人民網(wǎng)昆明4月11日電 (記者劉怡)4月10日，云南省昆明市中級人民法院、昆明鐵路運輸中級法院、昆明市司法局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《昆明市行政復(fù)議和行政審判年度報告(2025年)》(以下簡稱《報告》)及12個典型案例。

《報告》顯示，2025年，昆明法院及昆鐵中院轄區(qū)兩級法院和行政復(fù)議機構(gòu)立足行政復(fù)議及行政審判職能定位，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，依法保護人民群眾合法權(quán)益，監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，促進行政爭議實質(zhì)性化解。昆明法院及昆鐵中院轄區(qū)兩級法院新收行政訴訟案件1956件，其中行政一審案件1412件，同比上升21.31%。全市行政復(fù)議機構(gòu)新收行政復(fù)議案件6872件，同比上升45.78%。數(shù)據(jù)顯示，更多的社會主體在發(fā)生行政爭議時將行政復(fù)議作為首選解決途徑，社會各界對行政復(fù)議的認可度、信任度不斷攀升，復(fù)議后92.90%的案件未再進入訴訟程序，行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用不斷凸顯。

在案件所涉行政管理領(lǐng)域方面，行政訴訟一審案件數(shù)量位列前五位的領(lǐng)域分別是城建(房屋征拆)、人力資源和社會保障、公安、資源管理、基層行政管理，占一審新收案件數(shù)的48.58%。行政復(fù)議案件數(shù)量位列前五位的領(lǐng)域分別是市場監(jiān)督管理、公安、人力資源和社會保障、交通運輸、自然資源領(lǐng)域，占新收案件數(shù)的92.00%。

從案件地域分布看，全市新收行政訴訟一審案件及行政復(fù)議申請均存在各個地區(qū)收案不均衡情況，其中，行政訴訟一審案件收案前五位的為五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、安寧市，行政復(fù)議收案前五位的為盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、呈貢區(qū)。從審理結(jié)果看，全市法院一審以確認無效、撤銷、變更、確認違法、責(zé)令履行職責(zé)等方式判決行政機關(guān)敗訴238件，敗訴率為16.78%；行政復(fù)議機構(gòu)以撤銷、確認違法、責(zé)令履行等方式糾錯445件，糾錯率為10.97%。兩項指標同比均有所下降，反映出依法行政能力穩(wěn)步提升。

值得關(guān)注的是，昆明市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴案件總數(shù)為1457件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率為99.79%，同比上升2.05%，負責(zé)人出庭應(yīng)訴從“出庭出聲”向“實質(zhì)化解爭議”轉(zhuǎn)變。行政復(fù)議機構(gòu)以實質(zhì)化解行政爭議為抓手，爭議化解能力持續(xù)提升，2025年以調(diào)解和解方式結(jié)案737件，占審結(jié)案件總數(shù)的20.53%，同比上升5.03%。以府院聯(lián)動為抓手，全市法院大抓全流程調(diào)解，2025年以調(diào)解和解方式結(jié)案423件，占審結(jié)行政訴訟案件總數(shù)的21.84%，同比上升1.76%。調(diào)解案件數(shù)呈逐年穩(wěn)步增長趨勢。此外，全市行政復(fù)議機構(gòu)共制發(fā)行政復(fù)議建議書6份、行政復(fù)議意見書20份，反饋率為92.32%；全市法院共發(fā)出行政審判司法建議書16份，反饋率100%，行政爭議協(xié)同共治格局初步形成。

本次發(fā)布的12個行政復(fù)議與行政審判典型案例，既有行政機關(guān)積極配合行政復(fù)議機構(gòu)和人民法院調(diào)解和解的案例，也有行政機關(guān)執(zhí)法不規(guī)范被行政復(fù)議機構(gòu)和人民法院監(jiān)督糾錯的案例，還有行政復(fù)議機構(gòu)和人民法院依法保障行政機關(guān)正確履職的案例，案例涉及面廣，示范意義強，對推動昆明法治政府建設(shè)有積極作用。