就業(yè)是民生之本。今年《政府工作報告》明確就業(yè)預期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，“深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進機制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”。將“就業(yè)友好”放到“發(fā)展方式”中通盤考慮，打開了如何就業(yè)的新思路。今年是“十五五”開局之年，各大城市出臺了哪些措施促就業(yè)？中國城市報特此進行了梳理。

頂層設計錨定就業(yè)友好型城市建設方向。據(jù)新華日報報道，1月30日，蘇州市政府專門召開推進會，發(fā)布《蘇州市關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)加快構(gòu)建就業(yè)友好型城市三年行動計劃（2026—2028年）》圍繞產(chǎn)業(yè)友好、技能友好、服務友好、生態(tài)友好，推出14條工作措施、23項具體舉措，力爭通過三年努力，將就業(yè)友好打造成城市新名片。

真金白銀穩(wěn)崗擴崗。3月11日，據(jù)蘇州市人社局官網(wǎng)消息，春節(jié)前后，蘇州“線上＋線下”雙管齊下推進“春風行動”。扎實推進春節(jié)期間助企惠民若干政策措施，及時兌現(xiàn)各項補貼政策，全面落實好階段性降低失業(yè)保險費率等惠企政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。持續(xù)加大“蘇崗貸”投放力度，重點向?qū)嶓w經(jīng)濟、小微企業(yè)傾斜。聚焦節(jié)后勞動者多樣化求職需求，依托線上求職招聘平臺和線下人力資源市場、零工市場（驛站）等求職招聘渠道，分行業(yè)、分群體、高頻次開展各類招聘活動，并多渠道發(fā)布“春風行動”招聘日歷。

人才安居與創(chuàng)業(yè)支持雙發(fā)力。3月26日，蘇州市政府網(wǎng)站公布《關(guān)于對青年人才實行住房公積金貸款利息補貼的通知》指出，符合條件青年按照實際已償還的公積金貸款利息（含組合貸款中公積金貸款利息，不含罰息）的50%予以補貼，自貸款發(fā)放次月開始計算，補貼期限12個月?？傃a貼金額最高不超過5萬元。

3月20日，成都市政府辦公廳印發(fā)《市政府2026年重點工作分工方案》明確，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬人以上。2026年成都市政府工作報告明確提出，加強人才引育，實施頂尖人才及后備人選引育專項、“蓉漂人才錦鯉計劃”“蓉城英才錦程計劃”，深化“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”“科技成果專員”等制度，推廣人才“帶編入企”等改革，拓展成都工匠人才全鏈條工作體系，用心用情解決人才急難愁盼問題，推動“才聚天府·筑夢成都”。

就業(yè)服務精準發(fā)力。據(jù)成都日報報道，2—3月，成都開展“春風行動暨就業(yè)援助季”集中推進活動為打破地域和時間限制，活動同步依托“魚泡網(wǎng)”“智聯(lián)招聘”等市場化平臺和“宜業(yè)成都”“粵就業(yè)”“樂業(yè)上海”等成都及外地官方平臺搭建線上招聘專區(qū)，提供在線答疑、簡歷投遞、預約面試等智慧就業(yè)服務，實現(xiàn)崗位信息線上線下實時同步更新，既方便群眾遠程求職，也助力企業(yè)吸納跨區(qū)域人才，有效提升人崗匹配效率。據(jù)人民網(wǎng)報道，3月15日，成都市人社局發(fā)布“政產(chǎn)學聯(lián)動促就業(yè)行動”戰(zhàn)略規(guī)劃；成都東部新區(qū)社會工作部解讀惠企政策，涵蓋重點群體招用補貼、技能人才培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等內(nèi)容，以真金白銀為企業(yè)降本增效、育才引才保駕護航；未來醫(yī)學城管理局發(fā)布引育機制試點方案，以“黨建統(tǒng)領、政府主導、園區(qū)搭臺、校企主體、精準匹配”為核心，構(gòu)建“四張清單”閉環(huán)管理體系，將以未來醫(yī)學城為試點，探索可復制、可推廣的產(chǎn)業(yè)技能人才引育經(jīng)驗。

人才引育與權(quán)益保障同步升級。據(jù)新華網(wǎng)報道，3月22日，“才聚天府·筑夢成都”——“蓉漂人才薈”城市行招才引智系列活動（北京站）舉辦，發(fā)布《成都市城市禮遇人才清單》，包含《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景機會清單》《人才需求清單》《人才服務清單》和“蓉引力計劃”。其中，《人才服務清單》從廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安心安身實際需求出發(fā)，集成提供政策、創(chuàng)業(yè)、安居、生活等方面72項優(yōu)質(zhì)服務，重點推出“政策服務包”“金融服務包”和“安居服務包”三大禮包。

杭州

據(jù)杭州日報報道，1月25日，根據(jù)杭州市十四屆人大六次會議票決結(jié)果，面向重點群體開展“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”職業(yè)技能培訓1萬人次；為22.6萬重點群體提供就業(yè)幫扶；為退役軍人提供8000個就業(yè)崗位，開展就業(yè)幫扶1600人；打造技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類課程青年夜校點位100個，孵化提升青春小店和青春市集點位100個。

3月2日，據(jù)杭州日報報道，杭州發(fā)布2026年“8+4”經(jīng)濟政策提出，實施公共服務“七優(yōu)享”工程，完善公共服務配置機制。調(diào)整市區(qū)最低工資標準，全年重點群體就業(yè)幫扶達22.6萬人以上，推進技能培訓和新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障。社會救助監(jiān)測比例保持5.3%以上，完成200個民生服務綜合體提升，新增殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)1400人。

民生保障同步升級。2月14日，杭州市委、市政府網(wǎng)站發(fā)布《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)最低工資標準的通知》，自2026年1月起，市區(qū)最低工資標準上調(diào)至每月2660元、小時最低工資25元。

根據(jù)重慶市2026年政府工作報告及市人社局部署，重慶將構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，大力實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動；持續(xù)實施百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃、促進農(nóng)民工就近就業(yè)三年行動，全年促進青年留渝來渝40萬人、農(nóng)民工就近就業(yè)30萬人；縱深推進“創(chuàng)在重慶·渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持體系建設“AI+高質(zhì)量就業(yè)”綜合場景，推動全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人以上。

青年就業(yè)扶持全面升級。3月18日，重慶市人社局網(wǎng)站發(fā)布《促進2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》指出，增強先進制造業(yè)就業(yè)“主引擎”作用，推動“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系提質(zhì)升級，拓展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進材料、智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，迭代實施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”促就業(yè)行動，進一步擴大制造業(yè)企業(yè)吸納青年就業(yè)規(guī)模。發(fā)揮生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)“主渠道”作用，推進工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、科技服務、會計法務等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，不斷拓展就業(yè)“蓄水池”。前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等就業(yè)集聚區(qū)，豐富低空經(jīng)濟、“人工智能+”應用場景，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、情緒經(jīng)濟、數(shù)字文娛等消費新業(yè)態(tài)，開辟生物制造、具身智能、腦機接口等新賽道，培育新的就業(yè)增長點。建立新增高質(zhì)量就業(yè)崗位調(diào)查制度，充分評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)帶動力。

創(chuàng)業(yè)與技能支撐持續(xù)強化。2025年12月31日，重慶市人社局印發(fā)《“創(chuàng)在重慶·渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作方案》提出，到2028年年底，累計提供政策性貸款100億元以上，創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)動態(tài)保持在100家左右，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍保持在1500名以上，服務創(chuàng)業(yè)者15萬人次以上，帶動就業(yè)50萬人以上。

濟南

2月10日，濟南市人力資源和社會保障工作會議明確全年就業(yè)目標：2026年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)確保15.6萬人、力爭17萬人以上，新引進大學生等青年人才數(shù)量實現(xiàn)新突破，招引留學人員2500人以上、博士（后）1000人以上。會議部署實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)專項行動、重點群體就業(yè)促進行動、綜合服務載體建設支撐行動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)融合行動、數(shù)字應用場景賦能行動等“五大行動”，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

人才引育力度持續(xù)加大。據(jù)濟南日報報道，2月25日，濟南公布《濟南市人才政策“雙30條”（2026版）》，圍繞市委“項目賦能年”工作部署，更加突出“聚焦產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)”導向，優(yōu)化青年人才安居政策支持結(jié)構(gòu)，更大力度支持“專精特新”民營企業(yè)引進青年才俊。對畢業(yè)5年內(nèi)，到“專精特新”民營企業(yè)工作的博士、碩士，購房補貼由15萬元、10萬元提高至25萬元、15萬元；新增對“專精特新”民營企業(yè)引進的畢業(yè)5—10年的博士、碩士購房補貼，標準分別為10萬元、7萬元。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應凸顯。2月14日，濟南市人社局、濟南市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步支持創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，對畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、留學回國人員、博士（后）人才新創(chuàng)辦企業(yè)，符合正常運營6個月以上、依法納稅、繳納社會保險等條件的，經(jīng)核定給予最高5萬元、10萬元、20萬元的一次性資助資金支持。其中，享受10萬元、20萬元資助的，須分別帶動就業(yè)至少1人、2人，重點支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)等。

深圳

2025年12月16日，深圳市人社局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強青年人才來深發(fā)展服務保障的若干措施》，面向年齡45周歲（不含）以下，2026年1月1日起首次在深圳就業(yè)創(chuàng)業(yè)（以首次在本市依法繳納職工社會保險的時間為準），且在教育背景、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻等方面符合相應標準的，屬于本措施服務保障的青年人才，提出住房保障、生活服務、創(chuàng)業(yè)支持等三個方面共15條措施。

關(guān)于住房保障。提供“一間房”為主的房源，滿足來深青年人才過渡性居住需求。包括：一是青年人才中的應屆高校畢業(yè)生，來深求職面試、實習見習時，可以通過“深夢揚帆”“青年驛站”計劃，申請一次免費短期住宿，最長15天。二是經(jīng)認定的青年人才，可以申請按市場參考租金的60%左右優(yōu)惠價格，租住過渡性住房不超過36個月。三是未租住過渡性住房的，可以申請安居補貼，每月1250元（稅后1000元），發(fā)放期不超過24個月。四是提出建設青年發(fā)展型城市，打造青年友好型社區(qū)，豐富青年文體業(yè)余生活。

公共就業(yè)服務體系提質(zhì)增效。深圳以健全公共就業(yè)服務體系為抓手，推動服務下沉、效能提升、智慧賦能，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)的“家門口15分鐘就業(yè)服務圈”，讓就業(yè)服務觸手可及、普惠均等。深圳以“鵬城i業(yè)”入選全國公共就業(yè)服務能力提升示范項目為契機，加快標準化就業(yè)驛站建設，建成80個就業(yè)驛站和64家零工市場，為重點群體和新就業(yè)形態(tài)勞動者提供免費的求職招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等線上線下服務。

引才服務全程化提速。3月20日，深圳赴北京在北京、天津、上海三地密集舉辦示范招聘活動。為增強對頂尖人才的吸引力，為來到現(xiàn)場已簽約的畢業(yè)生提供“深圳市青年人才預認定”和“過渡性住房租住意向登記”服務，實現(xiàn)“簽約即認定、畢業(yè)即安家”。同步設置創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務站、互動游戲打卡區(qū)等多元場景，讓學子在投遞簡歷之余，能一站式了解深圳人才支持和創(chuàng)業(yè)扶持政策，全方位感受“鵬城之約”的誠意與溫度。

■來源：新華網(wǎng)、蘇州市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、成都日報、重慶市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、濟南時報、深圳特區(qū)報等

■內(nèi)容整理：喬妙妙

■編輯：越玥、張阿嬙