你敢信嗎？中美代表剛在世貿(mào)會(huì)議上坐下來(lái)會(huì)談，之后整整半個(gè)月沒(méi)放出任何消息，轉(zhuǎn)頭美國(guó)就給咱們?nèi)箅娦胚\(yùn)營(yíng)商捅了一刀。從3月26日的會(huì)談到4月9日美FCC甩出狠招，剛好隔了14天，兩邊官方半個(gè)字的進(jìn)展都沒(méi)漏。外交圈都說(shuō)沉默本身就是態(tài)度，這事明擺著，就是談崩了。

美方其實(shí)在會(huì)談前就擺好了架勢(shì)，提前放出消息要對(duì)中國(guó)等貿(mào)易伙伴發(fā)起新一輪301調(diào)查，還是拿“產(chǎn)能過(guò)?！碑?dāng)老借口。這把刀從2018年中美貿(mào)易摩擦開(kāi)始就被反復(fù)拿出來(lái)用，拿著刀坐去談判桌說(shuō)要好好談，誰(shuí)都能看明白是啥意思。中方當(dāng)場(chǎng)就表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切，美方連半個(gè)字的實(shí)質(zhì)性回應(yīng)都沒(méi)給出來(lái)。

中方的反擊來(lái)得快準(zhǔn)狠，會(huì)談結(jié)束轉(zhuǎn)天，也就是3月27日，商務(wù)部直接發(fā)公告，宣布對(duì)美國(guó)破壞全球產(chǎn)供鏈的做法啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。一天都沒(méi)耽誤，看得出來(lái)這根本不是臨時(shí)起意，預(yù)案早就擺在桌上，就等美方亮明態(tài)度再按下啟動(dòng)鍵。

之后兩邊就進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)兩周的無(wú)聲對(duì)峙，這種情況在這些年的中美博弈里真不多見(jiàn)。以往哪怕談不攏，兩邊也會(huì)通過(guò)吹風(fēng)會(huì)、發(fā)言人答記者問(wèn)放放信號(hào)，留有余地。這次連這點(diǎn)面子功夫都省了，只能說(shuō)明兩邊立場(chǎng)差距太大，連各說(shuō)各話的空間都找不到。

先打破沉默的還是美方，但壓根沒(méi)走談判桌的路子，上來(lái)就是一記實(shí)打?qū)嵉闹厝?月9日，F(xiàn)CC主席布蘭登·卡爾發(fā)布了一份初步裁定，核心打了三套組合拳。先是禁止美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通做網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，再就是考慮切斷和三家企業(yè)的數(shù)據(jù)中心、交換點(diǎn)接入，連咱們中國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室給在美銷售的電子設(shè)備做認(rèn)證都給禁了。整套方案4月30日就要提交表決。

很多人可能不太懂切斷網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)到底有多嚴(yán)重，給大伙掰扯明白。國(guó)際電信網(wǎng)絡(luò)就像一張巨大的蜘蛛網(wǎng)，各個(gè)國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商在節(jié)點(diǎn)上互相交換數(shù)據(jù)流量，全球通信才能正常轉(zhuǎn)起來(lái)。FCC這次要切的就是這個(gè)最底層的通道，和之前單純吊銷某家企業(yè)在美執(zhí)照完全不是一個(gè)性質(zhì)。它直接瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)層面的連接，打擊面和破壞力都比之前的動(dòng)作大太多。

捋捋FCC這些年的操作，路線清晰得不能再清晰，就是一步步不斷升級(jí)。2021年10月撤銷中國(guó)電信美洲公司的運(yùn)營(yíng)授權(quán)，2022年1月吊銷中國(guó)聯(lián)通美洲公司的執(zhí)照，同年3月又把太平洋網(wǎng)絡(luò)及其子公司踢出美國(guó)市場(chǎng)。每一步都拿“國(guó)家安全”當(dāng)幌子，說(shuō)白了本質(zhì)就是華盛頓對(duì)中國(guó)通信技術(shù)的追趕速度，心里慌得一批。

卡爾本身就是特朗普提名的強(qiáng)硬派，上任之后對(duì)華態(tài)度一直都沒(méi)軟過(guò)。2025年剛上任就把蓬佩奧時(shí)代的“清潔網(wǎng)絡(luò)”那套又搬了出來(lái)，核心目標(biāo)就是把中國(guó)通信相關(guān)的設(shè)備和服務(wù)徹底從美國(guó)網(wǎng)絡(luò)里清出去。這次對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商動(dòng)手，就是這套路線的再升級(jí)，步子邁得比以往都大。

中國(guó)駐美大使館回應(yīng)得直接干脆，就是堅(jiān)決反對(duì)泛化國(guó)家安全概念，反對(duì)動(dòng)用國(guó)家力量打壓中國(guó)企業(yè)。話不多，但指向明確，這件事既不是正常的市場(chǎng)監(jiān)管，也不是合理的安全審查，完完全全就是政治操作。

更值得警惕的是FCC這次還玩起了捆綁施壓，出裁定的同時(shí)還逼著歐盟選邊，要?dú)W盟在中國(guó)衛(wèi)星和美國(guó)衛(wèi)星之間二選一。這套路一點(diǎn)都不新鮮，前幾年逼盟友封殺華為5G設(shè)備，美國(guó)就是這么玩的。當(dāng)年英國(guó)中招，2020年宣布要在2027年前徹底清除華為設(shè)備。

幾年下來(lái)結(jié)果咋樣？英國(guó)的5G覆蓋率在主要發(fā)達(dá)國(guó)家里一直排倒數(shù)，運(yùn)營(yíng)商替換設(shè)備花了數(shù)十億英鎊，網(wǎng)絡(luò)升級(jí)進(jìn)度被拖得慢了一大截。反倒是大量采用咱們中國(guó)設(shè)備的東南亞、中東國(guó)家，5G鋪設(shè)速度和覆蓋率早就跑到了前頭。

不過(guò)這次美國(guó)想要復(fù)制圍堵華為的劇本，恐怕沒(méi)那么容易了。特朗普第二任期對(duì)盟友的做派有多硬，大伙都看在眼里，能得罪的差不多都得罪完了。對(duì)歐盟揮舞關(guān)稅大棒，逼日韓多分?jǐn)傑娰M(fèi)，連加拿大墨西哥都沒(méi)放過(guò)。之前美國(guó)在伊朗問(wèn)題上碰的冷遇就是最好的例子，號(hào)召力還剩多少，數(shù)一下有幾個(gè)國(guó)家真心跟著走就知道了。

放在咱們這邊看，F(xiàn)CC這招一點(diǎn)都不新鮮，咱們手里握著的反制工具也足夠充裕。2023年8月開(kāi)始，咱們先后對(duì)鎵、鍺這些關(guān)鍵半導(dǎo)體材料實(shí)施出口管制，之后又把稀土加工技術(shù)納入管控清單。

咱們現(xiàn)在握著全球差不多六成的稀土開(kāi)采量，還有近九成的加工產(chǎn)能，這條供應(yīng)鏈的主動(dòng)權(quán)捏得牢牢的。美國(guó)一邊想讓咱們?cè)谙⊥?、糧食貿(mào)易上讓步，一邊又在通信科技領(lǐng)域不停出拳，這種兩頭都要占便宜的做法，放到哪都說(shuō)不過(guò)去。

還有一種可能性大伙也得想到，這份提案現(xiàn)在還只是初步裁定，離4月30日表決還有時(shí)間，最終能不能落地還說(shuō)不準(zhǔn)。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)本來(lái)就愛(ài)玩“極限施壓再回收”的套路，先拋個(gè)最激進(jìn)的方案把氣氛拉滿，等對(duì)手緊張了再假裝退讓換籌碼，這種操作玩了不止一回。這次對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商動(dòng)手，不排除又是討價(jià)還價(jià)的開(kāi)場(chǎng)白。

只不過(guò)這種招數(shù)用多了，效果越來(lái)越差，大家都摸透套路了。當(dāng)年華為被全面封鎖之后不到三年，就拿出了搭載自研麒麟9000S芯片的Mate 60系列，給所有人上了一課。封鎖掐不死中國(guó)的技術(shù)迭代，只會(huì)倒逼咱們的自主替代提速。FCC這次拿三大運(yùn)營(yíng)商開(kāi)刀，走的還是老路，結(jié)局估計(jì)也不會(huì)有什么不一樣。接下來(lái)4月30日的表決怎么走，所有人都盯著呢。

參考資料 環(huán)球網(wǎng) 美FCC擬將中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商列入限制名單