今年以來，針對鋰電行業(yè)的“反內(nèi)卷”治理持續(xù)深入推進。

4月9日，工信部、國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、國家能源局四部門聯(lián)合召開座談會，部署規(guī)范動力及儲能電池產(chǎn)業(yè)競爭秩序相關(guān)工作。會議要求，持續(xù)深入推進產(chǎn)能預(yù)警調(diào)控、規(guī)范價格競爭、壓縮供應(yīng)商賬期、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、治理“內(nèi)卷外化”等工作，并對地方招商引資行為予以規(guī)范引導(dǎo)，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，儲能電池行業(yè)陷入同質(zhì)化低價競爭“漩渦”。在此前“強制配儲”政策驅(qū)動下，大量企業(yè)涌入，頭部公司為穩(wěn)固市場份額，依托規(guī)?；瘍?yōu)勢持續(xù)壓低電芯及系統(tǒng)報價，導(dǎo)致行業(yè)呈現(xiàn)下游裝機量持續(xù)攀升但企業(yè)增收不增利的矛盾局面。

“儲能系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備近三年降價約80%，部分投標(biāo)價長期低于行業(yè)平均生產(chǎn)成本?！碧炷芸毓杉瘓F董事長張?zhí)烊卧诮衲耆珖鴥蓵陂g指出，國內(nèi)電化學(xué)儲能行業(yè)非理性價格競爭加劇，部分企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈壟斷優(yōu)勢，以低于成本價競標(biāo)，擾亂市場秩序并形成“低價傾銷—利潤下滑—質(zhì)量縮水”的惡性循環(huán)，更演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險，一些企業(yè)為搶份額，在電芯品控、系統(tǒng)集成、安全冗余等環(huán)節(jié)妥協(xié)，給終端應(yīng)用埋下重大安全隱患。

2025年6月，“136號文”正式落地實施，終結(jié)強制配儲時代，儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)。盡管如此，隨著全球儲能市場進入爆發(fā)期，下半年儲能行業(yè)高景氣需求持續(xù)釋放，帶動上游掀起新一輪擴產(chǎn)潮。

例如，遠(yuǎn)景動力今年3月末宣布其全球最大方殼卷繞儲能電芯790Ah正式量產(chǎn)交付；楚能新能源588Ah大電芯宜昌80GWh全新一代鋰電池項目預(yù)計今年8月建成投產(chǎn)；億緯鋰能（300014.SZ）更是在半月內(nèi)接連宣布與惠州、荊門市等地政府合作建設(shè)四大儲能動力電池擴產(chǎn)項目，合計規(guī)模達(dá)230GWh、項目計劃總投資額230億元。

據(jù)CNESA DataLink全球儲能數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，中國新型儲能新增裝機規(guī)模連續(xù)四年居全球首位。截至2025年底，中國已投運電力儲能項目累計裝機規(guī)模超過213GW，占全球市場總規(guī)模的43%，同比增長54%。

產(chǎn)能大規(guī)模釋放下，隨之而來的結(jié)構(gòu)性過剩隱憂值得關(guān)注。多名業(yè)內(nèi)人士告訴第一財經(jīng)記者，去年鋰電需求爆發(fā)促使多家企業(yè)跨界而來，儲能大電芯更成為行業(yè)擴產(chǎn)的重要理由。儲能行業(yè)似乎正在上演類似光伏行業(yè)的“N型”變革與擴產(chǎn)熱潮，這種擴張態(tài)勢可能帶來多重風(fēng)險，比如重蹈光伏等行業(yè)的周期覆轍，抑或加劇低價競爭帶來的質(zhì)量安全問題，甚至影響中國儲能產(chǎn)品在海外的交付與口碑。

儲能電池“內(nèi)卷”現(xiàn)象也引發(fā)了監(jiān)管層的高度重視，近年來政策組合拳密集落地。

去年6月和8月，工信部與市場監(jiān)管總局陸續(xù)召開專題會，明確要求電池行業(yè)守牢安全底線，不搞“內(nèi)卷式”競爭，不偷工減料、以次充好；同年11月，工信部召開動力和儲能電池行業(yè)制造業(yè)企業(yè)座談會，工信部部長李樂成指出，要依法依規(guī)治理動力和儲能電池產(chǎn)業(yè)非理性競爭，加強產(chǎn)能監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控，加大生產(chǎn)一致性和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)布局產(chǎn)能、合理有序“出海”。

今年，相關(guān)治理持續(xù)加碼。1月7日，工信部等前述四部門聯(lián)合召開動力和儲能電池行業(yè)座談會，研究部署進一步規(guī)范動力和儲能電池產(chǎn)業(yè)競爭秩序工作，提出強化市場監(jiān)管、優(yōu)化產(chǎn)能管理、支持行業(yè)自律、加強區(qū)域協(xié)同四大舉措。3月25日，市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，要求精準(zhǔn)查處鋰電池等重點行業(yè)強制或變相強制以低于成本價銷售等擾亂市場秩序的行為，并同步推進防治大型企業(yè)拖欠賬款、加強商業(yè)秘密保護、推動行業(yè)協(xié)會制定競爭規(guī)范等工作。

在3月末召開的第十四屆儲能國際展覽會上，工信部電子信息司二級巡視員吳國綱亦針對新型儲能行業(yè)相關(guān)治理工作提出四大舉措。具體包括，組織編制“十五五”新型電池發(fā)展規(guī)劃，強化原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新支撐；強化產(chǎn)業(yè)運行精準(zhǔn)監(jiān)管，動態(tài)跟蹤產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格等指標(biāo)，遏制低水平重復(fù)建設(shè)；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強強制性國標(biāo)實施，制定安全、性能分級、快速測試等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)；健全行業(yè)自律長效機制，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平有序的市場生態(tài)，破除同質(zhì)化內(nèi)卷化競爭。