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人大重陽理事?吳曉求:“三端”改革應體現(xiàn)市場底層邏輯

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  吳曉求簡介:1990年在中國人民大學獲經(jīng)濟學博士學位,1993年6月破格晉升中國人民大學經(jīng)濟學教授;曾任中國人民大學副校長(2016年至2020年);2006年被教育部聘為長江學者特聘教授,2022年人力資源和社會保障部批準為人文社會科學首批國家一級教授;現(xiàn)任中國人民大學國家金融研究院院長、中國資本市場研究院院長、《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》編委會主任。


  市場經(jīng)濟的成熟,不止于商品世界的自由流通,更在于資本領域的權利舒展。當中國社會已實現(xiàn)消費品選擇的充分自由以后,滿足投資者對多元資產(chǎn)的配置權利、構建適配時代需求的資本市場,便成為金融現(xiàn)代化繞不開的重大命題。長期以來,我國資本市場曾深陷“重融資、輕投資”的認知誤區(qū),制度設計偏向融資端,違法成本偏低、投資者權益保護不足,致使市場價值發(fā)現(xiàn)與財富管理功能弱化,投機氛圍滋生。在新時代背景下,資本市場改革絕非簡單的制度修補,而是回應社會發(fā)展、順應產(chǎn)業(yè)迭代、守護民眾財富的必然選擇。以資產(chǎn)端、投資端、制度端協(xié)同發(fā)力的“三端”改革,正是破局之路,其深層邏輯,既承載著金融服務經(jīng)濟發(fā)展的使命,也映照出人民對財富增值、經(jīng)濟穩(wěn)健、社會公平的共同期盼。

  資產(chǎn)端改革,其要義在于為資本市場鑄魂立骨,錨定產(chǎn)業(yè)升級與未來航向。金融脫媒是資本市場存續(xù)的根基,技術進步與產(chǎn)業(yè)迭代則是其成長的命脈。一個健康的市場,必先有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為基石,方能承載投資信任、引導資源流向。當前我國資產(chǎn)端改革的重心,正是優(yōu)化上市公司結構、提升高科技企業(yè)占比,讓半導體、人工智能等代表未來方向的產(chǎn)業(yè)成為市場中堅,在不確定性中為投資者錨定確定性機遇。此前,市場定價機制存在結構性缺陷,資產(chǎn)供給與時代需求錯位,難以匹配產(chǎn)業(yè)升級步伐。推進資產(chǎn)端提質(zhì)增效,本質(zhì)上是讓資本市場與實體經(jīng)濟同頻共振,把金融資源配置到最具創(chuàng)新活力與最具增長潛力的領域。優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)如同市場的筋骨,唯有筋骨強健,定價機制才能回歸理性,價值投資才能落地生根,資本市場才能真正成為產(chǎn)業(yè)升級的助推器,而非單純的融資通道。這既是對技術進步規(guī)律的遵循,更是對社會發(fā)展趨勢的順應,讓資產(chǎn)供給承載起時代的創(chuàng)新動能與發(fā)展希望。

  投資端改革,其核心在于為資本市場引入活水,激活長期資金與市場活力。流動性是市場的血脈,沒有充沛且穩(wěn)定的流動性,便無法形成有效的定價機制,價值發(fā)現(xiàn)更無從談起。我國資本市場不乏個人投資者的廣泛參與,卻長期面臨長線大資金入市不足的困境,根源在于對市場風險的過度解讀乃至妖魔化認知,進而形成制度性約束。以保險資金為例,作為體量龐大的長期資金,本應成為市場穩(wěn)定器,卻因償付能力規(guī)則對權益資產(chǎn)的風險高估,被迫集中配置低收益?zhèn)诶氏滦兄芷谙萑胧找胬Ь?。事實上,國有大行等高股息資產(chǎn)風險可控,與國債風險差異甚微,卻被統(tǒng)一歸為高風險資產(chǎn),束縛了資金配置手腳。投資端改革,正是要破除風險泛化的思維桎梏,優(yōu)化償付能力指標、調(diào)整資產(chǎn)風險系數(shù)、延長考核周期,引導險資等長期資金有序入市。同時,央行應創(chuàng)設結構性貨幣政策工具,為市場筑牢底線、穩(wěn)定預期。打通資金入市堵點,讓長期資金成為市場的壓艙石,既能提升流動性、平抑波動,更能讓不同風險偏好、不同財富規(guī)模的投資者都能找到適配標的,真正實現(xiàn)資產(chǎn)選擇的自由,守護民眾財富增長的期盼。

  制度端改革,其宗旨在于為資本市場立規(guī)明矩,守護市場秩序與投資者權益。認知的偏差必然導致制度的失衡,此前資本市場以融資者為中心,行政處罰上限偏低、民事賠償缺失、刑事懲戒偏輕,使得欺詐上市、財務造假、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為成本低廉、收益畸高,嚴重破壞市場生態(tài)。投資者懷揣獲取合理風險收益的預期入市,卻因制度傾斜難以獲得有效保護,市場逐漸異化為投機場所,背離財富管理初心。制度端改革的核心,應是重塑市場公平,將投資者保護作為首要原則,實現(xiàn)從行政處罰為主向刑事懲戒與民事賠償并重的轉型。一方面要大幅提高違法成本,加重刑期、追繳非法所得、處以巨額罰金,以“牢底坐穿、傾家蕩產(chǎn)”的嚴苛懲戒形成強力震懾;另一方面要完善注冊制、信息披露、并購重組、退市機制,推動集體訴訟制度落地,讓違法者付出難以承受的代價。制度是市場的準繩,更是公平的保障,唯有以剛性法律筑牢監(jiān)管防線,才能遏制亂象、修復生態(tài),讓資本市場回歸投資本源,彰顯社會公平正義的時代價值。

  時代浪潮奔涌向前,資本市場的改革始終與國家發(fā)展、人民福祉緊密相連。從“重融資”到“重披露、重投資”的認知轉變,從單一環(huán)節(jié)調(diào)整到“三端”協(xié)同改革的系統(tǒng)推進,中國資本市場正逐步走出認知誤區(qū)、邁向成熟規(guī)范。資產(chǎn)端鑄魂、投資端活水、制度端護航,三者相輔相成,既順應了金融脫媒與產(chǎn)業(yè)升級的客觀規(guī)律,也滿足了社會對財富管理、市場公平、經(jīng)濟穩(wěn)健的時代渴求。改革之路非一日之功,波動與挑戰(zhàn)在所難免,但只要堅守改革開放方向,秉持以人民為中心的理念,持續(xù)深化“三端”改革,中國資本市場必將褪去投機浮躁,彰顯價值本色,在服務實體經(jīng)濟、守護民眾財富、推動社會發(fā)展的進程中,書寫屬于新時代的金融篇章,其未來亦值得堅定而樂觀的期待。

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