你敢信嗎？一個(gè)中部不起眼的小縣城，招商引資報(bào)上去78億省外到位資金，記者實(shí)地一核，真金白銀到位的才1億出頭。相當(dāng)于把1億吹成了近80倍，本土企業(yè)硬生生被改成省外資本湊業(yè)績(jī)，這操作連央視都看不下去，直接點(diǎn)名曝光。眼下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)特殊，就靠真實(shí)數(shù)據(jù)校準(zhǔn)方向，出了這么大的造假丑聞，難怪全網(wǎng)都炸了。

舞陽(yáng)縣很多人沒聽過，戶籍人口還不到60萬，2024年全年一般公共預(yù)算收入也就十來億。78億相當(dāng)于這個(gè)縣六七年的財(cái)政總收入，要是真的，那絕對(duì)是中西部招商引資的頭號(hào)模范?？捎浾吣弥鴪?bào)表逐項(xiàng)核對(duì)，77億直接憑空消失了。30億是把省內(nèi)本土企業(yè)換了個(gè)省外標(biāo)簽湊數(shù)，剩下40多億干脆就是筆尖編出來的數(shù)字。

這事里最戳人的，是一個(gè)完全無辜的普通人李龍龍。他是河南本土金山集團(tuán)的外協(xié)部主管，從頭到尾都沒摻和過這事。自己好好的本土企業(yè)，莫名其妙就被當(dāng)?shù)卣某闪耸⊥馔顿Y，上了央視鏡頭他都懵，只說了一句金山就是本土企業(yè)，跟省外沒關(guān)系。這句不帶情緒的實(shí)話，直接戳破了幾十億的紙面泡沫。

別覺得造假就是編幾個(gè)數(shù)字，沒什么大危害。假數(shù)據(jù)一旦進(jìn)了官方系統(tǒng)，就會(huì)篡改企業(yè)的真實(shí)身份。以后有人做產(chǎn)業(yè)鏈分析、稅源結(jié)構(gòu)研究，用的都是這份假數(shù)據(jù)，得出的結(jié)論全都是錯(cuò)的。一顆假數(shù)據(jù)的種子，能在整個(gè)信息生態(tài)里長(zhǎng)出滿枝的錯(cuò)果。

這事真不是舞陽(yáng)縣獨(dú)一份，同一期節(jié)目還挖出了另外兩個(gè)地方的貓膩。鄭州管城區(qū)，一家注冊(cè)在海南的企業(yè)，招商臺(tái)賬上明明白白寫著到位投資9.6億。這么大一筆錢，按說應(yīng)該有清晰的銀行流水、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)展才對(duì)。結(jié)果翻來翻去，連半毛錢的資金流轉(zhuǎn)痕跡都找不到，這個(gè)9.6億就像個(gè)數(shù)字幽靈，安安靜靜躺在報(bào)表上躺了好久。

當(dāng)?shù)厣虅?wù)局副局長(zhǎng)面對(duì)鏡頭直接說，企業(yè)填多少我們就往上報(bào)多少，我們沒法核實(shí)。這話聽著是不是特別像黑色幽默？手握一整個(gè)區(qū)的行政資源，查一筆9.6億有沒有到賬，打個(gè)電話給銀行調(diào)個(gè)流水，半天就能出結(jié)果。那是沒法核實(shí)，根本就是不想核實(shí)不敢核實(shí)。數(shù)字一塌，成績(jī)就沒了，年底考核排名就沒法看，誰(shuí)都擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。

商丘柘城縣玩得更直接，干脆憑空虛報(bào)了40多億，連最基本的包裝都懶得做。別說對(duì)應(yīng)的企業(yè)背景項(xiàng)目，連一條像樣的銀行流水都拿不出來。這哪是給數(shù)據(jù)注水，這直接就是無中生有。說白了就是賭，賭層層審核都是走形式，沒人會(huì)真的沉下心來查。

結(jié)果在央視介入之前，他們還真賭贏了。從縣里到市里再到省里，每一級(jí)審核都成了蓋章工具，報(bào)上來什么就認(rèn)什么，從來不穿透核實(shí)，也不會(huì)交叉驗(yàn)證。整個(gè)鏈條上的每個(gè)人都心里有數(shù)，但每個(gè)人都選擇沉默，因?yàn)榇蠹叶际沁@條造假利益鏈上的受益者。

早些年招商引資真的幫了中國(guó)經(jīng)濟(jì)大忙，從上世紀(jì)九十年代到本世紀(jì)初，沿海城市靠招商引來了大量外資和技術(shù)，帶出了制造業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。那時(shí)候的招商都是真刀真槍，外資進(jìn)來，廠房建起來，工人招進(jìn)來，產(chǎn)品賣出去，一切都實(shí)打?qū)嵖吹靡姟?/p>

現(xiàn)在情況不一樣了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量漲起來，增速放緩，好搶的蛋糕早就分完了。尤其是中西部的縣市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如沿海，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不如長(zhǎng)三角珠三角，人才也留不住，能拿出來的招商籌碼也就土地便宜、稅收優(yōu)惠那老三樣。全國(guó)兩千多個(gè)縣搶同一批企業(yè)，招商的難度越來越大，邊際效益掉得飛快。

蛋糕就那么大，考核指標(biāo)卻年年加碼。不少地方給的省外到位資金目標(biāo)，每年都要求漲20%以上。這兩年的大環(huán)境大家都清楚，民間投資信心不足，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)意愿低，跨省投資更是大幅收縮。完不成指標(biāo)怎么辦，只能往數(shù)字里拼命注水。

舞陽(yáng)縣商務(wù)局局長(zhǎng)對(duì)著鏡頭說了，這事沿襲好多年了，我們也很無奈。這話其實(shí)說漏了底，造假不是今年才有的，是存在很多年的潛規(guī)則，一代代干部心照不宣傳下來。說白了，不是不知道造假不對(duì)，是不造假就沒活路，完不成指標(biāo)就要挨罰。

這就是典型的劣幣驅(qū)逐良幣，當(dāng)所有人都在注水，實(shí)話實(shí)說的人反而要受懲罰，最后大家只能一起造假。之前陜西、貴州都出過類似的造假通報(bào)，現(xiàn)在河南又出了同樣的事，劇本都沒變過，這還不能說明問題嗎？

大家最擔(dān)心的其實(shí)不是造假本身，是假數(shù)據(jù)帶來的連鎖反應(yīng)。假數(shù)據(jù)匯總上報(bào)之后，上面做決策會(huì)覺得這個(gè)地方投資活躍度很高，不需要額外的政策和資源支持。真正需要用地、需要信貸的本地實(shí)體企業(yè)，反而因?yàn)檫@份假繁榮拿不到發(fā)展資源，硬生生被坑慘。

真實(shí)的經(jīng)濟(jì)在慢慢萎縮，報(bào)表上的數(shù)字卻越來越膨脹，兩條線越拉越遠(yuǎn)，等到瞞不住那天，整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)都要出大問題。除此之外，造假對(duì)地方信用的傷害更是不可逆的。這兩年全國(guó)各地都在喊優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引外來投資，結(jié)果你連官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都敢造假77倍，哪個(gè)企業(yè)家敢把真金白銀投進(jìn)來？

信任建立起來要十幾年，毀掉只需要一件事。以后舞陽(yáng)縣想要吸引真投資，不知道要花多少倍的力氣才能證明自己這次是真的。就連旁邊老老實(shí)實(shí)沒造假的鄰縣，都要跟著受牽連，投資者不會(huì)一個(gè)個(gè)區(qū)分誰(shuí)真誰(shuí)假，只會(huì)給整個(gè)區(qū)域打上數(shù)據(jù)不可信的標(biāo)簽。

這次央視曝光，意義遠(yuǎn)不止揪出幾個(gè)造假的地方，其實(shí)是放出了明確的信號(hào)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)承壓，決策層對(duì)假數(shù)據(jù)的容忍度已經(jīng)降到了很低。前幾年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就出臺(tái)文件要求懲治統(tǒng)計(jì)造假，中紀(jì)委也多次點(diǎn)名批評(píng)數(shù)字注水，審計(jì)署也把穿透式審計(jì)寫進(jìn)了年度重點(diǎn)工作，方向已經(jīng)非常清晰。

78億縮水到1億，77倍的落差，不只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)丑聞，更是一面放大鏡，照出了基層治理里藏了很久沒人愿意碰的系統(tǒng)性問題。央視的鏡頭能照進(jìn)來一次，鏡頭走了之后黑暗會(huì)不會(huì)再來，核心還是要看能不能改掉那個(gè)不對(duì)的游戲規(guī)則。要是規(guī)則本身就是獎(jiǎng)勵(lì)謊言懲罰真實(shí)，那指望身處其中的人保持誠(chéng)實(shí)，本身就是不現(xiàn)實(shí)的。

參考資料：焦點(diǎn)訪談 河南招商引資統(tǒng)計(jì)造假問題調(diào)查