國門瑞麗雄踞中緬邊境，2025年以來，這座邊境小城緊扣平安瑞麗、法治瑞麗建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建雙軌運(yùn)行、雙線保障、雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向發(fā)力、雙面共建“五雙”工作體系，推動(dòng)見義勇為事業(yè)從“事后補(bǔ)償”到“源頭治理”、從“單兵突進(jìn)”到“協(xié)同共治”深刻轉(zhuǎn)型，打造出可復(fù)制、可推廣的邊疆見義勇為瑞麗樣本。

　　重塑見義勇為“四梁八柱”

　　政治引領(lǐng)與規(guī)范管理雙軌并行，是該市筑牢見義勇為工作根基的關(guān)鍵一招。在德宏州委政法委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，該市將見義勇為協(xié)會(huì)主管單位劃歸市委政法委，完成協(xié)會(huì)換屆，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的高效治理格局。

　　該協(xié)會(huì)通過優(yōu)化內(nèi)部治理，配齊專職人員，嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)立核算、專戶專管，專項(xiàng)基金實(shí)現(xiàn)保值增值，為見義勇為事業(yè)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的資金底盤。

　　該市創(chuàng)新推行見義勇為“協(xié)會(huì)+單位+企業(yè)”共建模式，形成縱向到底、橫向到邊組織體系，讓見義勇為工作在邊境一線有陣地、有隊(duì)伍、有保障，徹底改變以往“單打獨(dú)斗”的工作局面。

　　保險(xiǎn)兜底 高效協(xié)同

　　“不讓英雄流血又流淚”在瑞麗不是口號(hào)，而是行動(dòng)指南。緊扣《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》要求，該市率先落實(shí)見義勇為救助責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)市民專項(xiàng)保費(fèi)全覆蓋，明確犧牲、致殘、醫(yī)療費(fèi)用賠付標(biāo)準(zhǔn)，建立起全天候快速理賠機(jī)制，為每一名挺身而出的勇士撐起保護(hù)傘。

　　邊疆治理從來不是政府的獨(dú)角戲，而是全社會(huì)的“大合唱”。該市推動(dòng)政府主導(dǎo)與社會(huì)參與雙面共建，凝聚邊疆治理強(qiáng)大合力，通過建立多部門聯(lián)席會(huì)議制度，公安、民政、衛(wèi)健、教育等部門在見義勇為人員確認(rèn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)益落實(shí)等環(huán)節(jié)無縫銜接、高效協(xié)同，形成工作合力。

　　從“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”到“全周期關(guān)愛”，從“物質(zhì)救助”拓展為“精神激勵(lì)+生活幫扶+成長護(hù)航”，這種多維模式讓更多邊境群眾敢于挺身而出、守護(hù)家園。

　　打通堵點(diǎn)破解治理瓶頸

　　制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索的雙輪驅(qū)動(dòng)，破解了該市見義勇為工作諸多堵點(diǎn)難點(diǎn)。該市修訂完善《瑞麗市鼓勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員實(shí)施辦法》，細(xì)化認(rèn)定、表彰、保障全流程標(biāo)準(zhǔn)，讓各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范有序，徹底改變以往“認(rèn)定難、申報(bào)繁”等問題。

　　該市將見義勇為精神深度融入行業(yè)規(guī)范，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲國家和省級(jí)肯定，成為行業(yè)治理標(biāo)桿。

　　從建立確認(rèn)、表彰、保障一體化機(jī)制，簡化申報(bào)流程、縮短認(rèn)定周期，到探索“瑞麗市見義勇為英雄”榮譽(yù)體系，完善分級(jí)表彰、動(dòng)態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，每一步創(chuàng)新都讓見義勇為變得更有價(jià)值。

　　2026年，該市將以“十五五”規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，在鑄魂定向中完善制度體系，在精準(zhǔn)幫扶中拓寬保障渠道，在創(chuàng)新宣傳中厚植正義新風(fēng)，在優(yōu)化機(jī)制中激發(fā)工作活力，以見義勇為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入源源不斷的正義力量。

　　本報(bào)記者 郭婷婷