在同類院校、對標(biāo)院校及省內(nèi)院校中的優(yōu)勢、特色與差距，明確學(xué)校本科教學(xué)在全國、區(qū)域及同類院校中的坐標(biāo)與發(fā)展方位，為學(xué)校資源投入和改革重點方向提供數(shù)據(jù)支撐與決策依據(jù)。

評價與分析的最終目的在于促進建設(shè)。趙云合介紹，依托這兩份報告的“畫像”結(jié)果，學(xué)校持續(xù)優(yōu)化資源配置：近四年累計投入3000余萬元推進智慧教學(xué)建設(shè)；每年設(shè)立1000萬元專業(yè)建設(shè)專項經(jīng)費提升專業(yè)質(zhì)量。同時，學(xué)校面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建材料科學(xué)與工程學(xué)院、農(nóng)業(yè)與食品科學(xué)工程學(xué)院，重組瀾湄國際職業(yè)學(xué)院，進一步提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略的能力。

學(xué)院“畫像”：

營造“比學(xué)”氛圍，激發(fā)內(nèi)生動力

二級學(xué)院是本科教育教學(xué)的主體和關(guān)鍵引擎，其主動性與積極性直接影響教學(xué)質(zhì)量及改革推進成效。趙云合坦言，激發(fā)二級學(xué)院內(nèi)生動力是當(dāng)前高校普遍面臨的挑戰(zhàn)。云南民族大學(xué)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制約二級學(xué)院主動作為有兩個因素：一是人才培養(yǎng)成效具有隱性特征，往往需要十年甚至二十年才能充分顯現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)院主動投入意愿不足；二是學(xué)校對學(xué)院的資源配置多以學(xué)生、教師、課程規(guī)模等常規(guī)指標(biāo)為依據(jù)，缺乏質(zhì)量導(dǎo)向的激勵機制，資源投入與辦學(xué)成效關(guān)聯(lián)度不高。二者導(dǎo)致二級學(xué)院難以形成“比學(xué)趕超”的改革氛圍與質(zhì)量提升態(tài)勢。

為擺脫這一困境，云南民族大學(xué)研制了二級學(xué)院本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)畫像，對各學(xué)院進行定檔評級。其計算公式為：綜合得分=初始分（統(tǒng)一為80分）-扣分項+加分項。其中，加分項含教學(xué)成果、建設(shè)成果、學(xué)習(xí)成效、師資隊伍4個方面14項指標(biāo)，集中體現(xiàn)各學(xué)院在教學(xué)改革、創(chuàng)新及人才培養(yǎng)方面的“戰(zhàn)斗力”；減分項涵蓋教學(xué)評價、教學(xué)運行與管理、學(xué)習(xí)成效、教風(fēng)與學(xué)風(fēng)、師資隊伍5個方面18項指標(biāo)，用于記錄和懲戒教學(xué)中的問題與不足。

根據(jù)綜合得分，學(xué)院被劃分為A、B、C三個等級：排名前30%為A級，后20%為C級，其余為B級。評級結(jié)果作為考核參考和決策依據(jù)。同時，學(xué)校會發(fā)布分析報告，幫助各學(xué)院明晰自身優(yōu)勢與不足，精準(zhǔn)推進改革建設(shè)?！巴ㄟ^數(shù)據(jù)狀態(tài)公開與結(jié)果運用，我們切實營造了‘比學(xué)趕超’的質(zhì)量提升氛圍，激發(fā)了二級教學(xué)單位的內(nèi)生動力，推動‘五自’質(zhì)量文化在學(xué)院層面落地生根。”趙云合表示。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)校建立了“畫像—反饋—決策—配置—評價”的閉環(huán)機制，依托畫像數(shù)據(jù)對各學(xué)院開展橫向?qū)Ρ扰c縱向追蹤，精準(zhǔn)識別優(yōu)勢與短板，結(jié)合國家學(xué)科專業(yè)調(diào)整要求，優(yōu)化學(xué)院結(jié)構(gòu)、整合重組相關(guān)院系，統(tǒng)籌調(diào)配資源，優(yōu)先支持優(yōu)勢特色學(xué)科與薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。相關(guān)舉措有效激發(fā)了學(xué)院在本科教育教學(xué)建設(shè)與改革中的內(nèi)生動力，提升了資源配置效率和辦學(xué)質(zhì)量。

專業(yè)“畫像”：

透視建設(shè)短板，精準(zhǔn)提質(zhì)增效

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，其建設(shè)質(zhì)量直接決定人才培養(yǎng)水平。針對當(dāng)前部分專業(yè)存在的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、與產(chǎn)業(yè)匹配度不強等問題，高校該如何通過專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展？

趙云合介紹，云南民族大學(xué)探索實施專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警“畫像”機制，對全校各專業(yè)進行全方位、立體化的透視分析，并依據(jù)結(jié)果開展精準(zhǔn)診斷和針對性建設(shè)，也為淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。

結(jié)合學(xué)校實際，云南民族大學(xué)制定了專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警辦法，從招生錄取、師資隊伍、教學(xué)成果、建設(shè)成果、學(xué)生學(xué)業(yè)、綜合素質(zhì)、就業(yè)權(quán)重、社會評價8個方面采集數(shù)據(jù)，通過校內(nèi)采集與校外抓取結(jié)合，對全校專業(yè)進行綜合評分。其中，對排名倒數(shù)第1至第5的專業(yè)給予“黃牌”警告，相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人將被約談，并要求制定整改方案；對連續(xù)兩年受到“黃牌”的專業(yè)給予“紅牌”警告，學(xué)校將邀請專家綜合研判，決定減招或停招。同時，對預(yù)警中綜合得分較高的專業(yè)，學(xué)校優(yōu)先支持其申請師范類專業(yè)認(rèn)證或工程教育專業(yè)認(rèn)證。近三年，學(xué)校依據(jù)“畫像”結(jié)果和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，專業(yè)數(shù)量從108個精簡至77個。同時適度增加計算機科學(xué)與技術(shù)等工科專業(yè)招生，2025年理工科招生計劃增幅達5.5%，占比接近40%，進一步提升了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

課程“畫像”：

打破論資排輩，夯實育人根基

課程質(zhì)量是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。趙云合表示，當(dāng)前高校主要考核教學(xué)基本規(guī)范，難以反映課程真實水平。且課程教學(xué)質(zhì)量評價體系尚未系統(tǒng)建立，評價結(jié)果運用不足，難以發(fā)揮“指揮棒”作用。此外，現(xiàn)行教學(xué)工作量計算與薪酬核算方式，多以教師學(xué)歷、職稱、資歷為主要加權(quán)系數(shù)，缺乏以質(zhì)量為導(dǎo)向的定酬標(biāo)準(zhǔn)和激勵機制，難以調(diào)動教師提升課程質(zhì)量的積極性。

為此，2021年學(xué)校出臺《云南民族大學(xué)課程質(zhì)量等級評價實施方案》，探索實施課程質(zhì)量等級評價制度，建立“以質(zhì)定酬、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的激勵機制。學(xué)校將所有課程劃分為A（國際一流水平）、B（國內(nèi)一流水平）、C（國內(nèi)平均水平）、D（低于國內(nèi)平均水平）四個等級。不同等級對應(yīng)不同的課酬系數(shù)，實現(xiàn)課程質(zhì)量與教師薪酬的緊密聯(lián)動。

“獲評A類或B類的課程可優(yōu)先推薦申報國家級或省級一流課程；對D類課程，學(xué)校給予一定建設(shè)期，若建設(shè)期滿仍無法達到C類及以上，則予以淘汰?！壁w云合介紹，這有效發(fā)揮了評價的“指揮棒”作用，激發(fā)教師提升課程質(zhì)量的內(nèi)生動力。

云南民族大學(xué)課程質(zhì)量等級評審涵蓋材料評審、視頻看課、巡課三個環(huán)節(jié)，聚焦課程基本定位與對標(biāo)建設(shè)、教師與教材建設(shè)、教學(xué)與課程考核、課程特色4大方面，設(shè)置不低于25個觀測點，全面考查核心要素，確保評審結(jié)果科學(xué)公正。通過構(gòu)建“以評促建、以建強評”的質(zhì)量閉環(huán)體系，學(xué)校課程質(zhì)量建設(shè)取得顯著成效：迄今已組織完成五輪課程質(zhì)量等級評價，累計評定A類課程32門；建成國家級一流課程11門、省級一流課程54門，總量位居云南省屬高校前列，其中第三批國家級一流課程獲批數(shù)量較上一批增長100%。同時，學(xué)校依托評價結(jié)果，精準(zhǔn)甄選出A類標(biāo)桿課程14門、B類優(yōu)質(zhì)課程52門，優(yōu)質(zhì)課程的集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

該評價體系還有效消解了“五唯”傾向。數(shù)據(jù)顯示，在獲評A類與B類的課程中，講師及以下職稱教師擔(dān)任課程負(fù)責(zé)人的比例接近24%，副教授占比47%，教授占比29%，彰顯了評價標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)實績的側(cè)重?！拔覀冝饤壛恕弊印瘍?yōu)先的評判邏輯，突破了‘論資排輩’的隱性規(guī)則，讓教師課程建設(shè)的投入得到充分認(rèn)可與回報?！壁w云合說道。

就業(yè)導(dǎo)向：

以數(shù)據(jù)閉環(huán)賦能招培就一體化

就業(yè)是衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。趙云合稱，云南民族大學(xué)以本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測四級“畫像”為牽引，聯(lián)合第三方機構(gòu)開展應(yīng)屆畢業(yè)生評價項目，將畢業(yè)生數(shù)據(jù)的反饋貫通于“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”全鏈條。學(xué)校以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為核心依據(jù)，重點向就業(yè)前景好、適配邊疆與民族地區(qū)發(fā)展需求的專業(yè)傾斜，持續(xù)擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才的招生規(guī)模；以就業(yè)結(jié)果為導(dǎo)向反向驅(qū)動專業(yè)建設(shè)、課程改革與學(xué)院評價，如將就業(yè)質(zhì)量、升學(xué)情況等核心數(shù)據(jù)納入專業(yè)“畫像”，推動專業(yè)設(shè)置適配云南區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等；依托畢業(yè)生追蹤數(shù)據(jù)與就業(yè)質(zhì)量評價結(jié)果支撐人才培養(yǎng)方案修訂、教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化與質(zhì)量持續(xù)改進，將就業(yè)數(shù)據(jù)實時回流至招生、培養(yǎng)、課程、專業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)。

最終，學(xué)校形成了“招生布局優(yōu)化－培養(yǎng)過程改革－就業(yè)質(zhì)量提升－反饋招生調(diào)整”的閉環(huán)機制，實現(xiàn)了“以招生定方向、以培養(yǎng)強質(zhì)量、以就業(yè)驗成效”，持續(xù)提升邊疆民族地區(qū)人才培養(yǎng)與社會需求的契合度。

結(jié)語

質(zhì)量保障體系建設(shè)須因校制宜，各校在辦學(xué)定位、資源優(yōu)勢等方面存在差異，不宜采用統(tǒng)一模式。云南民族大學(xué)立足辦學(xué)實際與時代發(fā)展要求，充分發(fā)揮評價的引導(dǎo)與支撐作用，構(gòu)建起校、院、專業(yè)、課程四級聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，有力服務(wù)一流民族大學(xué)建設(shè)目標(biāo)?！拔覀兺ㄟ^開展四級‘畫像’，精準(zhǔn)明晰發(fā)展方位、識別薄弱環(huán)節(jié)、強化數(shù)據(jù)驅(qū)動決策、構(gòu)建質(zhì)量閉環(huán)管理，探索形成了一條適合地方資源約束型高校、以評促建、以評價檢驗建設(shè)成效的評建一體化閉環(huán)質(zhì)量提升路徑?！壁w云合表示。

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