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70億掛牌出讓!深圳“地王”重啟:昔日“第一高樓”能否盤活?

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日前,深圳公共資源交易中心發(fā)布公告,龍崗區(qū)龍城街道G01046-0106宗地正式掛牌出讓,起始價(jià)70.45億元,將于5月6日公開競價(jià),這是深圳今年以來掛牌總價(jià)最高的地塊。

這宗土地曾是世茂集團(tuán)豪擲239.43億元拿下的“深港國際中心”核心地塊,原本規(guī)劃建設(shè)約700米“中國第一高樓”,后因資金鏈斷裂爛尾,幾番拍賣無果,去年被深圳政府收儲(chǔ)。

值得關(guān)注的是,此次該地塊再度掛牌,已實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。根據(jù)出讓公告,其用地性質(zhì)由商業(yè)用地調(diào)整為“二類居住用地+商業(yè)用地+城市道路用地”,住宅面積占總建筑面積的64%,取代商業(yè)成為絕對主角。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)指出,如果順利出讓,該案例將是深圳應(yīng)用“清調(diào)供”政策成功盤活存量爛尾資產(chǎn)的標(biāo)桿案例,對盤活全國類似的大體量商辦項(xiàng)目具有較強(qiáng)借鑒意義。


圖/深圳公共資源交易中心官網(wǎng)截圖

“地王”重啟,“摩天地標(biāo)”將轉(zhuǎn)型為大型宜居社區(qū)

此番該地塊被重新掛牌,標(biāo)志著這個(gè)沉寂已久的項(xiàng)目在政府收儲(chǔ)并重新規(guī)劃后,將以全新姿態(tài)入市。

根據(jù)出讓公告,該地塊位于龍崗大運(yùn)片區(qū),為高標(biāo)準(zhǔn)打造深圳東部中心國際化街區(qū),土地面積近17萬平方米,總建筑面積約47.68萬平方米。

與舊規(guī)劃相比,地塊的新方案發(fā)生了根本性改變。首先,用地性質(zhì)由商業(yè)用地調(diào)整為“二類居住用地+商業(yè)用地+城市道路用地”,其中住宅面積達(dá)30.56萬平方米,占總建筑面積的64%,取代商業(yè)成為絕對主角。商業(yè)部分則縮減至14.35萬平方米。


圖/深圳公共資源交易中心官網(wǎng)

與此同時(shí),新規(guī)劃徹底摒棄了原先“第一高樓”的設(shè)計(jì),走“以住養(yǎng)商”的務(wù)實(shí)路線。規(guī)劃容積率從原項(xiàng)目約4.17大幅降至3.26,這也意味著曾經(jīng)的“摩天地標(biāo)”徹底轉(zhuǎn)型為大型宜居社區(qū)。

最引人關(guān)注的,是出讓條件中首次引入的“分宗開發(fā)、分期建設(shè)”模式。也就是說,競得人可將地塊拆分,住宅須一年內(nèi)開工、四年內(nèi)竣工,而集中商業(yè)和酒店則可寬限至兩年半開工、六年竣工。這種設(shè)計(jì)的目的,是讓開發(fā)商能先賣住宅回籠資金,緩解開發(fā)壓力,被業(yè)內(nèi)視為盤活高總價(jià)地塊的一次巧妙創(chuàng)新。

如果該地塊順利出讓,不僅僅是深圳地標(biāo)性建筑得以重生,更是為全國類似高投資的項(xiàng)目提供了二次盤活的創(chuàng)新路徑和解題思路。

“第一高樓”爛尾后被收儲(chǔ),“清調(diào)供”創(chuàng)新式盤活

這一轉(zhuǎn)變并非偶然,其根源可追溯至世茂集團(tuán)在此項(xiàng)目上的“滑鐵盧”。

從2017年世茂以239億元拿下“超級地王”、規(guī)劃700米“中國第一高樓”,到2022年資金鏈斷裂停工,再到2025年以68億元被政府收儲(chǔ)——這個(gè)項(xiàng)目走完了從巔峰到谷底的九年。

對于此次地塊掛牌,熟悉該項(xiàng)目的李宇嘉指出:“項(xiàng)目實(shí)際上是深圳應(yīng)用‘清調(diào)供’政策盤活存量爛尾資產(chǎn)的標(biāo)桿案例。‘清調(diào)供’是深圳市針對停滯或爛尾類存量紓困項(xiàng)目提出的一套系統(tǒng)性盤活機(jī)制,包含三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是清理,即清理歷史遺留問題與低效用地,厘清產(chǎn)權(quán)歸屬、債權(quán)債務(wù)、拆遷補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜關(guān)系;二是調(diào)整,即對于陷入僵局的項(xiàng)目,調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)與實(shí)施主體;三是供應(yīng),即通過公開招商重新確定實(shí)施主體,解決落地問題?!?/p>

李宇嘉進(jìn)一步表示:“深圳‘清調(diào)供’的策略對盤活全國其他類似的大體量商辦項(xiàng)目來講,具有較強(qiáng)的借鑒意義。一是降低起拍價(jià),降低容積率,增加住宅可售部分,能契合片區(qū)內(nèi)剛需集中的情況,避免商辦過剩及對開發(fā)商資金的占用;二是通過降低容積率,提升居住的舒適度,有利于打造好房子產(chǎn)品,讓供給適配需求;三是考慮到總價(jià)比較高,可以先開發(fā)住宅部分,回籠資金以回補(bǔ)商辦開發(fā);四是將配套公共設(shè)施和商辦招商寫進(jìn)規(guī)劃條件,實(shí)現(xiàn)片區(qū)打造成熟的居住、商業(yè)、辦公一體融合的區(qū)域,而不是‘睡城’?!?/p>

不過,由于該項(xiàng)目本身體量大、資金要求高,對于參拍者來說門檻不低。對此,李宇嘉表示:“高達(dá)70.45億元的起拍價(jià),在當(dāng)前市場去化速度明顯下降的背景下,有實(shí)力、有意愿拿地的企業(yè)確實(shí)比較少。當(dāng)然,片區(qū)市場屬于深圳剛需、剛改集中的區(qū)域,新房是交易較為活躍的片區(qū)之一,一直排在龍崗的第一位,而龍崗也是全市新房交易最多的區(qū)域。同時(shí),出讓條件中引入‘分宗開發(fā)、分期建設(shè)’模式,允許開發(fā)商優(yōu)先開發(fā)住宅部分以快速回籠資金,極大地緩解了前期資金壓力。”


地塊現(xiàn)狀。圖/深圳公共資源交易中心官網(wǎng)

九年浮沉,世茂的巔峰狂想與急速墜落

時(shí)間撥回到2017年12月,世茂集團(tuán)以239.43億元天價(jià)競得龍崗大運(yùn)新城核心地塊,創(chuàng)下當(dāng)時(shí)深圳土拍史上第二高總價(jià)紀(jì)錄,成為轟動(dòng)全國的“超級地王”。

這塊占地32.19萬平方米、計(jì)容面積136萬平方米的黃金地塊,被世茂賦予前所未有的野心:規(guī)劃打造總投資超500億元的深港國際中心,集超高層地標(biāo)、國際會(huì)議展覽中心、五星級酒店、大型商業(yè)和高端公寓等于一體。其中最耀眼的規(guī)劃是擬建668—700米的超高層主塔,建成后將超越上海中心大廈,成為“中國第一高樓”。

彼時(shí)的世茂,正處于規(guī)模擴(kuò)張巔峰期,年銷售額破千億,穩(wěn)居行業(yè)前十,以“超高層地標(biāo)+濱江豪宅”模式聞名全國。

2018年3月項(xiàng)目開工,2019年11月公寓首次開盤(均價(jià)5.2萬元/平方米),此后公寓一、二期和商業(yè)陸續(xù)入市。2020年,世茂從中信信托募資87億元,哈羅禮德學(xué)校、華爾道夫酒店等重磅配套相繼簽約。

而世茂在創(chuàng)始人許榮茂與“二代”許世壇帶領(lǐng)下推行“大飛機(jī)”戰(zhàn)略,多元化布局全面開花,地產(chǎn)主業(yè)銷售額也在2020年首次突破3000億元。但大肆舉債擴(kuò)張也埋下苦果——那一年,世茂總負(fù)債超過4000億元。

2021年下半年,房地產(chǎn)調(diào)控收緊,融資環(huán)境急劇惡化,高杠桿的世茂首當(dāng)其沖。2022年成為世茂集團(tuán)與深港國際中心的“至暗之年”:2月,中信信托宣布57億元產(chǎn)品兌付困難,深港國際中心資金鏈徹底斷裂;3月,項(xiàng)目全面停工,曾經(jīng)熱火朝天的工地陷入沉寂,塔吊停擺、鋼筋裸露,逐漸淪為荒草叢生的“爛尾工程”;7月,世茂集團(tuán)一筆10億美元境外債正式違約,標(biāo)志著債務(wù)危機(jī)全面爆發(fā),全國多個(gè)項(xiàng)目停工、資產(chǎn)被查封、股價(jià)暴跌。

為化解危機(jī),世茂被迫走上“賣資產(chǎn)求生”之路,深港國際中心成為首批處置的核心資產(chǎn)。2023年7月,該項(xiàng)目12宗土地首次司法拍賣,起拍價(jià)130.44億元,較拿地價(jià)“腰斬”仍無人問津;同年11月,起拍價(jià)降至104.35億元再度拍賣,依舊遭遇流拍。這座承載著世茂野心與深圳期待的超級地標(biāo),徹底陷入“賣不掉、建不了、難盤活”的死局,成為世茂債務(wù)危機(jī)的最大“傷疤”。

2025年年中,在多方協(xié)調(diào)下,龍崗區(qū)政府以68億元價(jià)格收儲(chǔ)深港國際中心12宗核心地塊,用于化解風(fēng)險(xiǎn)、盤活存量。這筆補(bǔ)償款不足原土地價(jià)值的三分之一,世茂集團(tuán)在此項(xiàng)目上直接虧損已上百億。同年11月,規(guī)劃調(diào)整方案正式公示,歷經(jīng)三年?duì)€尾的該項(xiàng)目終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)。而世茂集團(tuán)則在2025年7月完成境外債務(wù)重組。

今年3月27日,世茂集團(tuán)發(fā)布2025年度業(yè)績,全年實(shí)現(xiàn)凈利潤44.77億元,相較2024年虧損436.86億元實(shí)現(xiàn)大幅反轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。但是,業(yè)績改善主要得益于債務(wù)重組帶來的695.2億元收益。截至2025年12月31日,世茂集團(tuán)借貸總額為1822.66億元,較去年年末大幅減少697.85億元,整體債務(wù)壓力得以減輕。

從“中國第一高樓”到不足拿地價(jià)三折掛牌,從巔峰到墜落,深港國際中心九年曲折歷程,正是世茂集團(tuán)三十年沉浮的縮影,映射出一個(gè)時(shí)代的地產(chǎn)狂想與夢醒。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 徐倩

編輯 楊娟娟

校對 柳寶慶

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