一

牡丹區(qū)

牡丹區(qū)司法局關(guān)于收集

行政執(zhí)法突出問題線索的公告

為全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)企業(yè)群眾合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，按照涉企行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年行動工作要求，現(xiàn)就牡丹區(qū)公開收集行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、收集范圍

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭議解決前擅自跨區(qū)域開展行政執(zhí)法活動，在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)、群眾財產(chǎn)采取強(qiáng)制措施、通過“釣魚”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍等。

（二）趨利性執(zhí)法問題。行政執(zhí)法與利益掛鉤、考核考評結(jié)果與罰款收入掛鉤、直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)、違規(guī)違法爭搶有罰沒收益的案件管轄權(quán)、為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等。

（三）亂罰款問題。以罰代管、隨意給予頂格罰款、“頻繁罰”“定額罰”、只罰款不糾正違法行為等。

（四）亂檢查問題。重復(fù)檢查以及檢查計劃該備案不備案、該批準(zhǔn)不報批、該“掃碼入企”不掃碼、該線上辦理不線上辦理、該聯(lián)合不聯(lián)合，隨意超規(guī)定的頻次上限檢查，以調(diào)研幫扶觀摩等名義變相檢查等。

（五）亂查封問題。委托實(shí)施查封，無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封，對與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施、財物實(shí)施查封，重復(fù)查封已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的場所、設(shè)施或者財物，違反法定程序?qū)嵤┎榉猓^法定期限查封，未妥善保管或使用、損毀查封的場所、設(shè)施或者財物，具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。

（六）委托第三方輔助執(zhí)法不規(guī)范問題。無法定依據(jù)委托或者超出法定范圍委托第三方，對第三方輔助執(zhí)法工作疏于規(guī)范、管理和監(jiān)督；第三方假借行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法、出具虛假檢測報告；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員替第三方招攬業(yè)務(wù)、與第三方有利益往來，以及借第三方謀取私利、借機(jī)推銷或“吃拿卡要”等。

二、反映渠道

廣大群眾可通過電話、電子郵箱、郵寄信件等方式，向牡丹區(qū)司法局反映行政執(zhí)法突出問題線索，具體方式如下：

（一）電話投訴舉報。請撥打0530-5928943（工作日上午8:30-12:00，下午14:00-17:30）。

（二）電子郵件投訴舉報。請將相關(guān)情況及佐證材料發(fā)送至電子郵箱：mdqsfjxzzfjdg@hz.shandong.cn。

（三）信函投訴舉報。請將相關(guān)材料郵寄至牡丹區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督股（地址：山東省菏澤市牡丹區(qū)東方紅西街999號公務(wù)大廈9樓9016室，郵政編碼：274000）。

三、有關(guān)事項(xiàng)

（一）線索收集范圍為牡丹區(qū)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，可以針對具體行政執(zhí)法案件，也可以針對行政執(zhí)法問題。已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等單位受理，已申請行政復(fù)議、進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次收集范圍；對無明確的反映人或者反映請求的、反映不屬于行政執(zhí)法職責(zé)的、對行政復(fù)議、民商事仲裁、訴訟結(jié)果不服的、依法由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)受理的刑事、民事案件等，不予受理。

（二）提供問題線索時，應(yīng)注明問題涉及的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、問題發(fā)生的時間、地點(diǎn)、主要事由、基本過程、結(jié)果及相關(guān)佐證材料（如有），便于核實(shí)處理。

（三）鼓勵實(shí)名反映問題線索，提供真實(shí)姓名和有效聯(lián)系方式。我們將對反映人個人信息和反映內(nèi)容嚴(yán)格保密，依法保護(hù)反映人的合法權(quán)益。

（四）反映人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，如實(shí)反映情況，對所反映內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)。對涉嫌借機(jī)誣告、陷害他人的，將移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

歡迎廣大企業(yè)、群眾和社會各界積極反映相關(guān)問題線索。感謝社會各界對牡丹區(qū)行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

特此公告。

牡丹區(qū)司法局

2026年4月8日

二

曹縣

曹縣司法局關(guān)于收集涉企行政執(zhí)法

突出問題線索的公告

為深入貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為的決策部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅決糾治行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，根據(jù)有關(guān)工作要求，現(xiàn)就在全縣范圍內(nèi)公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、線索收集范圍

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行協(xié)作手續(xù)或在管轄爭議解決前擅自跨區(qū)域開展行政執(zhí)法活動，在異地執(zhí)法中超越權(quán)限或者違反法定程序?qū)ζ髽I(yè)、群眾財產(chǎn)采取強(qiáng)制措施、通過“釣魚”執(zhí)法等手段將外地案件納入自身管轄范圍等。

（二）趨利性執(zhí)法問題。行政執(zhí)法與利益掛鉤、考核考評結(jié)果與罰款收入掛鉤、直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)、違規(guī)違法爭搶有罰沒收益的案件管轄權(quán)、為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置監(jiān)控設(shè)備等。

（三）亂罰款問題。以罰代管、隨意給予頂格罰款、“頻繁罰”“定額罰”、只罰款不糾正違法行為等。

（四）亂檢查問題。重復(fù)檢查以及檢查計劃該備案不備案、該批準(zhǔn)不報批、該“掃碼入企”不掃碼、該線上辦理不線上辦理、該聯(lián)合不聯(lián)合，隨意超規(guī)定的頻次上限檢查，以調(diào)研幫扶觀摩等名義變相檢查等。

（五）亂查封問題。委托實(shí)施查封，無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封，對與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施、財物實(shí)施查封，重復(fù)查封已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的場所、設(shè)施或者財物，違反法定程序?qū)嵤┎榉?，超過法定期限查封，未妥善保管或使用、損毀查封的場所、設(shè)施或者財物，具備解除查封情形仍不作出解除查封決定等。

（六）委托第三方輔助執(zhí)法不規(guī)范問題。無法定依據(jù)委托或者超出法定范圍委托第三方，對第三方輔助執(zhí)法工作疏于規(guī)范、管理和監(jiān)督；第三方假借行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法、出具虛假檢測報告；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員替第三方招攬業(yè)務(wù)、與第三方有利益往來，以及借第三方謀取私利、借機(jī)推銷或“吃拿卡要”等。

二、線索反映渠道

(一)舉報電話：3211507(工作日上午8:30-12:00，下午14:30-18:00);

(二)電子郵件舉報:cxjdts@163.com

(三)信函投訴舉報:郵寄至曹縣司法局行政執(zhí)法監(jiān)督科(地址:曹縣八一路與五臺山路交叉口西420米縣政府辦公大樓838室，郵政編碼:274400)。

三、有關(guān)事項(xiàng)

(一)線索收集范圍是涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域問題線索，可以針對具體行政執(zhí)法案件，也可以針對行政執(zhí)法問題。已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪等部門受理，或者已申請行政復(fù)議和進(jìn)入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入收集范圍。

(二)提供問題線索時，建議注明問題發(fā)生時間、涉及的行政執(zhí)法單位及人員、問題基本事實(shí)、相關(guān)證據(jù)(如有)以及有效聯(lián)系方式，便于核實(shí)處理。我們將嚴(yán)格保密線索信息，依法保護(hù)反映人的合法權(quán)益。

(三)反映人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，客觀真實(shí)反映情況，對所反映的內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)。對借機(jī)誣告、陷害等行為，交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

歡迎廣大企業(yè)、群眾和社會各界積極反映相關(guān)問題線索。感謝社會各界對涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合!

特此公告。

曹縣司法局

2026年4月8日

三

成武縣

成武縣司法局關(guān)于公開征集

違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及

亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封

等問題線索的公告

為深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅決整治行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平，現(xiàn)就公開征集違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題線索有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、線索征集時間

從本公告發(fā)布之日起至2026年12月31日。

二、線索征集范圍

（一）亂收費(fèi)問題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；變相強(qiáng)制行政相對人接受有償服務(wù)、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費(fèi)政策等情形。

（二）亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查問題。實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開展檢查；行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運(yùn)動式檢查等情形。

（四）亂查封問題。濫用行政強(qiáng)制措施，違反法定條件或權(quán)限實(shí)施查封、無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施查封、超過法定期限查封、超出合理范圍和額度的查封、查封無關(guān)人員、違規(guī)異地查封，變相查封等行為。

（五）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進(jìn)行執(zhí)法活動；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形。

（六）趨利性執(zhí)法問題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；為增加行政罰沒收入脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

（七）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托第三方輔助執(zhí)法不規(guī)范問題。存在無法定依據(jù)委托或者超出法定范圍委托第三方，第三方輔助執(zhí)法工作不規(guī)范，假借行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法、出具虛假檢測報告，以政府名義違規(guī)確權(quán)等行為；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員替第三方招攬業(yè)務(wù)、與第三方有利益往來，以及借第三方謀取私利、借機(jī)推銷或“吃拿卡要”等行為。

（八）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品服務(wù)、接受有償服務(wù)；辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問題等情形。

三、線索反映時間和方式

廣大群眾可通過郵箱、電話反映問題線索。

時間：自發(fā)布公告之日起至2026年12月31日，工作日8：30-12：00，14：00-17：30。

投訴舉報電話：0530-7756184

投訴舉報郵箱：cwxzfjd@hz.shandong.cn

投訴舉報地址：成武縣司法306室（湖心路南端定碭路北側(cè)），郵編：274200

四、注意事項(xiàng)

（一）不予受理的范圍：對無明確的反映人或者反映請求的；反映不屬于行政執(zhí)法職責(zé)的；已被紀(jì)委監(jiān)委或其他機(jī)關(guān)受理的；正在或者已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議、行政訴訟、信訪等程序的；對行政復(fù)議、民商事仲裁、訴訟結(jié)果不服的；依法由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)受理的刑事、民事案件；其他不屬于行政執(zhí)法投訴受理范圍的。

（二）反映人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，如實(shí)反映情況，對所反映的內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，對借機(jī)誣告、陷害等行為，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

（三）為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實(shí)查辦，提倡實(shí)名反映問題線索，注明反映人的有效聯(lián)系方式，受理部門將對反映人個人信息嚴(yán)格保密。歡迎廣大企業(yè)和職工群眾積極反映相關(guān)問題線索！感謝社會各界對依法行政工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合。

特此公告！

成武縣司法局

2026年4月2日

來源：牡丹司法、曹縣司法局、成武縣司法局

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