最近中美在航運(yùn)領(lǐng)域的交鋒，讓巴拿馬這個(gè)小國(guó)突然成了全球焦點(diǎn)。前幾天巴拿馬外長(zhǎng)還當(dāng)著國(guó)際媒體面硬剛中國(guó)，說(shuō)中方加大對(duì)巴拿馬籍船的檢查是“報(bào)復(fù)”；結(jié)果轉(zhuǎn)天總統(tǒng)就變了臉，直接公開(kāi)表態(tài)不想跟中國(guó)沖突——這反差也太大了，到底咋回事？

今年剛開(kāi)年，巴拿馬最高法院找了個(gè)“違憲”的借口，硬把香港長(zhǎng)江和記集團(tuán)在巴拿馬的兩個(gè)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)收回去了。整個(gè)過(guò)程連招呼都沒(méi)打，也沒(méi)給人家合理賠償，完全是單方面撕毀合同。這事兒換誰(shuí)都不能忍啊，畢竟中資企業(yè)的合法權(quán)益被明擺著侵犯，中方肯定得正當(dāng)反制。

之后中方按照國(guó)際通行規(guī)則，加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)入中國(guó)港口的巴拿馬籍船的安全合規(guī)檢查——這本來(lái)就是全球航運(yùn)業(yè)常見(jiàn)的正常監(jiān)管操作，結(jié)果巴拿馬那邊故意歪曲解讀，說(shuō)這是針對(duì)港口收回的報(bào)復(fù)。

4月8號(hào)那天，巴拿馬外長(zhǎng)當(dāng)著媒體的面公開(kāi)指責(zé)中國(guó)，還強(qiáng)調(diào)巴拿馬尊重各國(guó)主權(quán)，要求中方給予同等對(duì)待。但明眼人都看出來(lái)，這背后肯定有美國(guó)撐腰，沒(méi)有美國(guó)的默許和支持，他敢這么輕易對(duì)華發(fā)難？

其實(shí)早在4月2號(hào)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧就先跳出來(lái)了，污蔑中方扣留巴拿馬籍船只，還危言聳聽(tīng)地說(shuō)這種行為會(huì)破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增加企業(yè)和消費(fèi)者成本——明顯是想把巴拿馬推到前臺(tái)，當(dāng)對(duì)抗中國(guó)的棋子。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧當(dāng)場(chǎng)就懟回去了，明確說(shuō)美方一再煽風(fēng)點(diǎn)火，本質(zhì)是暴露其霸占巴拿馬運(yùn)河的圖謀，中方始終堅(jiān)定維護(hù)自身企業(yè)的合法權(quán)益，不會(huì)被任何外部勢(shì)力脅迫。

結(jié)果外長(zhǎng)剛硬剛完第二天，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎。4月9號(hào)他去視察巴拿馬運(yùn)河旁的巴爾博亞港，公開(kāi)表態(tài)說(shuō)巴拿馬無(wú)意跟中國(guó)發(fā)生摩擦，希望兩國(guó)緊張局勢(shì)盡快降溫，讓政治關(guān)系恢復(fù)正常，還相信雙方的分歧最終能妥善解決。

對(duì)于船檢查的爭(zhēng)議，總統(tǒng)也坦言這類(lèi)檢查在全球航運(yùn)里十分常見(jiàn)，根本不是中方刻意針對(duì)——直接否定了外長(zhǎng)之前的偏激說(shuō)法。

為啥總統(tǒng)突然“認(rèn)慫”？還不是因?yàn)榘湍民R經(jīng)濟(jì)跟民生高度依賴(lài)跟中國(guó)合作，根本扛不住跟中國(guó)關(guān)系惡化的代價(jià)。巴拿馬運(yùn)河是全球航運(yùn)咽喉，每年有大量中國(guó)船只途經(jīng)運(yùn)河，中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河重要的用戶(hù)國(guó)，也是巴拿馬重要的貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源。

從航運(yùn)通行、港口運(yùn)營(yíng)到商品貿(mào)易、基建合作，巴拿馬好多產(chǎn)業(yè)都離不開(kāi)中國(guó)的參與。一旦雙邊關(guān)系徹底破裂，巴拿馬運(yùn)河的通行效率會(huì)受影響，外貿(mào)出口會(huì)遭遇重創(chuàng)，國(guó)內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)面臨巨大壓力——這是巴拿馬政府和民眾都無(wú)法接受的。

美國(guó)看似在背后為巴拿馬撐腰，其實(shí)只把巴拿馬當(dāng)作制衡中國(guó)的工具，根本不會(huì)為巴拿馬的經(jīng)濟(jì)損失買(mǎi)單。美國(guó)既替代不了中國(guó)在巴拿馬航運(yùn)與貿(mào)易中的地位，也不會(huì)給巴拿馬提供足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和發(fā)展機(jī)遇，只會(huì)利用巴拿馬攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)，維護(hù)自身在運(yùn)河區(qū)域的霸權(quán)地位。

巴拿馬高層也清楚，一味追隨美國(guó)對(duì)抗中國(guó)，最終受損的只有自己，所以才出現(xiàn)外長(zhǎng)強(qiáng)硬、總統(tǒng)軟化的矛盾局面。

從這場(chǎng)風(fēng)波能清晰看出來(lái)，美國(guó)表面上拉攏盟友、煽動(dòng)中小國(guó)家對(duì)抗中國(guó)，其實(shí)色厲內(nèi)荏，根本沒(méi)法真正跟中國(guó)脫鉤。不管是之前的關(guān)稅政策，還是這次航運(yùn)領(lǐng)域的博弈，美國(guó)都不得不保留跟中國(guó)合作的關(guān)鍵領(lǐng)域——畢竟美國(guó)企業(yè)和民眾離不開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)鏈和關(guān)鍵資源。

中國(guó)始終堅(jiān)持相互尊重、互利共贏的原則處理國(guó)際關(guān)系，面對(duì)外部挑釁始終保持強(qiáng)硬立場(chǎng)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益與企業(yè)合法權(quán)益，不會(huì)因?yàn)槿魏螇毫ν讌f(xié)退讓。

巴拿馬總統(tǒng)的表態(tài)也說(shuō)明，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局下，沒(méi)有國(guó)家能真正脫離中國(guó)獨(dú)立發(fā)展，中國(guó)在全球航運(yùn)、貿(mào)易、供應(yīng)鏈中的地位不可或缺。中美之間的博弈還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，但任何國(guó)家都清楚，跟中國(guó)合作才能獲得發(fā)展機(jī)遇，對(duì)抗中國(guó)只會(huì)引火燒身。

美國(guó)試圖裹挾他國(guó)圍堵中國(guó)的圖謀注定行不通，巴拿馬的轉(zhuǎn)向就是最好的證明。只有堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商、摒棄陣營(yíng)對(duì)抗，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏，維護(hù)全球供應(yīng)鏈與航運(yùn)體系的穩(wěn)定。

參考資料：新華社《巴拿馬港口事件中的中美博弈與全球航運(yùn)格局》