全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)4月7日至8日在京召開(kāi)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)被再次提及。對(duì)于這個(gè)看似專(zhuān)業(yè)的詞匯，國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)給出了通俗解讀：“擴(kuò)能”就是解決“供給接不住需求”，“提質(zhì)”就是提升專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、附加值。說(shuō)到底，就是讓服務(wù)既“找得到”又“夠得著”，從“過(guò)得去”變成“過(guò)得硬”。

擴(kuò)能：讓服務(wù)從“找不著”到“家門(mén)口”

擴(kuò)能，首先要解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題。2025年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值首次突破80萬(wàn)億元，占GDP比重57.7%，吸納了全國(guó)約50%的就業(yè)人口。然而，在“一老一小”等領(lǐng)域的服務(wù)缺口依然明顯。

如何補(bǔ)齊短板？北京市西城區(qū)廣外街道的“美意延年”綜合服務(wù)中心，給出了接地氣的解法。這個(gè)中心打破傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“老年專(zhuān)屬”的刻板印象，自2023年底運(yùn)營(yíng)以來(lái)，社區(qū)中央廚房累計(jì)提供助餐服務(wù)73萬(wàn)人次，助餐量居全北京市第一。炒菜機(jī)器人精準(zhǔn)“掌勺”，老人通過(guò)智能音箱語(yǔ)音訂餐，“吃飯難”變成“一鍵達(dá)”。中心還探索“養(yǎng)老驛站+托幼點(diǎn)”融合模式，讓“一老一小”雙齡共養(yǎng)模式落地生根。擴(kuò)能，把過(guò)去“配不齊”的服務(wù)，變成了“家門(mén)口就能有”。

而在企業(yè)端，擴(kuò)能的需求同樣迫切。很多中小企業(yè)反映：研發(fā)設(shè)計(jì)找不著人、物流成本壓不下來(lái)。廣東東莞率先拿出實(shí)招，對(duì)剝離研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)環(huán)節(jié)并成立新公司達(dá)成一定規(guī)模的制造業(yè)企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)新推出“服務(wù)業(yè)券”，企業(yè)采購(gòu)法律、工業(yè)設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，合同實(shí)際支付金額超過(guò)100萬(wàn)元的，可獲最高30萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)券獎(jiǎng)勵(lì)。上海臨港集團(tuán)則發(fā)布全國(guó)首個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)《生產(chǎn)性服務(wù)（專(zhuān)業(yè)服務(wù)）指引清單》，2025年集團(tuán)服務(wù)性收入同比增長(zhǎng)超30%。可見(jiàn)，擴(kuò)能，就是要讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)從“找不著”變成“夠得著”。

提質(zhì)：讓服務(wù)從“過(guò)得去”到“過(guò)得硬”

解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題，提質(zhì)，回答的是“好不好”的問(wèn)題。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)“小散亂”現(xiàn)象依然存在，有的領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的服務(wù)附加值不高。中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)文化與旅游工作委員會(huì)主任吳宏華指出，中國(guó)企業(yè)正從單一性?xún)r(jià)比競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向以文化為內(nèi)核、標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、服務(wù)為載體的高質(zhì)量全球化發(fā)展。

提質(zhì)，需要用標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話。青島雙星名人集團(tuán)的故事很有代表性。2025年，該企業(yè)確立“產(chǎn)品質(zhì)量年”戰(zhàn)略，剛性把控產(chǎn)品驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、出廠檢驗(yàn)三大環(huán)節(jié)，憑借扎實(shí)的質(zhì)量管理體系成功斬獲“2026品質(zhì)齊魯消費(fèi)服務(wù)滿意品牌”。全國(guó)層面，市場(chǎng)監(jiān)管總局已公布2025年質(zhì)量技術(shù)幫扶十大典型案例，用活生生的案例講明“質(zhì)勝之道”。

提質(zhì)，更需要科技賦能。相關(guān)研究顯示，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值未來(lái)五年年均增速可望達(dá)到12%左右，僅人工智能應(yīng)用服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模就有可能達(dá)到8000億元。深圳龍崗區(qū)增長(zhǎng)最快的服務(wù)業(yè)——軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，正是直接服務(wù)于制造業(yè)“數(shù)字大腦”的構(gòu)建。今年3月，全球首個(gè)智慧康養(yǎng)機(jī)器人養(yǎng)老驛站在北京亦莊啟用，多款養(yǎng)老機(jī)器人覆蓋服務(wù)全場(chǎng)景，有效緩解了養(yǎng)老服務(wù)供給不足的問(wèn)題。

提質(zhì)，還離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化支撐。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)被譽(yù)為制造業(yè)的“幕后英雄”?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值從2020年的27.57萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2025年的42.18萬(wàn)億元。其中，2025年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.1%，連續(xù)9年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在淄博經(jīng)開(kāi)區(qū)，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)的雙向賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。這些數(shù)字背后，是專(zhuān)業(yè)化服務(wù)從“配角”向“主角”的跨越。

擴(kuò)能提質(zhì)，最終受益的是每一個(gè)普通人

服務(wù)業(yè)一頭連著千家萬(wàn)戶的煙火日常，一頭連著千行百業(yè)的生機(jī)活力。北京老人的一頓熱飯、東莞企業(yè)的一張服務(wù)券、青島雙星的一雙好鞋、北京機(jī)器人養(yǎng)老驛站的一次照護(hù)——這些看似微小的變化，匯聚起來(lái)就是服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

“十五五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破100萬(wàn)億元。這意味著家政、養(yǎng)老、文旅、科技服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒂楷F(xiàn)更多新崗位、新機(jī)遇。推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，沒(méi)有旁觀者，每個(gè)人都是受益者。這既是大局所需，也是民心所盼。（文/劉科春 張藝凡）