超齡務(wù)工人員權(quán)益受到損害如何維權(quán)？4月15日，河南省人民檢察院公布一起案例：信陽62歲務(wù)工人員王某與一家物業(yè)公司簽訂勞務(wù)合同，從事保潔、垃圾收集工作，2021年他在清理垃圾時暈倒經(jīng)搶救無效死亡。因王某死亡時已超過法定退休年齡，其在后續(xù)的工傷認(rèn)定、賠償中受阻。當(dāng)?shù)貦z察院介入后，2025年底當(dāng)?shù)厝松绮块T作出“視同工傷”的決定。近日，王某生前就職的公司與其家屬簽訂了賠償協(xié)議，承諾將分期支付87萬元賠償金。

保障超齡勞動者權(quán)益 漫畫圖

務(wù)工人員清理垃圾時猝死

王某是信陽市潢川縣談店鄉(xiāng)一名農(nóng)民，因家庭生活壓力進城務(wù)工。

2020年11月，王某與一家物業(yè)公司簽訂勞務(wù)合同，約定雙方為勞務(wù)關(guān)系。王某主要從事保潔、垃圾收集工作，物業(yè)公司無需為其繳納社保，合同期限為2020年11月1日至2021年10月31日。合同到期后，雙方又續(xù)簽一年。

2021年11月24日傍晚，王某像往常一樣在潢川縣弋陽廣場東側(cè)垃圾站清理垃圾時，突然暈倒在垃圾清運車座位的扶手邊。工友報警后，王某被急救車送往醫(yī)院急救。當(dāng)天19時50分，王某經(jīng)搶救無效死亡。醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》證明，王某直接死亡原因為“猝死”，引起的疾病或情況為“心肌梗死”。

處理完王某的后事后，王某的家人多次找物業(yè)公司，要求協(xié)商解決賠償問題。物業(yè)公司認(rèn)為，王某與其簽訂的是勞務(wù)合同，并不是勞動合同，而且，公司在王某入院搶救期間已為其交納部分費用，已盡到幫助義務(wù)。因此，物業(yè)公司不愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

因超齡不能認(rèn)定工傷

2022年2月，王某的家人向潢川縣人社局提交《工亡認(rèn)定申請書》，要求依法認(rèn)定王某的死亡為工亡。

潢川縣人社局認(rèn)為，王某死亡時是62周歲，已超過法定退休年齡，相關(guān)事宜不屬于該局職權(quán)范圍，遂作出《工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》。之后，王某的家人將潢川縣人社局和第三人物業(yè)公司、物業(yè)公司潢川分公司起訴至潢川縣法院，請求依法判決撤銷被告作出的不予受理決定書，責(zé)令被告作出王某與第三人之間存在勞動關(guān)系、王某系工亡的決定。

同年8月30日，潢川縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，王某因突發(fā)疾病去世時已超過了法定退休年齡，且王某與物業(yè)公司簽訂的勞務(wù)合同中，明確了雙方之間系勞務(wù)合同關(guān)系而非勞動關(guān)系，潢川縣人社局作出《工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確，故駁回原告訴訟請求。

2023年2月18日，王某的家人向信陽市中級法院申請再審。當(dāng)時正值疫情期間，信陽市中級法院將其訴求登記后，把案件轉(zhuǎn)交至潢川縣法院辦理。但是，潢川縣法院逾期未對再審申請作出裁定。

檢察院介入被認(rèn)定“視同工傷”

“我老伴走了兩年了，人社局一直說他超齡不算工傷……請幫幫我吧！”2023年12月11日，王某的妻子來到潢川縣檢察院求助。

受理此案后，辦案檢察官立刻展開調(diào)查，經(jīng)過取證分析認(rèn)為，王某長期接受物業(yè)公司考勤管理、遵守規(guī)章制度、按月領(lǐng)取固定工資，其工作內(nèi)容、被管理方式與典型勞動關(guān)系無異。王某與物業(yè)公司之間名為勞務(wù)關(guān)系，實為勞動關(guān)系，其工作性質(zhì)完全符合“在工作時間、工作場所內(nèi)因工作原因突發(fā)疾病死亡”這一工傷認(rèn)定的核心要件。

“超齡就肯定不能認(rèn)定工傷嗎？”對于這個爭議焦點，潢川縣檢察院立即向信陽市檢察院請示，并召開公開聽證會。最終，檢察機關(guān)與人社部門形成共識：超齡農(nóng)民工，尤其是無退休保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，更應(yīng)得到平等保護。對用人單位實際用工、勞動者因工傷亡的，適用《工傷保險條例》更契合立法精神和公平原則。

2024年9月16日，潢川縣檢察院向該縣人社局發(fā)出檢察建議，建議其自行撤銷原《工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》，依法審查受理相關(guān)申請。同年9月19日，潢川縣人社局作出《撤銷工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》。

在檢察機關(guān)推動下，2025年3月14日，潢川縣人社局重新受理了王某家人提交的工傷認(rèn)定申請。2025年底，潢川縣人社局作出《認(rèn)定工傷決定書》：王某所受到的事故傷害符合《工傷保險條例》第十五條第一款之規(guī)定，屬于工傷認(rèn)定范圍，予以認(rèn)定為“視同工傷”。

2026年1月26日，王某的家人來到潢川縣檢察院，說他們已經(jīng)收到了人社部門對王某作出的《認(rèn)定工傷決定書》。

近日，王某生前就職的公司與其家屬簽訂了賠償協(xié)議，承諾將分期支付87萬元賠償金。

七類特定人員可單險種參加工傷保險 漫畫圖

2026年3月，河南省人社廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全省開展補充工傷保險試點工作的通知》，明確在鄭州、洛陽、南陽3個地市補充工傷保險試點工作平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，將補充工傷保險試點范圍擴至全省，為各類從業(yè)人員撐起職業(yè)傷害“防護傘”。

其中，在參保范圍方面，對兩大險種作出明確界定?；竟a充保險面向試點城市行政區(qū)域內(nèi)已依法參加工傷保險的各類用人單位，職業(yè)傷害保險則重點聚焦暫未納入傳統(tǒng)工傷保險保障的七大群體，將超法定退休年齡且不超過70周歲的從業(yè)人員、職業(yè)院校頂崗實習(xí)學(xué)生、村（社區(qū)）“兩委”人員、外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、注冊志愿者、靈活就業(yè)人員等七大群體全部納入保障，填補了特殊群體職業(yè)傷害保障空白。

河南日報社視覺全媒體中心·大河報記者 邵可強

（來源：大河報）