談判桌外的變臉戲碼

誰(shuí)都未曾料到，僅僅過(guò)了短短十來(lái)天，隨后的時(shí)候，格里爾便全然變換了一副模樣。4月7日，在那個(gè)時(shí)候，他于美國(guó)哈德遜研究所發(fā)表講話，直接地，給特朗普即將開(kāi)啟的訪華行程確定了強(qiáng)硬的基調(diào)。這位貿(mào)易代表不再進(jìn)行遮掩，公開(kāi)宣稱(chēng)美國(guó)必須堅(jiān)決維持對(duì)華高關(guān)稅政策，嘴里不停地重復(fù)著利益優(yōu)先那一套話語(yǔ)。更讓人感到既好氣又好笑的是，在這同時(shí)，美方急切地向中國(guó)發(fā)出喊話，期望恢復(fù)對(duì)美國(guó)的稀土供應(yīng)。

這種行為實(shí)際上就是，一只手高高舉起關(guān)稅的大棒，另一只手朝著對(duì)方的資源庫(kù)伸過(guò)去。之前國(guó)際媒體都在紛紛進(jìn)行解讀，認(rèn)為中美要為特朗普訪華營(yíng)造不錯(cuò)的氛圍，如今看來(lái)，那次在世貿(mào)組織間隙所進(jìn)行的友好會(huì)談僅僅只是場(chǎng)前奏。美方這般雙簧式的演出，表面上把談判的大門(mén)推開(kāi)了，暗地里依舊是那套大家熟悉的單邊施壓的老手段，真讓人不得不感慨他們的算計(jì)實(shí)在是太過(guò)明顯了。

稀土才是美國(guó)的死穴

美國(guó)這般著急，究極緣由乃稀土此軟肋被緊緊拿捏，中國(guó)長(zhǎng)久把控全球超七成稀土產(chǎn)出，高純度稀土加工能力更是約占九成，美國(guó)人即便于本土挖出再多稀土礦，欲化為芯片、導(dǎo)彈、發(fā)動(dòng)機(jī)，最終仍得折返中國(guó)工廠，中國(guó)稀土出口管理舉措一展現(xiàn)，美方弱點(diǎn)便全然暴露于聚光燈下了。

之所以美國(guó)的格里爾要公開(kāi)向中國(guó)喊話，讓中國(guó)恢復(fù)稀土出口，是由于美國(guó)手里所擁有的稀土庫(kù)存以及戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，根本支撐不過(guò)幾個(gè)月。就拿美軍的情況來(lái)講，F(xiàn) - 35戰(zhàn)機(jī)的核心材料，是離不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)的，精確制導(dǎo)武器、雷達(dá)這些屬于高端裝備的物品，同樣對(duì)稀土存在依賴(lài)。有相關(guān)研究得出的數(shù)據(jù)表明，一旦稀土供應(yīng)出現(xiàn)中斷的狀況，美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)每一天所遭受的損失，就會(huì)高達(dá)十幾億美元，部分高端裝備的產(chǎn)量，會(huì)直接減少一半。

高關(guān)稅政策已經(jīng)失靈

這些年，美國(guó)高高舉起制裁以及關(guān)稅的大旗，原本覺(jué)得能夠遏制中國(guó)的發(fā)展，然而結(jié)果卻是發(fā)現(xiàn)，這套所謂的工具箱已然顯露出疲態(tài)。以前，美國(guó)還能夠憑借關(guān)稅占到一些便宜，可如今面對(duì)稀土供應(yīng)鏈這個(gè)難以解開(kāi)的死結(jié)，只要中國(guó)稍微收緊出口，美國(guó)的通脹壓力便會(huì)立刻反彈。學(xué)界曾經(jīng)測(cè)算過(guò)，實(shí)施中度限制就足夠推高美國(guó)通脹零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)，而要是進(jìn)行重度管控，甚至能夠拖慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將近兩個(gè)百分點(diǎn)。

特朗普的團(tuán)隊(duì)現(xiàn)今置身于兩難的狀況之中，一方面得保持對(duì)華強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì)，以此來(lái)保住選民的支持，另一方面卻又沒(méi)辦法不低頭，去同中國(guó)商談資源恢復(fù)的事宜。格里爾那前后不一致的表態(tài)，恰好映照出美國(guó)在極限施壓失效之后的焦慮之感。她一方面著重強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益優(yōu)先，另一方面卻又不得不承認(rèn)稀土供應(yīng)中斷所帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這樣的矛盾心態(tài)已然藏不住了。

中國(guó)手里的王牌很穩(wěn)

美方行徑反復(fù)無(wú)常，對(duì)此中國(guó)應(yīng)對(duì)策略極為從容，中方并未輕易斷供稀土。中方采取了靈活調(diào)控的彈性政策，依據(jù)美方實(shí)際動(dòng)作有節(jié)奏地進(jìn)行調(diào)整。如此做法既為談判留出了空間，又牢牢掌握著主動(dòng)權(quán)。于合作愿景與自身安全之間，中方保有對(duì)等反制的能力，該強(qiáng)硬之際絕不松口。

美國(guó)嘴上宣稱(chēng)要重啟本土稀土產(chǎn)業(yè)，然而這條路實(shí)施起來(lái)極為困難。即便資金供給充裕，從無(wú)到有構(gòu)建起完備的稀土分離加工體系起碼得五年多時(shí)間，投資回報(bào)周期漫長(zhǎng)到令人咋舌。中國(guó)持有全球數(shù)量最多的稀土分離技術(shù)專(zhuān)利，工藝體系成熟致使美國(guó)在短期內(nèi)全然尋覓不到替代方案，這一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，短時(shí)間內(nèi)絕對(duì)無(wú)法切斷。

產(chǎn)業(yè)鏈博弈進(jìn)入新階段

稀土之爭(zhēng)在中國(guó)與美國(guó)之間已然成為一種新的常態(tài)，這所考驗(yàn)的是雙方各自的產(chǎn)業(yè)韌性以及戰(zhàn)略上的耐心。鑒于中國(guó)所具備的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，從資源層面、技術(shù)層面再到市場(chǎng)層面進(jìn)行逐個(gè)把控，致使美國(guó)的高科技工業(yè)以及軍事裝備難以尋覓到能夠起到替代作用的渠道。對(duì)此，美國(guó)內(nèi)心并不愿意受制于他人，然而其成本居高不下、技術(shù)存在短缺的短板清晰顯露、一目了然。

中國(guó)一邊扎實(shí)夯實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的動(dòng)能，一邊積極開(kāi)展拓展與東盟、拉美、中東等市場(chǎng)的合作，主動(dòng)降低針對(duì)美國(guó)的單一依賴(lài)。這樣既分開(kāi)散了風(fēng)險(xiǎn)，又穩(wěn)穩(wěn)地坐住了國(guó)際的制造中心的位子。適度把握掌控稀土這張牌，已經(jīng)成為中國(guó)爭(zhēng)取外交經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵手段。這張王牌不輕易亮出展示，卻能在關(guān)鍵時(shí)刻靈活轉(zhuǎn)換成交外交籌碼。

主動(dòng)權(quán)早已悄悄易手

美國(guó)妄圖借著高調(diào)制裁強(qiáng)行推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，卻被中國(guó)的堅(jiān)韌謀劃牽著前行。以往那種極限施壓能奏效的日子已然過(guò)去，在新一輪的較量里，談判桌上的主動(dòng)權(quán)早已落入了知曉耐心與分寸的那一方手中。中國(guó)將合作置于首位，把全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定當(dāng)作主要的目標(biāo)，當(dāng)遭遇單邊主義進(jìn)行攪動(dòng)時(shí)，依靠技術(shù)以及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)始終應(yīng)對(duì)自如。

關(guān)于這場(chǎng)博弈，誰(shuí)都不愿率先眨眼，從表面來(lái)看，它是圍繞稀土展開(kāi)的攻防之戰(zhàn)，而實(shí)際上，在更深層次上，較量的是產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)以及大國(guó)相處的全新規(guī)則。美國(guó)依賴(lài)中國(guó)稀土這一實(shí)際情況，在短期內(nèi)難以發(fā)生改變，中方適時(shí)采取以柔克剛的策略，彰顯了大國(guó)的胸懷與底氣。這種新型關(guān)系很難通過(guò)簡(jiǎn)單的一刀切方式來(lái)判定勝負(fù)，其局勢(shì)牽動(dòng)著全球高科技產(chǎn)業(yè)以及金融市場(chǎng)的神經(jīng)。

當(dāng)成這場(chǎng)中美圍繞稀土展開(kāi)的博弈的這場(chǎng)大戲看完之后，你認(rèn)為倘若特朗普真的來(lái)到中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，在稀土這一問(wèn)題之上會(huì)對(duì)著中國(guó)作出讓步嗎，歡迎于評(píng)論區(qū)域留下你的看法，點(diǎn)個(gè)贊分享給更多的朋友一塊兒展開(kāi)討論。