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鄭師渠:為何要重視清王朝的最后10年

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來源:人民政協(xié)報(bào) 清王朝的最后10年 ——以清政府的“新政”為中心的考察

本文為中國國家圖書館“國圖講壇”之“百年辛亥專題研究系列講座”中的一講,發(fā)表時(shí)有刪節(jié)。

演講人簡介:鄭師渠,1946年8月生,福建福州人。歷史學(xué)博士、北京師范大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

為何要重視清王朝的最后10年

從1901年到1911年,是歷時(shí)268年的清王朝崩潰前的最后10年。它以義和團(tuán)運(yùn)動的失敗肇端,又以辛亥革命的爆發(fā)告終。為什么要重視清王朝的最后10年呢?

第一,可以從“社會轉(zhuǎn)型”的概念說起。當(dāng)下我們常說中國社會正處于轉(zhuǎn)型期。如果我們注意到早在19世紀(jì)中葉,李鴻章等人即已提出了中國正處于“三千年未有之大變局”的預(yù)見,那么,便不難理解,若從長時(shí)段看問題,1840年鴉片戰(zhàn)爭至今的中國歷史,都處于社會轉(zhuǎn)型的過程中,即從傳統(tǒng)的封建社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會,實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的曲折而漫長過程。19世紀(jì)中葉揭開了它的序幕,最近30年的巨變,則是登堂入室,正展現(xiàn)其核心的歷史華章,或者說中國社會歷史變革正迎來百年的高潮。依此,也可以說,170年的歷史中,中國社會顯然又內(nèi)含著幾個(gè)關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)型期,其中,20世紀(jì)的最初20年,從1901年到1919年,這個(gè)轉(zhuǎn)型期影響至為深遠(yuǎn),它包括了1911年清朝崩潰、民國建立和五四運(yùn)動。兩千多年的君主專制制度宣告結(jié)束,開啟了共和的新時(shí)代。這是真正的歷史巨變。長期以來我們對此估價(jià)不足。明年是辛亥革命百年。清王朝的最后10年正屬于此期。

第二,清王朝的最后10年仍有其存在的合理性。對復(fù)雜的歷史現(xiàn)象,不能僅僅強(qiáng)調(diào)其必然滅亡的命運(yùn),而忽略其存在本身所具有的“現(xiàn)實(shí)性”和“合理性”,這會導(dǎo)致問題的簡單化。經(jīng)過義和團(tuán)運(yùn)動之后的清政府雖命懸一線,但它最終不僅仍延續(xù)了10年之久,而且深刻影響了中國歷史的進(jìn)程。歷史是多樣性的統(tǒng)一。辛亥革命的歷史是包括清王朝與革命派諸多因素互動的結(jié)果;不研究前者,后者也不易說得清楚。

總之,強(qiáng)調(diào)清王朝的最后10年,就是要重視它如何應(yīng)對身在其中的社會轉(zhuǎn)型期復(fù)雜的局面及其得失?!盎酁樯衿妫闹湟?,存乎其人”。這也有助于以史為鑒。這是個(gè)大題目,所以我加上一個(gè)副標(biāo)題:“以清政府的‘新政’為中心的考察”。這里所謂“新政”,是清政府最后10年所進(jìn)行的一系列改革的總稱。

怎樣看待清政府推行“新政”的初衷

要理解這一點(diǎn),需首先了解清王朝最后10年中國政治的大格局。1901年《辛丑條約》訂立后,清政府雖得以維持自己的統(tǒng)治,但其所面臨的時(shí)局,愈加復(fù)雜,風(fēng)雨飄搖。從總體上看,其時(shí)中國政治的大格局,可以作這樣表述:雙重語境下,存在三種政治力量的搏擊與較量。

所謂雙重語境,一是指《辛丑條約》訂立后,帝國主義列強(qiáng)進(jìn)一步控制了中國社會的政治、經(jīng)濟(jì)命脈,中國完全淪為了半殖民地半封建社會;二是指中國社會的近代化發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這集中的表現(xiàn)有三:1.民族資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展;2.新型知識分子群體的形成;3.資產(chǎn)階級的自由民主平等思想空前傳播。三種政治力量:一是清政府,盡管其統(tǒng)治根基受到動搖,但仍執(zhí)掌政權(quán);二是以康有為、梁啟超為代表的改良派,后稱立憲派??怠⒘弘m在海外,但與國內(nèi)聯(lián)系廣泛,尤其是清政府推行“新政”后,國內(nèi)主張立憲派勢力十分活躍,海外的梁啟超實(shí)成為他們的精神領(lǐng)袖,以各種形式指導(dǎo)前者,影響甚大;三是孫中山為代表的革命派。孫中山1894年成立興中會,從此走上了反清革命的道路。1905年他在日本建立同盟會,革命派的力量實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合,其影響更進(jìn)一步迅速擴(kuò)大。

三者的關(guān)系:清政府雖被削弱,但作為統(tǒng)治者掌握政權(quán),仍處主動地位。其他兩派雖同為資產(chǎn)階級中的不同派別,因主張民主共和與君主立憲宗旨不同,卻成水火,兩派間曾為革命還是改良展開激烈論戰(zhàn)。清政府與革命黨勢不兩立,它不容海外的康、梁,但與以后者為領(lǐng)袖的改良(立憲)派,卻不無妥協(xié)的空間。正是這三派政治勢力者間的相互博弈,展現(xiàn)了晚清最后10年復(fù)雜而生動的歷史畫卷,令歷史學(xué)家至今眾說紛紜。

理解了這個(gè)大格局,我們就可以來看看清政府推行新政的初衷。在這樣一種嚴(yán)峻的形勢下,清政府該怎么應(yīng)對呢?清政府打出的就是“新政”牌。1901年1月29日,庚子事變中逃到西安的清政府發(fā)表“罪己詔”和改革的諭旨,宣布“新政”。4月成立督辦政務(wù)處,以慶親王奕劻等總其成。清朝內(nèi)部的臣工反應(yīng)也很快,其中兩江總督劉坤一與湖廣總督張之洞,聯(lián)名上了三道奏折,是為轟動一時(shí)的《江楚會奏》。它規(guī)劃了新政內(nèi)容,涉及政治經(jīng)濟(jì)教育軍事等方面,成為早期新政大綱。

清政府何以實(shí)行“新政”?怎樣看其初衷?任何政權(quán)在危機(jī)來臨的時(shí)候都不會坐以待斃,而亟謀應(yīng)對,這是政治的本能,無需厚非。關(guān)鍵在于是頑固不化的負(fù)隅頑抗,還是具有一定的歷史進(jìn)步性。正是在這個(gè)意義,我們強(qiáng)調(diào),也必須實(shí)事求是地肯定清政府推行“新政”的初衷,即主觀上有積極的一面:痛定思痛,力圖跟上時(shí)代,變法圖存。這也是清廷唯一可能的出路。

在逃往西安的路上,西太后雖將“誤國”的責(zé)任推給別人,但也坦承了自己的責(zé)任:“我總是當(dāng)家負(fù)責(zé)的人,現(xiàn)在鬧到如此,總是我的錯(cuò)頭;上對不起祖宗,下對不起人民,滿腔心事,更向何處訴說呢?”她以光緒帝的名義多次下“罪己詔”,并要求臣工就國事如何改革大膽進(jìn)言。當(dāng)時(shí)在她身邊的岑春煊——后來是軍機(jī)大臣,就曾回憶說,在路上,有一天西太后召對臣工,她突然提一個(gè)問題:國家蒙受了這么大恥辱如何昭雪?當(dāng)時(shí)很多人一下子回答不了,他回答說:雪國恥,要在自強(qiáng)。岑春煊還說,太后為什么提這個(gè)問題?因?yàn)槌⒔?jīng)過了庚子事變以后,知道內(nèi)憂外患太嚴(yán)重了,再做表面文章沒有意義了,所以回到北京以后,開始陸續(xù)推動各項(xiàng)“新政”。人窮則返本。事變創(chuàng)傷多少觸動了西太后內(nèi)心的世界,從而萌發(fā)了改弦更張,變法求存的念頭。這是關(guān)乎存亡的理性的選擇,簡單斥之為欺騙或假維新,并不妥當(dāng)。當(dāng)然,這又非一人之想,時(shí)清廷內(nèi)部及民間也多有進(jìn)言求變者。是主客觀多種因素的組合,終使清廷將“新政”提上議事日程。

清政府打出“新政”的旗號,效果如何?應(yīng)當(dāng)說,這個(gè)旗號果然牽一發(fā)動全身,立即觸動了各派政治力量的神經(jīng),迅速形成了社會熱點(diǎn),很快產(chǎn)生了有利于清政府的社會效果,使之?dāng)[脫了庚子事變后全然遭唾罵的被動境地,得以重新控制了局面。1901年底,梁啟超寫了一篇文章叫做《維新圖說》,他說幾個(gè)月來“維新”成了社會上時(shí)髦的流行語,風(fēng)行一時(shí)。無論是皇上、太后,還是官吏、士人、紳商,只要腦筋正常的人都不能接受守舊派、“守舊鬼”的稱號。通過這篇文章可以看出幾點(diǎn)信息:一、“新政”上諭產(chǎn)生了廣泛的社會影響,故“維新”成了時(shí)髦語;二、把維新說成社會共識,也包含了皇上和西太后,等于為西太后摘去了“守舊鬼”的帽子;三、透露了當(dāng)時(shí)清政府所面臨的困局開始出現(xiàn)改觀。

當(dāng)然我們還注意到,這個(gè)“新政”上諭還專門談到了“新政”和前面戊戌維新的完全不同。它說,康有為所搞的戊戌維新“妄分新舊”,是亂法非變法。而此次“新政”,“嚴(yán)去新舊之名,渾融中外之跡”,才是真正變法。這不是無意中的節(jié)外生枝,西太后的政治用意很明顯:這樣一來,不僅突出了新政的合法性,而且是把改革的旗幟抓到了自己的手中,可以名正言順主導(dǎo)“新潮流”,從而變被動為主動,極大提升自己執(zhí)政的道德高地。

清政府最后10年的所謂“新政”,可以分兩期:從1901年啟動到1905年是第一期,1905年到1911年是第二期。在第一期連續(xù)下了數(shù)十道法令,其改革雖存在種種弊端,但也仍然當(dāng)肯定它是有實(shí)質(zhì)性意義的。主要涉及行政機(jī)構(gòu)改革、獎勵(lì)工商業(yè)、軍隊(duì)制度改革和教育改革。例如教育改革,1903年清政府統(tǒng)一了全國學(xué)制,就是很有名的“癸卯學(xué)制”,建立了以小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)三級學(xué)制為中心,再輔以實(shí)業(yè)教育和師范學(xué)堂這樣一個(gè)完備的近代教育體系,影響至今。從動機(jī)與效果相統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問題,“新政”的實(shí)踐本身也說明了其初衷所包含的合理性。

但是,“新政”畢竟沒有挽救清王朝最終崩潰的命運(yùn),應(yīng)如何看待這一現(xiàn)象呢? 清王朝的崩潰:成也新政,敗也新政

古今中外歷史反復(fù)證明,改革從來都是有風(fēng)險(xiǎn)的。法國近代史學(xué)家托克維爾在談到法國大革命的時(shí)候說:“對于一個(gè)壞政府來說,最危險(xiǎn)的時(shí)刻通常就是它開始改革的時(shí)刻”,因?yàn)椋叭藗兡托娜淌苤嚯y,以為這是不可避免的,但一旦有人出主意想消除苦難時(shí),它就變得無法忍受了。當(dāng)時(shí)被消除的所有流弊似乎更容易使人覺察到尚有其他流弊存在,于是人們的情緒便更激烈;痛苦的確已經(jīng)減輕,但是感覺卻更加敏銳”?!案母锊恢皇峭频沽俗璧K大革命的重重障礙,更重要的是向人民表明怎樣才能動手進(jìn)行革命,因而,改革為大革命作了準(zhǔn)備”。足見社會改革的心理有兩重性:一方面有惰性,另外一方面,改革一旦啟動,訴求一旦付諸實(shí)行,欲望就會加速強(qiáng)化,即失去耐心,急于求成。這是值得注意的社會歷史現(xiàn)象。

現(xiàn)在我們反過來思考晚清的改革。清政府也可以說是“開弓沒有回頭箭”,“新政”既經(jīng)發(fā)動,就不可能中止,關(guān)鍵就在于看你能否有效地控制因之新興的各種社會力量,始終把掌改革的主動權(quán)。這一點(diǎn)將決定其存亡。1905年以后進(jìn)入的第二階段,“新政”的風(fēng)險(xiǎn)增加了,人們直接要求實(shí)行立憲,清政府顯然在開始階段沒有料到這個(gè)必然的趨勢。

1905年以后出現(xiàn)立憲運(yùn)動,有一個(gè)重要的原因。1904-1905年,日俄在中國東北發(fā)生戰(zhàn)爭,結(jié)果是日本打敗了俄國。這場戰(zhàn)爭對中國人影響甚深,國人從日勝俄敗中得出兩點(diǎn)結(jié)論:一、日本人是黃種人,俄國人是白種人,亞洲的日本能打敗歐洲的俄國,這證明西方長期以來所謂黃種人是劣等民族,并沒有根據(jù),因之增強(qiáng)了自信心;二、日本是君主立憲國家,俄國是專制國家,日本打敗俄國,再次證明了只有走君主立憲道路,中國才有希望。在此背景下,立憲的呼吁不斷高漲,清政府被迫派五大臣到國外考察東西方憲政,并在1905年9月初發(fā)布上諭決定要“仿行憲政”。預(yù)備立憲一實(shí)行,各種新舊矛盾進(jìn)一步凸顯,局面更加復(fù)雜。這集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

其一,清政府內(nèi)部權(quán)力之爭加劇了。在清廷內(nèi)部,預(yù)備立憲成了權(quán)力再分配的盛宴,明爭暗斗激烈。這種權(quán)力之爭,前期集中表現(xiàn)為袁世凱、奕劻與瞿鴻禨、岑春煊兩派間的博弈;后期則表現(xiàn)為以攝政王載灃為代表的滿族新貴與袁、奕兩派間的博弈。1906年9月新官編制館成立,由奕劻、孫家鼐、瞿鴻禨三軍機(jī)為總其成,載澤、袁世凱等14名滿漢大臣會同編纂。袁先于其中安插親信,接著便運(yùn)作使自己提出的方案獲會上通過:合并內(nèi)閣和軍機(jī)處為責(zé)任內(nèi)閣,設(shè)內(nèi)閣總理大臣一人,左右副大臣各一人,總理大臣總攬行政大權(quán),下設(shè)11個(gè)部。方案的核心在責(zé)任內(nèi)閣。袁想當(dāng)總理大臣,為避嫌,授意他人提名奕劻充任,自為副大臣。袁想獨(dú)攬大權(quán)的用心太露骨了,方案遭許多人反對。瞿鴻禨利用單獨(dú)召見的機(jī)會,向太后說明責(zé)任內(nèi)閣對她不利,將導(dǎo)致大權(quán)旁落。結(jié)果太后否決了袁的方案,而采用了瞿等人的方案。11月初頒布新官制,保留軍機(jī)處和內(nèi)閣,不設(shè)責(zé)任內(nèi)閣,設(shè)11部,但各部大臣中滿人占多數(shù)。不僅如此,陸軍部成立,統(tǒng)一全國兵權(quán),袁只好自動將除直隸總督以外的八項(xiàng)其他兼差一并辭去,所掌北洋六鎮(zhèn)歸陸軍部,只留第二、四兩鎮(zhèn)獲準(zhǔn)繼續(xù)歸其統(tǒng)轄督練。袁世凱不甘失敗,他在接著開始的東三省地方官制改革中謀求安排親信,結(jié)果又告失敗。袁世凱、奕劻兩次聯(lián)手都沒有成功,他們開始反擊。首先,奕劻利用西太后對康梁的恨意,進(jìn)諂言說瞿鴻禨、岑春煊曾多次舉保過康梁,有結(jié)黨圖謀不軌之嫌。太后疑,依劻言,將岑春煊調(diào)出軍機(jī)處,派到兩廣當(dāng)總督,不久又將之罷免。接著瞿鴻禨也落入袁的陷阱,被開缺回籍。岑、瞿和袁、奕間的爭奪,以前者徹底失敗告終。

袁世凱、奕劻戰(zhàn)勝了瞿鴻禨、岑春煊,剛穩(wěn)住陣腳,次年底光緒、西太后便先后去世,局勢大變。3歲的溥儀繼位,年號宣統(tǒng),他的父親載灃為攝政王。載灃想除去袁世凱,他以袁腳不好為由,將其逐回河南彰德老家養(yǎng)病。載灃為首的一批滿洲少年親貴,便借官制改革,鼓吹中央集權(quán),實(shí)則是滿人專制。故他們不僅打擊袁,而且竭力將漢人排除出中央權(quán)力。滿漢爭權(quán),親貴內(nèi)部同樣矛盾重重。奕劻雖保中樞地位,但已成虛名。載灃三兄弟獨(dú)攬軍權(quán),載灃還要收地方兵權(quán),督撫權(quán)力進(jìn)一步削弱,中央與地方矛盾加劇。

由上可知,本來富有意義的“新政”,已逐漸演化成了統(tǒng)治階級內(nèi)部爭權(quán)奪利的權(quán)力之爭。

其二,清政府和立憲派間的關(guān)系迅速惡化。“新政”的重要戰(zhàn)略目的,就是要安撫立憲派,以共同對抗革命黨。但是,隨著預(yù)備立憲后,立憲派進(jìn)一步提出參政要求,而清廷的政策僵硬,應(yīng)對失當(dāng),彼此矛盾日趨尖銳,關(guān)系迅速惡化。

“新政”上諭公布后,立憲派開始還是

滿意的,他們紛紛成立各種團(tuán)體,準(zhǔn)備推行預(yù)備立憲。但隨后很快意識到,預(yù)備立憲缺乏時(shí)限,遙遙無期。所以他們要求明確立憲的日期。清政府受到壓力,1908年8月公布了《欽定憲法大綱》,答應(yīng)以9年為期實(shí)行預(yù)備立憲。但是立憲派不滿意,認(rèn)為9年太長,要求盡快召開國會,并于1909至1910年間,先后舉行了三次全國規(guī)模的請?jiān)高\(yùn)動,令清廷陷入了困境。先是強(qiáng)硬抵拒,無效,請?jiān)傅穆晞萦蟆?910年11月,第三次請?jiān)富顒咏K于迫使清政府做出讓步,宣布要立即組織責(zé)任內(nèi)閣,并于宣統(tǒng)五年召開國會(即1913年,較9年提前4年,但比立憲派要求1911年召開國會,晚了兩年。)同時(shí)申明“萬不能再議更張”,有違者即以擾亂治安論處。奉天代表團(tuán)十余人于12月中赴京,果然被軍警押解回籍。請?jiān)高\(yùn)動失敗。1911年5月建立責(zé)任內(nèi)閣,奕劻為總理大臣,17個(gè)內(nèi)閣成員中,滿族9人,其中皇族7人,故被稱為皇族內(nèi)閣。這無異于火上澆油,令立憲派徹底心寒。這時(shí)黃花崗起義剛剛發(fā)生,離武昌起義也只有五個(gè)月時(shí)間。立憲派開始分化,紛紛棄清廷而去,另謀取出路。

上述兩方面矛盾的加劇,都是致命的。清廷內(nèi)部綿綿不絕的爭權(quán)奪利,集中反映了統(tǒng)治集團(tuán)的腐朽。風(fēng)雨飄搖,都不能做到同舟共濟(jì),“新政”本是清王朝續(xù)命湯,他們卻將之變成了利益再分配的角斗場。統(tǒng)治的力量因內(nèi)耗大大削弱了?!靶抡钡谋疽馐且槒拿褚猓绕涫紫劝矒岷昧椗?,但現(xiàn)在對后者的要求簡單打壓,卻變成了“為淵驅(qū)魚,為叢驅(qū)雀”,將對方推入敵對者的行列,使自己陷入孤家寡人的境地。同時(shí),二者互為因果,催生了另外一個(gè)更糟糕的結(jié)果,就是造就了以載灃為首的一群滿族少年親貴執(zhí)政,最終將“新政”的“續(xù)命湯”進(jìn)一步異化成了清政府的“催命湯”。載灃等人既是利令智昏,又缺乏執(zhí)行力、應(yīng)變力,等到武昌的槍聲響起,以載灃為首的這些滿族親貴手足無措,只好回過頭,請自己的仇敵袁世凱出山,最終讓人家算計(jì),將政權(quán)拿了去,268年的清王朝也隨之崩潰。

清王朝的最后10年,成也新政,敗也新政。當(dāng)它舉起“新政”旗幟,決計(jì)與時(shí)俱進(jìn),改革圖存時(shí),它為自己爭得了延續(xù)政權(quán)的“現(xiàn)實(shí)性”與“合理性”;但是,它既無法制止內(nèi)部爭權(quán)奪利的腐敗和不能有效掌控“新政”的發(fā)展,使變法的初衷難乎為繼,它便失去了自身繼續(xù)存在的“現(xiàn)實(shí)性”與“合理性”。清王朝雖延繼了10年,其最后的崩潰,仍成了無可避免。

結(jié)束語

清政府的“新政”失敗了,原因在哪里?我認(rèn)為至少有三點(diǎn)是可以提到的:其一,缺乏深思熟慮和周延的改革方案,“新政”具有很大的盲目性和隨意性。

晚清推行“新政”,究其實(shí)質(zhì)是承諾推進(jìn)中國社會的近代化,尤其是要根本改革千年君主專制制度。但此事體大,清朝君臣,無論是太后還是張之洞諸人,顯然都缺乏足夠的現(xiàn)代知識。也沒有如同日本大久保利通、伊藤博文這樣的富有現(xiàn)代性的能臣相佐。同時(shí),盡管也有要求督撫議奏、舉行御前會議討論,甚至派員出洋考察,但各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上推出的方案,都無非急就章,具有很大盲目性與隨意性。前期改革內(nèi)容多為洋務(wù)運(yùn)動、戊戌變法的延伸與擴(kuò)充,變動不是太大,故較平穩(wěn);后期預(yù)備立憲,涉及政治制度根本變革,深層矛盾突顯,應(yīng)對顯然少章法。所謂“大權(quán)統(tǒng)于朝廷,庶政公諸輿論”,似乎很經(jīng)典,究竟如何解讀施行,不清楚;制度設(shè)計(jì)新舊間如何銜接,無人知曉。結(jié)果無法預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),尤其是后期,越來越陷于被動,終至于失控。

其二,缺乏強(qiáng)有力的中央集權(quán),“新政”缺乏執(zhí)行力。

在當(dāng)時(shí)中國講改革,難度極大,尤其需要強(qiáng)有力的中央集權(quán)力量來推行。此時(shí)清廷已成強(qiáng)弩之末,西太后個(gè)人強(qiáng)勢,并不能代表中央強(qiáng)勢,何況風(fēng)燭殘年,很快去世。中央最高層分裂,渙散無力。最終成孤兒寡母、懦弱無能之載灃諸人秉政,更形成了嚴(yán)重的內(nèi)輕外重與大權(quán)旁落的危局。“新政”之最高領(lǐng)導(dǎo)層,軟弱無能,一盤散沙,其難以持續(xù),是不可避免的。

其三,階級局限無法超越,“新政”難乎為繼。

“新政”雖是清廷的變法求存,但它的近代化屬性,要求統(tǒng)治者必須尊重民意,逐漸放棄階級特權(quán)。清廷君臣恰恰無法超越自己的階級局限,將“新政”變成了爭權(quán)奪利的盛宴;結(jié)果不僅葬送了“新政”,同時(shí)也使自己與清王朝同歸于盡。

清王朝最后10年,成也新政,敗也新政,給了我們一個(gè)重要的歷史啟示:轉(zhuǎn)型期的歷史改革往往具有風(fēng)險(xiǎn)。由此,我們可以進(jìn)一步引出兩點(diǎn)教訓(xùn):

一、轉(zhuǎn)型期往往是社會大變革的關(guān)鍵時(shí)期,人心思變,孕育大希望,同時(shí)新舊矛盾交錯(cuò),也潛伏大風(fēng)險(xiǎn)。它要求主持者必須有大魄力、大智慧,始終把握改革進(jìn)程的主動權(quán)?!爸未髧缗胄□r”,老子的話只具部分真理性。強(qiáng)調(diào)周密穩(wěn)妥是必要的,但強(qiáng)調(diào)高瞻遠(yuǎn)矚,洞察先機(jī),把握主動權(quán)的雄才大略,同樣是必要的。

二、轉(zhuǎn)型期的大變革涉及社會利益的重新分配,乃是應(yīng)有之義。重要在于,主持者必須具有崇高的使命感,超越小己私利,維護(hù)大局與公益,從而占據(jù)道德高地,以人格魅力,彰顯改革的公信力。熊十力先生說“英雄造時(shí)勢,時(shí)勢造民眾”,這與毛主席的名言“政策決定之后,干部就是決定因素”,異曲同工。足見:吏治腐敗絕對是改革之毒藥。

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