2026.04.10

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作者 |第一財(cái)經(jīng) 林靖

近年來，中國縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，2025年多個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)新突破。

根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，目前GDP超2000億元的縣域已達(dá)到13個(gè)，分別是昆山、江陰、晉江、張家港、常熟、慈溪、義烏、宜興、神木、長沙縣、福清、仁懷和諸暨，比上一年增加3個(gè)，2025年新突破2000億大關(guān)的縣域分別是福清、仁懷和諸暨。

其中，2025年福清地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2032.7億元，增長5.6%；固定資產(chǎn)投資增長4.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長11.1%。目前，福清市已形成電子信息、化工新材料、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、風(fēng)電裝備、新能源汽車、玻璃、塑膠管材多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

2025年，仁懷市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)2026.43億元，是“十三五”期末的1.42倍。仁懷是茅臺(tái)集團(tuán)的所在地。2025年仁懷白酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑，規(guī)上白酒企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1177.19億元，28家酒企產(chǎn)值超億元。

諸暨2025年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2002.60 億元，比上年增長6.5%。諸暨產(chǎn)業(yè)從馬路市場、提籃叫賣起步，現(xiàn)已形成時(shí)尚襪藝、美麗珍珠、金屬材料加工、高端裝備、紡織服裝、環(huán)保新能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和智能視覺、航空航天、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，享有中國“襪業(yè)之都”“珍珠之都”“五金之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

在13個(gè)GDP突破2000億的縣域中，有6個(gè)超過3000億，即“蘇南四小龍”（江蘇昆山、江陰、張家港和常熟），以及福建晉江和浙江慈溪。其中，昆山依然穩(wěn)居縣域經(jīng)濟(jì)首位。2025年，昆山市以5615.34億元地區(qū)生產(chǎn)總值、5.8%的同比增速，連續(xù)四年站穩(wěn)5000億元臺(tái)階，連續(xù)22年位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市榜首。

從GDP千億縣陣容來看，去年千億縣迎來大擴(kuò)容，根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，去年新增15個(gè)縣域躋身GDP千億縣行列，分別是安溪、新鄭、臨海、潛江、平度、寶應(yīng)、博羅、肥城、象山、宜都、廣饒、大冶、肥東、長興和嘉善。

其中，浙江去年新增4個(gè)千億縣，分別是臨海、象山、長興和嘉善。浙江基本上每個(gè)縣域都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為方向的產(chǎn)業(yè)集群，這種產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢比較好。

浙江省城市科學(xué)研究會(huì)副理事長湯海孺對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，經(jīng)過充分的市場競爭，浙江基本上每個(gè)縣都根據(jù)自身的優(yōu)勢，形成了具有自己獨(dú)特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也形成了彼此互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局。比如在金華，不同縣域之間有良好的產(chǎn)業(yè)分工，義烏是以市場發(fā)展帶動(dòng)周邊制造業(yè)的發(fā)展，周邊的東陽文旅影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，永康的五金制造發(fā)達(dá)，浦江的水晶玻璃產(chǎn)業(yè)突出，“通過這樣一個(gè)格局，更能夠形成互補(bǔ)協(xié)同的關(guān)系”。

浙江之外，山東和湖北去年均新增了3個(gè)千億縣，其中山東3個(gè)新晉千億縣分別是平度、肥城和廣饒；湖北新增的3個(gè)千億縣分別是潛江、宜都和大冶。

隨著2025年千億縣的大幅擴(kuò)容，當(dāng)前我國千億縣數(shù)量已經(jīng)超過了75個(gè)，而中西部的千億縣越來越多。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者梳理，當(dāng)前中西部千億縣數(shù)量達(dá)到19個(gè)，占全國的四分之一。其中湖北的千億縣增至4個(gè)，數(shù)量位居中西部地區(qū)第一。湖南和安徽各有3個(gè)千億縣，陜西、內(nèi)蒙古、河南各有2個(gè)千億縣，貴州、新疆、江西各有1個(gè)千億縣。

從中西部的千億縣來看，主要有幾種類型，第一類是位于省會(huì)城市下轄的縣域，比如湖南、河南、安徽、江西的千億縣均來自省會(huì)城市下轄的縣域。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，這些縣域本身的地理區(qū)位很好，距離省會(huì)城市的中心城區(qū)很近，中心城區(qū)的溢出效應(yīng)明顯，是省會(huì)城市制造業(yè)布局的重點(diǎn)區(qū)域。

第二類是能源大縣。以神木為例，2025 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2454.32 億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長 5.5%。第三類是仁懷、仙桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的縣域。

中小城市研究院院長牛鳳瑞分析此前分析，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，選擇自己最有利的、或者有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。不同縣域之間有分工，縣域與中心城市之間也有分工。

微信編輯| 小羊

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