你敢信？日本今年的預(yù)算案居然拖到4月7號才通過——這可是11年來頭一遭沒趕在新財(cái)年（4月1號）前落地！122.3萬億日元（折人民幣超5萬億）的史上最大預(yù)算，日本首相高市早苗在眾議院呼風(fēng)喚雨，到參議院卻被在野黨按在地上磨了整整59小時，最后才勉強(qiáng)過關(guān)。這事兒從1月就埋下伏筆，中間的博弈比電視劇還精彩。

1月23號本該是國會例會開幕日，按老規(guī)矩，預(yù)算案得在4月1號前過審。結(jié)果高市突然宣布解散眾議院提前大選——為啥？分析說她想借當(dāng)時的高支持率鞏固政權(quán)。山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚更直白：要是不搞選舉直接開例會，她內(nèi)閣肯定因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、外交、獻(xiàn)金丑聞被懟到掉支持率，所以趕在失分前賭一把。說白了就是“打不過就跑，跑不了就梭哈”。

2月8號投票結(jié)果出來，自民黨贏了316席，二戰(zhàn)后最多！和維新會聯(lián)盟拿了352席，超眾議院三分之二門檻——高市賭贏了。贏了之后她飄了？在眾議院壓縮審議時間，原本一個月的流程砍到兩周，3月13號就把預(yù)算案推去參議院?？蓞⒆h院才是她的“滑鐵盧”：自民黨加維新會在參議院差4席才過半數(shù)，眾議院那套“我說了算”完全不管用。

在野黨態(tài)度硬得很：你在眾議院怎么折騰都行，到我們這兒必須好好審！立憲民主黨參議院的藤嘉隆直接放話：首相出席答辯次數(shù)不夠，得加！高市一開始還想扛，想3月底前過審，結(jié)果扛不住——自民黨不得不放棄3月過審的計(jì)劃，高市3月30號在參議院預(yù)算委員會還說“深感遺憾”。

為了不讓政府停擺，3月30號眾參兩院通過8.56萬億日元臨時預(yù)算，夠用到4月11號——這是日本2015年以來第一次搞臨時預(yù)算，上次還是安倍解散眾議院提前大選搞的，歷史真是繞不開啊。

那這預(yù)算案到底爭啥？核心就是錢花哪兒！122萬億里防衛(wèi)預(yù)算首次破9萬億，高市上臺就喊著要提前實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)費(fèi)占GDP2%，這錢砸出去引了不少批評。可老百姓最關(guān)心的“高額醫(yī)療費(fèi)制度”卻被砍：2026年8月起月度自付上限要漲，癌癥患者反應(yīng)最強(qiáng)烈。

立憲民主黨和公明黨聯(lián)手提修正案要凍結(jié)醫(yī)療費(fèi)上漲，國民民主黨也跟上——在野黨抓住“拿救命錢填軍費(fèi)窟窿”這個痛點(diǎn)死磕。

4月6號轉(zhuǎn)機(jī)來了：自民黨參議院對策委員長磯崎仁彥和立憲民主黨的齋藤嘉隆坐下來談。條件很明確：在野黨同意7號表決，但首相得帶全體閣僚出席總結(jié)答辯，預(yù)算通過后還得再安排一次集中審議。磯崎仁彥全答應(yīng)了——為啥？參議院票數(shù)湊得太費(fèi)勁：自民黨加維新會120席，差4席過半數(shù)。

最后怎么湊的？自民黨說服在野的保守黨2個參議員，用“啟動外國人政策討論”換支持；又拉攏3個無黨派參議員，才湊夠125票贊成。磯崎仁彥會后跟記者說大實(shí)話：執(zhí)政黨在參議院本來就是少數(shù)，這次做足審議功夫，以后法案才好推——翻譯過來就是“我們硬來不了”。

齋藤嘉隆也不客氣：拿到首相近期再答辯的承諾，“作為在野黨，我們拿到了實(shí)在的東西”。4月7號預(yù)算案終于通過，參議院審議時間算上答辯總共59小時——按老規(guī)矩參議院審議比眾議院短，這回居然打平，在野黨是真磨到底了。

高市之前在眾議院的“碾壓勝利”讓她產(chǎn)生錯覺，以為參議院也能照搬，結(jié)果被現(xiàn)實(shí)打臉。日本兩院制本來就是防“一家獨(dú)大”，參議院叫“再議之府”，這次預(yù)算案充分體現(xiàn)了制衡。

值得注意的是，這份預(yù)算沒包含應(yīng)對能源漲價和中東局勢的專項(xiàng)措施，在野黨已經(jīng)喊著要補(bǔ)預(yù)算——也就是說，朝野關(guān)于花錢的角力還沒結(jié)束。

高市上臺后的操作早就引了日本國內(nèi)警惕：涉臺錯誤言論、大幅擴(kuò)軍、強(qiáng)推修憲。3月25號大批民眾冒雨在國會前抗議擴(kuò)軍修憲，有市民團(tuán)體說“沒有和平，民生就是空話”——這話點(diǎn)透了預(yù)算拉鋸的本質(zhì)：9萬億砸軍費(fèi)，老百姓看病錢卻漲，這筆賬誰來算？

59小時的拉鋸，記的不僅是預(yù)算案的曲折，更是國會權(quán)力博弈的真實(shí)樣子。高市贏了大選贏了眾議院，卻在參議院碰了壁。有些事真躲不掉——后面還有一堆對立法案等著，修憲更不會順順當(dāng)當(dāng)，她接下來的路怕是越走越窄。

參考資料：環(huán)球時報(bào)《日本2026財(cái)年預(yù)算案拖至4月7日通過 創(chuàng)11年來紀(jì)錄》；人民網(wǎng)《日本朝野就預(yù)算案達(dá)成妥協(xié) 防衛(wèi)預(yù)算再創(chuàng)新高》