在城市治理現(xiàn)代化的深刻變革中，青島嶗山區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)中心正引領(lǐng)一場(chǎng)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”、從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)治理”的范式革命。青島嶗山區(qū)不再滿足于單點(diǎn)技術(shù)的應(yīng)用，而是致力于構(gòu)建一個(gè)高效協(xié)同的智慧城市有機(jī)體。為此，青島嶗山區(qū)首創(chuàng)“全域空天地感知體系+一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)+山東通平臺(tái)”數(shù)字化新機(jī)制，其核心運(yùn)行邏輯始于全域精準(zhǔn)的“感知”，成于高效協(xié)同的“處置”，最終服務(wù)于城市溫度的“提升”。

織密“空天地”感知神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，讓城市脈動(dòng)盡在掌握

智慧治理的基石，是構(gòu)建一個(gè)立體化、智能化、實(shí)時(shí)化的城市感知體系。青島嶗山區(qū)融合多種前沿技術(shù)，將城市轉(zhuǎn)化為一個(gè)可被持續(xù)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)量化的生命體。

“視頻之網(wǎng)”智能辨析。青島嶗山區(qū)鎖定城市管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，依托“空天地一體化平臺(tái)”，將超過(guò)百余處重點(diǎn)區(qū)域的公共視頻資源整合為一張智能識(shí)別網(wǎng)，并成功整合了部門新建的雙目熱成像相機(jī)共計(jì)218路，同時(shí)接入林區(qū)邊緣地帶的攝像機(jī)超過(guò)1000路，實(shí)現(xiàn)了對(duì)嶗山林區(qū)的全面覆蓋監(jiān)測(cè)。同時(shí)，通過(guò)植入AI算法模型，這張網(wǎng)具備了“火眼金睛”，不僅能自動(dòng)識(shí)別焚燒明火、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，更能對(duì)河道漂浮物、垃圾暴露等城市管理問(wèn)題進(jìn)行24小時(shí)不間斷自動(dòng)巡檢。它徹底改變了依賴人工盯屏的困境，實(shí)現(xiàn)了從“人海巡查”到“算法巡屏”的根本轉(zhuǎn)變，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患在第一時(shí)間被“智能捕獲”并自動(dòng)生成告警事件。清明假期，鎖定45個(gè)易發(fā)生焚燒祭祀問(wèn)題的關(guān)鍵區(qū)域，制定6條視頻巡邏路線，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的遠(yuǎn)程、常態(tài)化、可視化監(jiān)視。

“天空之眼”立體機(jī)動(dòng)。自動(dòng)巡檢無(wú)人機(jī)集群作為青島嶗山區(qū)空中機(jī)動(dòng)力量，搭載雙光（可見(jiàn)光+熱成像）鏡頭，實(shí)現(xiàn)了從二維平面到三維空間的監(jiān)控躍升。它們不僅能按照固定航線對(duì)主次干道進(jìn)行交通巡邏，更能根據(jù)治理需求靈活變陣。在森林防火季，其熱成像功能可穿透煙霧，敏銳捕捉熱源異常。在大型活動(dòng)保障期，可快速升空，提供全局人流態(tài)勢(shì)。在城市日常管理巡查中，無(wú)人機(jī)可對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境、違章搭建等進(jìn)行定期航拍與智能識(shí)別，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)與精準(zhǔn)定位。清明假期，通過(guò)7個(gè)架次、132分鐘的飛行，完成了23.84公里重點(diǎn)區(qū)域的巡防，高效彌補(bǔ)了地面固定視野的盲區(qū)。

“數(shù)據(jù)之脈”動(dòng)態(tài)預(yù)警。感知不止于圖像，更在于流動(dòng)的數(shù)據(jù)。青島嶗山區(qū)匯聚運(yùn)營(yíng)商手機(jī)信令、互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)等多源數(shù)據(jù)流，構(gòu)建城市“生命體征”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)“山東通”手機(jī)端“城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)”功能，對(duì)小麥島等10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)每5分鐘更新一次，并提供承載量預(yù)警與趨勢(shì)圖譜，形成“紅黃綠”三級(jí)預(yù)警機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用運(yùn)營(yíng)商大數(shù)據(jù)能力，基于基站握手?jǐn)?shù)據(jù)，建立“監(jiān)測(cè)+提醒”閉環(huán)。當(dāng)重點(diǎn)區(qū)域人流、車流趨于飽和時(shí)，系統(tǒng)可向相關(guān)區(qū)域內(nèi)的市民游客發(fā)送溫馨提示短信，引導(dǎo)大家錯(cuò)峰出行、合理規(guī)劃。清明假期期間，該能力持續(xù)在線，為景區(qū)疏導(dǎo)、交通分流提供了有力支持，清明假期累計(jì)發(fā)送提示短信超過(guò)21萬(wàn)條，體現(xiàn)“數(shù)據(jù)+服務(wù)”的治理溫度。

打造協(xié)同處置閉環(huán)，讓治理指令精準(zhǔn)直達(dá)

精準(zhǔn)的感知必須催生高效的處置。青島嶗山區(qū)以“區(qū)云腦指揮中樞”為智慧內(nèi)核，打通線上與線下、部門與部門之間的壁壘，構(gòu)建“智能發(fā)現(xiàn)—一鍵派單—協(xié)同處置—反饋評(píng)價(jià)”的完整閉環(huán)。

線下“一屏統(tǒng)攬”與聯(lián)合指揮。在云腦指揮大廳，全域感知數(shù)據(jù)在此匯聚、碰撞、分析，最終形成城市運(yùn)行的“全景數(shù)字孿生圖”。這里是指揮調(diào)度的“最強(qiáng)大腦”，在重點(diǎn)保障期（如清明假期），建立跨部門聯(lián)合指揮機(jī)制，當(dāng)無(wú)人機(jī)或AI視頻發(fā)現(xiàn)不文明祭祀或火情風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，告警信息連同精準(zhǔn)坐標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面瞬間“一屏呈現(xiàn)”，指揮中心可立即通過(guò)融合通信系統(tǒng)，就近調(diào)度執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、街道等力量前往處置，實(shí)現(xiàn)“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的立體協(xié)同。這種模式將傳統(tǒng)的層層上報(bào)轉(zhuǎn)化為“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的扁平化指揮，處置效率得到數(shù)量級(jí)提升。

線上“智能流程”與精準(zhǔn)觸達(dá)。對(duì)于可標(biāo)準(zhǔn)化的城市運(yùn)行事件（如人流超載、火災(zāi)預(yù)警、占道經(jīng)營(yíng)等），將其預(yù)先固化為線上智能處置流程，一旦感知系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并發(fā)出工作報(bào)警，該事件信息便會(huì)通過(guò)“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)，以任務(wù)表單形式自動(dòng)、即時(shí)推送至對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門進(jìn)行處置。例如，在清明假期期間，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到小麥島區(qū)域?qū)崟r(shí)人流量突破預(yù)設(shè)閾值，這一預(yù)警連同具體數(shù)據(jù)、位置信息在第一時(shí)間便通過(guò)“山東通”推送至相關(guān)管理部門，觸發(fā)了線下疏導(dǎo)力量的快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了從“智能感知”到“協(xié)同處置”的分鐘級(jí)閉環(huán)。

從“技術(shù)賦能”到“體系重構(gòu)”的價(jià)值升維

青島嶗山區(qū)的實(shí)踐昭示著智慧城市建設(shè)的深層邏輯，它并非簡(jiǎn)單技術(shù)的堆砌，而是一場(chǎng)以數(shù)據(jù)為血液、以AI為神經(jīng)、以業(yè)務(wù)協(xié)同為肢體的系統(tǒng)性重塑。青島嶗山區(qū)從“感知”這一源頭做起，讓數(shù)據(jù)生于微末、匯于云腦，最終驅(qū)動(dòng)整個(gè)城市治理體系進(jìn)行智能、精準(zhǔn)、有溫度的運(yùn)轉(zhuǎn)。這條從“全域感知”到“智能研判”再到“協(xié)同處置與服務(wù)”的完整邏輯鏈，正是城市治理從“數(shù)字化”邁向“智慧化”的核心路徑。未來(lái)，青島嶗山區(qū)將繼續(xù)深化這一邏輯，讓科技更深地融入城市血脈，全力塑造一個(gè)更具韌性、更富效率、更顯溫情的智慧城市新典范。

來(lái)源：大眾新聞